Нормативное и правовое обеспечение реализации индивидуальной программы

части получения им образования в обычных образовательных учреждениях
Институт проблем интегративного

(инклюзивного) образования Московского городского психолого-педагогического университета
Москва, 2012 год

отклонениями в развитии?
Специальные (коррекционные) образовательные учреждения (контингент детей):
СКОУ I

вида - глухие
СКОУ II вида- слабослышащие
СКОУ III вида - слепые
СКОУ IV вида - слабовидящие
СКОУ V вида – тяжелые нарушения речи
СКОУ VI вида – нарушения опорно-двигательного аппарата
СКОУ VII вида – задержка психического развития
СКОУ VIII вида – нарушения интеллекта

неврологическую патологию.
30% имеют генетические нарушения.

Дети-инвалиды:
врожденные аномалии (пороки развития) -22,2%

психические расстройства – 15,3%
болезни нервной системы – 13,9%
травмы – 7,1%
эндокринные заболевания - 6,8%
болезни органов дыхания – 6,5%
др. виды патологии – 28,2 %

К сведению:

Статье 43 Конституции:
«Каждый имеет право на

образование …»
Закон об образовании
ФГОС для детей с ОВЗ

защите инвалидов в РФ»
В соответствии со статьями 18 и 19

Закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

защите инвалидов в РФ»
«Детям-инвалидам дошкольного и школьного возрастов предоставляются

необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в образовательных учреждениях общего типа.
Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в учреждениях общего типа, создаются специальные образовательные учреждения.
При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому».

защите инвалидов в РФ»
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением

медико-социальной экспертизы.
Статья 7. Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов

направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

куда записываются, в соответствии с собранными рекомендациями, все реабилитационные мероприятия,

необходимые инвалиду (в нашем случае – ребенку-инвалиду) для интеграции в обществе.

усилия разных ведомств с целью организации реабилитационной поддержки

всех сторон жизни конкретного ребенка-инвалида:
Жизни в семье, здоровья, воспитания и образования, профессионализации и в конечном счете – интеграции в обществе. Сосредоточивая различные финансовые потоки на помощи конкретному ребенку, ИПР представляет собой модель эффективной адресной помощи. От того, насколько правильно составлена ИПР, зависит в дальнейшем возможность успешной реабилитации.

технические средства реабилитации – как включенные в Федеральный перечень реабилитационных

мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и не включенные в него.

образовательный маршрут ребенка-инвалида и коррекционная помощь, необходимая для максимальной

реализации его образовательного потенциала.

на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица

с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями,

независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Однако для самого инвалида ИПР имеет рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объёма реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

реабилитации осуществляется специалистами бюро (Федерального бюро, главного бюро) при очередном

освидетельствовании инвалида.

20 февраля 2006 года № 95)
Признание гражданина инвалидом осуществляется при

проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения,

психомоторных функций);
нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования);
нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);
нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);
нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;
нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

ориентации;
способность к общению;
способность контролировать свое поведение;
способность к обучению;
способность к трудовой

деятельности.

усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных), овладению навыками и умениями

(профессиональными, социальными, культурными, бытовыми):
1 степень - способность к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;
2 степень - способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников, детей с ограниченными возможностями здоровья или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;
3 степень - неспособность к обучению;

от 4 августа 2008 г. N 379н
Приказом определена форма ИПР для ребенка-инвалида

и порядок её разработки.
Направления ИПР ребенка-инвалида:
Мероприятия медицинской реабилитации
Мероприятия психолого-педагогической реабилитации
Мероприятия социальной реабилитации
Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (ТСР)

учреждения (нужное подчеркнуть):
дошкольное учреждение общего назначения;
дошкольное учреждение общего

назначения с соблюдением специального режима;
коррекционная группа в дошкольном учреждении общего назначения;
специализированное (коррекционное) учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (указать вид):

подчеркнуть):
общеобразовательная школа общего назначения (обучение с использованием обычной программы,

в малых группах при соблюдении специального режима учебного процесса (указать какого)
коррекционный класс (группа) в школьном образовательном учреждении общего назначения;
специализированное (коррекционное) учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (указать вид):

общеобразовательном учреждении, на дому, в лечебном (реабилитационном) учреждении
Форма получения общего

образования (нужное подчеркнуть): очная, заочная, очно-заочная (вечерняя), семейное образование, самообразование, экстернат
Режим занятий:
учебная нагрузка в день (указывается в часах);
объем изучаемого материала (указывается в процентах от объема учебной программы):

