О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов

области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по

правовому информированию и правовому просвещению населения на территории Архангельской области

Заместитель руководителя администрации – директор правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области
Андреечев Игорь Сергеевич

2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской

Федерации»

областной закон от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области»

постановление Правительства Архангельской области от 1 октября 2019 года № 544-пп «Об утверждении Положения о порядке правового информирования и правового просвещения населения Архангельской области»

Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные Президентом России 28 апреля 2011 года № Пр-1168

Российской Федерации и подведомственные им учреждения государственные юридические бюро (статья

15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»)

исполнительные органы государственной власти Архангельской области;
подведомственные им государственные учреждения Архангельской области,
органы управления государственных внебюджетных фондов Архангельской области;
уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка,
уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей;
государственное юридическое бюро.
Органы местного самоуправления во взаимодействии с участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Архангельской области участвуют в реализации государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (статьи 5, 7, 8, 15.1, 18 и 19 областного закона от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области»)

бесплатной юридической помощи
постановление Правительства Архангельской области от 29 августа

2019 года № 470-пп «О внесении изменений в положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области»

за исполнительными органами государственной власти Архангельской области закреплены обязанности:

- по участию в разработке и реализации региональной программы по правовому информированию и правовому просвещению;

- по осуществлению правового просвещения и правового информирования по вопросам реализации своей компетенции;

- по оказанию гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи в соответствии с федеральным и областным законами в рамках системы государственной юридической помощи.

орган, обеспечивающий реализацию
государственной политики Архангельской области в сфере организации предоставления

бесплатной квалифицированной юридической помощи, правового информирования и правового просвещения населения

Иные участники государственной
системы бесплатной
юридической помощи
(исполнительные органы, учреждения,
органы местного самоуправления,
уполномоченные по правам,
территориальный фонд ОМС)

государственное казенное учреждение
Архангельской области
«Государственное
юридическое бюро
Архангельской области»

- координация деятельности исполнительных органов, подведомственных им государственных учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области

- проведение мониторинга деятельности исполнительных органов, подведомственных им государственных учреждений по вопросам оказания бесплатной юридической помощи, правовому информированию и правовому просвещению населения Архангельской области;

- обеспечение взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Архангельской области в пределах полномочий, установленных федеральным законом

- осуществление функций и полномочий учредителя ГЮБ;

- координация и контроль деятельности ГЮБ, рассмотрение жалоб
на действия (бездействие) работников ГЮБ

просвещения в рамках деятельности государственного юридического бюро Архангельской области
Создано: 12

ноября 2012 года

Подведомственность: администрация Губернатора
Архангельской области и Правительства Архангельской области,
курирует правовой департамент

Местонахождение: г. Архангельск, пр. Новгородский,
д.160, каб. 111-112

Функции государственного юридического бюро:

оказание бесплатной юридической помощи

организация правового информирования

организация и проведение правового просвещения

и порядке, предусмотренных федеральным и областным законом;

максимальная доступность квалифицированной юридической

помощи, оказываемой при непосредственном обращении гражданина в госюрбюро в любое время;

качество квалифицированной юридической помощи (полный спектр правовой услуги);

четкая система делопроизводства, в том числе предусматривающая порядок формирования и хранения архивов госюрбюро

обеспечение устойчивого взаимодействия со средствами массовой информации, органами государственной власти Архангельской области и местного самоуправления

внедрение механизмов правового просвещения и правового информирования

«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» определены:
виды бесплатной юридической

помощи

категории граждан, а также случаи оказания им бесплатной юридической помощи

правового консультирования в устной и письменной форме
составления заявлений, жалоб, ходатайств и др. документов правового характера
представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях
иных не запрещенных законодательством Российской Федерации формах

установлено восемь категорий граждан (включая инвалидов I и II групп, ветеранов ВОВ, детей-инвалидов и детей-сирот)
предусмотрено 15 категорий дел, по которым возможно оказание бесплатной юридической помощи
данные категории могут быть расширены субъектами Российской Федерации

бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской

области»

расширен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь

занятия
Конкурсы рисунков
Буклеты, брошюры, листовки
Телефонные горячие линии
Выступление в радиопрограммах
Публикации в

СМИ
Библиоквиз
Сайт
Группа в социальной сети «ВКонтакте»

47 – проведено правовых занятий, семинаров и т.п.

1281 – количество участников правовых мероприятий

2846 – уникальных посетителей сайта, обратившихся за правовой информацией от 2 раз до 63 раз

не менее 300 – экземпляров распространено брошюр, буклетов и т.п.

не менее 1500 – экземпляров распространено календарной, плакатной продукции

занятия со школьниками и учащимися (уроки правовой грамотности, финансовые бои,

игры)
встречи со взрослым населением (общества инвалидов трудовые коллективы, ветераны)

деятельности бюро

при заимствовании
Подросток. Правонарушение. Ответственность
Бережное потребление и сбережение: особенности защиты

прав потребителей
Права и свободы человека и гражданина. Знай Конституцию!
Основы государственного строя
Защита прав потребителей. Основные положения
Права и обязанности обучающихся и их родителей
Трудовые права молодых специалистов
Основные положения Закона РФ «О защите прав потребителей»
Дистанционная покупка товара
Права и обязанности детей
«Финансовые бои»
Права и обязанности детей по Конституции Российской Федерации

