Слайд 1Определение начальной цены Государственного контракта при размещении Государственного оборонного заказа
по пост. Прав. РФ 656
Слайд 2Введение
Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы ( НИОКР)
играют важную роль в развитии таких наукоемких отраслей, как аэрокосмическая
промышленность.
Сфера НИОКР требует больших финансовых затрат. Одним из главных критериев при принятии решения о финансировании НИОКР является их стоимость. Поэтому цена формируется воздействием большого числа как экономических, так и внеэкономических факторов. Порядок ценообразования на продукцию и услуги инновационной сферы регулируется Гражданским кодексом РФ.
Слайд 3При определении стоимости НИОКР существует ряд специфических особенностей:
НИОКР, как
правило, имеют уникальный характер;
Не существует расценок или других нормативных документов
по определению стоимости НИОКР;
Результаты НИОКР могут проявляться сразу во многих организациях и на предприятиях;
Результаты НИОКР не всегда оцениваются в стоимостной форме;
Наряду с экономическим эффектом результаты НИОКР могут приносить социальный, экологический, бюджетный эффекты;
Существует вероятность превышения предполагаемых затрат на выполнение НИОКР вследствие их уникальности, а так же вероятность достижения ожидаемых результатов не в полном объеме или получения отрицательного результата;
Необходимо экспертным путем определять риски инновационной деятельности и на основе полученных экспертных оценок осуществлять корректировку стоимости НИОКР;
Необходимо на основе анализа предполагаемых затрат и результатов устанавливать целесообразность выполнения НИОКР
Слайд 4Стоимость выполнения работ НИОКР определяется:
Видом выполняемых работ
Сложностью работ
Уровнем проработки и
масштабностью
Региональными условиями
Слайд 5При расчете затрат на НИОКР используются такие показатели как:
Коэффициент
сложности вида работ;
Коэффициент новизны вида работ;
Коэффициент ценности результатов работ;
Коэффициент масштабности
вида работ;
Коэффициент качества вида работ
Слайд 6Основные статьи затрат учитываемые при оценке стоимости НИОКР:
Материалы и комплектующие;
Затраты
по работам, выполняемым сторонними организациями;
Затраты на заработную плату работникам, непосредственно
занятым при выполнении работ;
Затраты на социальное страхование;
Стоимость спецоборудования и оснастки;
Прочие прямые расходы, непосредственно связанные с выполнением НИР, ОКР и технологических работ;
Затраты на командировки;
Прочие прямые расходы и общехозяйственные (непрямые) расходы;
Непосредственно не связанные с выполнением работ -15%
Слайд 7Методы определения начальной (максимальной) цены контракта:
Рыночный
По аналогам
Ресурсный (сметный)
Слайд 8Рыночный метод
Предполагает анализ рынка на наличие предложений, спроса или сделок
по конкретной продукции с определенными параметрами. Этот метод может широко
применяться для расчета цены на продукцию или услуги, широко представленные на рынке.
Для определения НМЦК на выполнение НИОКР данный метод предполагает использование стоимости контрактов-аналогов, предусмотренных ТЗ.
Слайд 9Метод определения НМЦК на основе аналогов является разновидностью рыночного метода.
Слайд 10Ресурсный метод
Применяется в основном в строительстве, а так же при
расчетах цен на сложное оборудование или на комплексные работы, услуги.
Цена определяется путем калькуляции составляющих ( работ, товаров, оборудования, стоимость механизмов) с учетом объемов.
Слайд 11При составлении сметы затрат на выполнение НИОКР для расчета сметной
стоимости контракта рекомендуют пользоваться "Типовыми методическими рекомендациями по планированию,
учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции"
Слайд 12Методы обоснования НМКЦ на основе методических рекомендаций:
Метод сопоставимых рыночных цен
(анализ рынка)
Нормативного метода
Проектно-сметного метода
Затратного метода
Слайд 13Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении цены
контракта на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ,
услуг планируемых к закупкам или при их отсутствии. Учитывается их качество, репутация на рынке, а так же вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.
Слайд 14Тарифный метод применяется, если в соответствии с законодательством РФ цены
закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами.
Слайд 15Проектно-сметный метод применяется в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами
или при про ведении работ по сохранению культурного наследия.
Слайд 16Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов или
в дополнение к иным методам. Он заключается в определении цены
как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли.
Слайд 17В случае отсутствия возможности определения начальной цены государственного контракта на
основе учета затрат и уровня рентабельности рекомендуется применять следующие подходы:
В
части научно-исследовательских работ: - на основе трудоемкости, определяемой в зависимости от сложности предметной области или методического обеспечения и стоимости единицы трудоемкости. -на основе базовой стоимости проведения исследований по одному научному направлению. - на основе трудоемкости
Слайд 18В части опытно-конструкторских работ:
- на основе сопоставления стоимости работы.
- аналога с учетом сложности задаваемой ОКР или стоимости модернизируемого образца. - аналога и оценки глубины модернизации. - на основе стоимости этапа государственных испытаний соответствующего образца. - на основе базовой стоимости проведения исследований с учетом сроков проведения работ и их сложности.
Слайд 19Вывод
Цены на НИОКР формируются исходя из величины обоснованных затрат на
их выполнение и величины прибыли, при этом рекомендуется рассчитывать цены
отдельных этапов работ и суммировать их;
Для определения цен на НИОКР применяются следующие методы:
метод калькулирования,который является основным, предполагает суммирование затрат по калькуляционным статьям и величины прибыли с учетом факторов, снижающих затраты.
Метод индексации статей затрат, предполагающий использование перечня статей затрат, величина которых подлежит индексации, на производство товаров ( работ, услуг), поставляемых по ГОЗ, а так же порядка применения индексов цен. Рекомендуется применение в сочетании с другими методами.
Аналоговый метод, основывающийся на составе и величине фактических затрат на выполненные ранее аналогичные НИОКР, при этом учитывается состав и квалификация исполнителей, выполненных ранее НИОКР
Метод экспертных оценок, при использовании которого необходимо учитывать все факторы, оказывающие влияние на выполнение работ: состав и квалификация привлеченных исполнителей, наличие материально-технической базы, трудоемкость выполнения работ. Применение этого метода так же целесообразно в комбинации с другими.