нуждается ребенок-инвалид (нужное подчеркнуть):
коррекция несформированных высших психических функций, эмоционально-волевых

нарушений и поведенческих реакций,
речевых недостатков,
взаимоотношений в семье, детском коллективе, с учителями;
формирование мотивации к обучению, социально-бытовых навыков и других навыков (вписать каких)

мероприятий психолого-педагогической реабилитации

Прогнозируемый результат: восстановление (компенсация) функций общения, контроля

за своим поведением; достижение психологической коррекции мотиваций к обучению, к труду (снятие рентной установки); реализация возможности получения полного общего образования

реабилитация, Социально-бытовая адаптация

Физкультурно-оздоровительные мероприятия и спорт

мероприятий социальной реабилитации

Прогнозируемый результат:
достижение способности к самообслуживанию (полное,

частичное);
восстановление навыков бытовой деятельности (полное, частичное);
восстановление социально-средового статуса (полное, частичное)
(нужное подчеркнуть).

2015 годы» Постановление от 17 марта 2011 г.  №175

Одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования (далее - обычные образовательные учреждения), и с учетом заключений психолого-медико-педагогических комиссий.

который правомочен давать рекомендации по условиям образования детей с особенностями

развития, является ПМПК, которая определяет их исходя из образовательных возможностей и потребностей ребенка.
Заключение ПМПК является основанием для изменения ИПР по условиям образования

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2009 г. N 95)
 

Комиссия создается в целях выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания.
Обеспечивает: а) проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования (далее - обследование) детей в возрасте от 0 до 18 лет с целью своевременного выявления недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей;
б) подготовку по результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, подтверждение, уточнение или изменение ранее данных комиссией рекомендаций.

образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, здравоохранения, других организаций по вопросам

воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;
г) оказание федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида

от 27.03.2000 № 27/901-6



ПМПк является одной из форм взаимодействия

специалистов образовательного учреждения, объединяющихся для психолого-медико-педагогического сопровождения обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и/или состояниями декомпенсации.
ПМПк может быть создан на базе образовательного учреждения любого типа и вида независимо от организационно-правовой формы приказом руководителя образовательного учреждения при наличии соответствующих специалистов.

учреждения, договором между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) обучающегося,

воспитанника, договором между ПМПк и ПМПК.
Целью ПМПк является обеспечение диагностико-коррекционного психолого-медико-педагогического сопровождения обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и/или состояниями декомпенсации, исходя из реальных возможностей образовательного учреждения и в соответствии со специальными образовательными потребностями, возрастными и индивидуальными особенностями, состоянием соматического и нервно-психического здоровья обучающихся, воспитанников.

РФ от 12 сентября 2008 г. N 666)







ДОУ: комбинированного и

оздоровительного типа
Группы в ДОУ: комбинированной направленности

ЗДОРОВЬЯ И ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ (Письмо Минобрнауки РФ от 18.04.2008 № аф-150/06)












Формы

и степень образовательной интеграции ребенка с ограниченными возможностями здоровья могут варьироваться в зависимости от степени выраженности недостатков его психического и (или) физического развития. Например, дети, уровень психофизического развития которых в целом соответствует возрастной норме, могут на постоянной основе обучаться по обычной образовательной программе в одном классе со сверстниками, не имеющими нарушений развития, при наличии необходимых технических средств обучения. При этом число детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в обычном классе, как правило, не должно превышать 3 - 4 человек.

Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017

годы"

Признает
Социальную исключенность уязвимых категорий детей (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и дети, находящиеся в социально опасном положении).
Ставит задачи:
Законодательного закрепления правовых механизмов реализации права детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на включение в существующую образовательную среду на уровне дошкольного, общего и профессионального образования (права на инклюзивное образование).
Обеспечения предоставления детям качественной психологической и коррекционно-педагогической помощи в образовательных учреждениях.

поддержки инклюзивного обучения и социального обеспечения детей-инвалидов и детей с

ограниченными возможностями здоровья.
Внедрения эффективного механизма борьбы с дискриминацией в сфере образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в случае нарушения их права на инклюзивное образование.
Пересмотр критериев установления инвалидности для детей.

ее квалифицированными кадрами, необходимыми для разработки полноценной индивидуальной программы реабилитации

ребенка, создание механизма взаимодействия бюро медико-социальной экспертизы и психолого-медико-педагогических комиссий.
Внедрение современных методик комплексной реабилитации детей-инвалидов

с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся по объективным причинам

вне системы образования, до 20 процентов (по разным оценкам на сегодня таких детей 40%).