Колледжи:
Архангельский финансово- промышленный колледж, Архангельский торгово-экономический колледж
Школы и гимназии:
№ 3, № 25, № 1, № 23, № 20, № 5, № 35 и др.
Библиотеки:
Новодвинская, Ломоносовская, Соломбальская

Льготы для инвалидов и ветеранов
Управление кредитной нагрузкой, как не

переплатить лишнего при заимствовании
ЖКУ. Капитальный ремонт
ЖКУ: платить и не переплачивать!
Финансовое воспитание детей
Управляй финансами. Защита прав потребителей финансовых услуг
Взаимоотношения жильцов и управляющей компании
Учимся читать и заключать договор

Всероссийское общество глухих
Палата молодых депутатов при Собрании МО «Приморский муниципальный район»
Организации, в т.ч. образовательные
ОСЗН
РОООИ «Надежда»
Библиотека им. Н.А. Добролюбова

в том числе в труднодоступных местностях на территории Архангельской области

(решение: развитие филиальной сети на примере Республики Карелия, Московской, Ульяновской областей, Краснодарского края и привлечение адвокатов)

расширение мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию

государственной системы бесплатной юридической помощи
Подготовлена аналитическая информация о деятельности

исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по правовому информированию и правовому просвещению населения на территории области

(обобщенная информация за 2018 и 2019 годы)

закона от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной

юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области»: опыт, проблемы и перспективы» 23 апреля 2019 года

постановление Правительства Архангельской области
от 1 октября 2019 года № 544-пп «Об утверждении
Положения о порядке правового информирования и правового просвещения населения Архангельской области»

Круглый стол «совершенствование правовых и организационных механизмов оказания бесплатной юридической помощи в России: региональная практика». Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству 14 февраля 2019 года 

Областной закон от 2 июля 2019 года № 114-9-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области»

органов местного самоуправления 2. Деятельность исполнительных органов и органов местного самоуправления

в сфере правового информирования и правового просвещения, за некоторым исключением, не является системной и комплексной, а также осуществляемой на плановой основе 3. Не определены приоритеты осуществления правового информирования и правового просвещения 4. У большинства субъектов бесплатной юридической помощи отсутствуют системные акции и продуманные кампании по правовому информированию и правовому просвещению граждан, направленные на достижение одной цели

формы правового просвещения и правового информирования (пресс-релизы на официальных сайтах) 6.

Субъектами бесплатной юридической помощи практически не проводится (проводится не достаточно) работа с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями, по вопросам правового просвещения и правового информирования 7. Применяемые ими способы информирования не учитывают то, что конечным получателем правовой информации, а также оказываемых государственных и муниципальных услуг является гражданин, который должен получать информацию в доступной форме

восприятия форм и методов, формирующих правовую грамотность и правосознание населения

Архангельской области, путем:

подготовки и публикации материалов с разъяснениями законодательства, практики правоприменения, актуальных изменений в законодательстве, отнесенных к сфере ведения субъекта государственной системы бесплатной юридической помощи, в том числе в средствах массовой информации;

разработки и размещения материалов (пресс-релизов, статей, новостей, справок, извещений, статистической информации, уведомлений, объявлений и т.п.), направленных на правовое информирование и правовое просвещение, в средствах массовой информации (в том числе в газетах, на радио, на телевидении), в социальных сетях;

размещения материалов, предусмотренных статьей 28 Федерального закона, пунктом 1 статьи 18 областного закона, на официальных сайтах субъектов государственной системы бесплатной юридической помощи или официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

восприятия форм и методов, формирующих правовую грамотность и правосознание населения

Архангельской области, путем:

разработки и распространения печатных информационно-справочных материалов, разработки и размещения объектов социальной рекламы;

организации и проведения конкурсов;

выступления в теле- и радиопрограммах;

проведения круглых столов, семинаров, конференций;

проведения лекций, бесед, выступлений в трудовых и учебных коллективах, на собраниях, конференциях граждан;

участия в реализации образовательных программ для населения, в том числе участия в проведении в образовательных организациях открытых уроков, классных часов, внеклассных мероприятий;

восприятия форм и методов, формирующих правовую грамотность и правосознание населения

Архангельской области, путем:

участия в проведении тематических общественных, культурных и иных мероприятий, направленных на повышение правовой культуры населения;

проведения с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций встреч, тематических лекций, бесед, направленных на информационную, методическую, консультативную и организационную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

проведения выездных мероприятий в муниципальных образованиях области;

оказания организационной и информационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований, общественным объединениям в решении задач правового просвещения и правового информирования населения

технических средствах аналогичного назначения в помещениях, занимаемых субъектами государственной системы

бесплатной юридической помощи, которые открыты для свободного доступа и приема граждан

на официальных сайтах

в средствах массовой информации, социальных сетях путем включения соответствующих сведений в публикации, подготовленные субъектами государственной системы бесплатной юридической помощи или при их участии

в буклетах, брошюрах, листовках, объявлениях, плакатах и иной печатной продукции

в презентациях, фильмах, видеороликах

на объектах социальной рекламы

в информационных письмах, ответах на обращения

(план мероприятий) по правовому информированию и правовому просвещению на территории

Архангельской области, утверждаемая (утверждаемый) постановлением Правительства Архангельской области

(до 24 декабря 2019 года)

планы мероприятий по правовому информированию и правовому просвещению на календарный год, утверждаемые субъектами государственной системы бесплатной юридической помощи

(до 1 декабря 2019 года)