ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ

РАБОТЫ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН»

обращениями граждан. Виды обращений граждан.

2. Этапы работы участкового уполномоченного полиции

с обращениями граждан.

3.  Организация личного приема граждан участковым уполномоченным полиции.

3-ФЗ «О полиции»
Федеральный закон от 2 мая 2006 г.

№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Федеральный закон от 8 мая 1994 г. №3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»
Приказ МВД России от 12 сентября 2013 № 707 "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД России»
Приказ МВД России от 01.03.2012 № 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях»

Лампадова С.С., Холманский В.И. и др. – СПб. Санкт-Петербургский университет

МВД России, 2012

Организация деятельности участкового уполномоченного полиции: Альбом схем. – СПб. Санкт-Петербургский университет МВД России, 2013

Стульнова Т.В. Организационно-правовая деятельность органов внутренних дел с обращениями граждан: Монография. – СПб.: МИНПИ, 2011

Литература по теме (дополнительная):

и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов

местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Предложение

его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод

других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Заявление

его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод

или законных интересов других лиц.
.

Жалоба

и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию в дежурную часть территориального

органа МВД России с использованием всех доступных средств связи, при прибытии на участковый пункт полиции либо в иное служебное помещение записывать полученную информацию в журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений;
осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
информировать в пределах компетенции заявителей о ходе рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, проверку по которым осуществляет участковый уполномоченный полиции, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

Участковый уполномоченный полиции обязан:

подразделении делопроизводства и режима зарегистрированные обращения граждан для рассмотрения по

существу;

при получении сообщения о преступлении устанавливать обстоятельства его совершения (место, время, способ совершения, приметы подозреваемого), выяснять состояние пострадавшего, устанавливать данные заявителя, возможных очевидцев.

Участковый уполномоченный полиции обязан
(продолжение):

по общему для них вопросу, в том числе обращения членов

одной семьи, обращения от имени трудовых коллективов, обращения, принятые на публичном мероприятии и подписанные участниками мероприятия или уполномоченным ими лицом.

Коллективное обращение

же лица по одному и тому же вопросу, если со

времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или гражданин не согласен с принятым по его обращению решением.

Повторное

и тому же вопросу при условии, что срок рассмотрения первого

обращения не истек, в том числе копия или дубликат, поступившие из другого государственного органа или органа местного самоуправления.

Аналогичное

ему не менее двух раз давались письменные аргументированные ответы на

ранее направленные обращения, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган внутренних дел или одному и тому же должностному лицу.

Неоднократное

поступившее от разных граждан.
Типовое

приводятся новые доводы или обстоятельства, подлежащие дополнительной проверке.
Безосновательное обращение

не указаны фамилия гражданина или почтовый либо электронный адрес, по

которому должен быть направлен ответ (уведомление) .

Анонимное

также обращения, текст которого не поддается прочтению либо написан на

обрывках бумаги, плакатах и других предметах.

Обращение некорректное по изложению или форме

государственного органа, органа местного самоуправления, редакции средства массовой информации) о

предоставлении информации, созданной органами внутренних дел в пределах своих полномочий либо поступившей в органы внутренних дел.

Запрос информации

на исполнение.
Разрешение обращения и оформление результатов рассмотрения.
Анализ и обобщение работы

с обращениями граждан.

Этапы работы УУП с обращениями граждан:

рабочего дня регистрируются в Журнале учета приема граждан, их обращений

и заявлений.

(сообщения);
фамилия, имя, отчество, адрес, телефон заявителя; краткое содержание заявления

(сообщения);
дата и порядковый номер регистрации заявления в КУСП,
дата окончания проверки или принятия решения, результаты рассмотрения заявления (сообщения).

Журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений должен содержать следующие данные:

утверждение;
подготовка ответа и пересылка его адресату.
Разрешение обращений граждан предусматривает следующие

действия исполнителя:

компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В

порядке исключения, срок рассмотрения может быть продлен, руководителем органа внутренних дел, но не более чем на тридцать дней.

вводной части заключения указываются:

и материалы, подтверждающие или опровергающие доводы гражданина.

В описательной части заключения

указываются:

в действиях сотрудников.
предполагаемое для принятия решение по обращению.

В резолютивной части

заключения указываются:

должностным лицом безосновательным и переписка по вопросам, поставленным в обращении,

прекращена.

Ответ на обращение не дается:

случае признания обращения некорректным по содержанию гражданин предупреждается о недопустимости

злоупотребления правом на обращение.
если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа внутренних дел.
если в обращении обжалуется судебное решение.
если невозможно подготовить ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть направлен, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган внутренних дел.

Ответ на обращение по существу поставленных вопросов не дается (о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения письменно уведомляется гражданин, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению):

не реже трех раз в неделю, в том числе в

один из выходных дней.

Предусматривается обязательное осуществление приема в течение недели, как в дневное, так и в вечернее время.

участкового пункта полиции

На видном и доступном для населения месте участкового

пункта полиции должны располагаться светящаяся либо подсвечиваемая вывеска с надписью "Участковый пункт полиции", порядковым номером и контактными телефонами дежурной части территориального органа МВД России, а также информационное табло о днях и времени приема граждан, номерах телефонов участковых уполномоченных полиции.

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ. ПРОТОКОЛ ОТ 25 февраля

2014 г. № 7

Презентация подготовлена:
Старшим преподавателем кафедры
административной деятельности ОВД
Санкт-Петербургского университета МВД России
подполковником полиции Т.В. Стульновой