О совершенствовании порядка голосования избирателей по месту нахождения (ЧПРГ

Андреева, П.А. Шапчиц)
Проблемы и нарушения

«Открепление» целых домов (УИК2235)
Неисполнение обязанности

по вычеркиванию лиц, перечисленных в «выходных» реестрах (списки 4 УИК ТИК30 уменьшились за день голосования)
3. Постоянные телефонные звонки в ТИК с просьбой проверить факт голосования, невозможность их верификации –затруднение работы ТИК, возможность злоупотреблений или провокаций
4. Множественность книг списков: основной, «входная» книга по месту нахождения, доп. листы по месту пребывания

заявление должно отменять первое
1.3. Получение согласия на обработку персональных данных

при подаче заявления о голосовании по месту нахождения → публикация списков всех «прикрепленных» и «открепленных» по каждой УИК
1.4. Синхронизация системы голосования по месту нахождения и по месту пребывания
1.5.Ограничение оснований для «открепления» в рамках одного населенного пункта
2. Системные изменения
2.1. Открытые списки (в т.ч. факт получения бюллетеня)
2.2. Открытый ID избирателя и история его перемещений
2.3. Радикальное сокращение времени работы УИК (работа по уточнению списков ведется МФЦ и ТИК)

Предлагаемые изменения:

информативность и прозрачность.
Биометрическая проверка каждого избирателя
Единое заявление (Форма №2) –

отсутствие «обычных» и специальных заявлений
Более ранние сроки ознакомления со списками и подачи заявлений о голосовании по месту нахождения
Возможность проследить историю «откреплений» каждого избирателя
Возможность убедиться онлайн: в наличии избирателя в списке; в исключении избирателей, подавших заявления о голосовании по месту нахождения, из их «родных» списков

свой ID. На экране высвечиваются ФИО избирателя. Избиратель проходит дактилоскопическую

идентификацию / идентификацию по скану лица.
Если она процдена, экран загорается зеленым, на экране появляется фото избирателя, номер в списке избирателей и порядковый номер (для УИК) идентифицированного избирателя. Если биометрия не пройдена, экран остается серым. Если избиратель пытается проголосовать повторно, экран загорается красным.
Идентифицированный избиратель получает чек, с которым идет к членам УИК для получения бюллетеня.

для удобства в статистических и контрольных целях; проставление штампа с

номером избирателя в паспорте (более экономный способ - вместо биометрии в Кыргызстане)
Использование механизма открытых списков для снижения нагрузки на ТИК и УИК:
получения ТИК и иными заинтересованными лицами актуальной и точной информации о текущем составе и численности списков;
оперативного и идеально точного подсчета явки;
прозрачной онлайн-проверки “открепления” / “прикрепления” силами УИК;
передача списков голосующих по месту пребывания в бумажном и электронном виде в рамках единого механизма голосования по месту нахождения.
Результаты: 1) повышение прозрачности работы со списками, 2) исключение ошибок, 3) повышение доверия к выборам, 4) облегчение работы ИК

голосования, установлении итогов голосования и определении результатов выборов на выборах

Президента Кыргызской Республики» https://shailoo.gov.kg/ru/npacik/Postanovleniya_CIK_KR-BShKnyn_toktomdoru/320/

№168 Об утверждении Положения "О порядке взаимодействия Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики и Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики в период подготовки и проведения выборов” https://shailoo.gov.kg/ru/npacik/Postanovleniya_CIK_KR-BShKnyn_toktomdoru/168/
№ 101 Об утверждении положения «О Государственном портале избирателей» https://shailoo.gov.kg/ru/npacik/Postanovleniya_CIK_KR-BShKnyn_toktomdoru/_101_Ob_utve-10541/
№ 114 Об утверждении Положения "Об Информационной избирательной системе" https://shailoo.gov.kg/ru/npacik/Postanovleniya_CIK_KR-BShKnyn_toktomdoru/_114__114/
_________________________________________________
В.В. Андреева. Наблюдение за выборами в Кыргызстане
http://www.cogita.ru/kolonki/kolonki/viktoriya-andreeva/nablyudenie-za-vyborami-v-kyrgyzstane