Слайд 1ОРГАНИЗАЦИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВЛАДИКАВКАЗ 2015
ЛЕКЦИЯ:
Слайд 2План
Санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения и основы его
обеспечения
Система санитарно-эпидемиологического
надзора:
Ведомственный санитарно-эпидемиологический надзор
Государственный санитарно-эпидемиологический
надзор
3. Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Слайд 3Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и основы его обеспечения
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения
понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей,
при
котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Слайд 4Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с
санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения,
также посредством контроля за
выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами,
Слайд 5индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части
осуществляемой ими деятельности,
также путем создания экономической заинтересованности граждан,
индивидуальных
предпринимателей
и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации
в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Слайд 6 Важную роль играют государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование и государственный санитарно-эпидемиологический
надзор. Также необходимо упомянуть о сертификации продукции, работ и услуг, лицензировании
видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека, государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ и др.
Слайд 7 В целях поддержания санитарно-эпидемиологического благополучия населения
проводятся научные исследования
в данной области,
принимаются меры по своевременному информированию населения о
возникновении инфекционных заболеваний,
состоянии среды обитания
и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
Слайд 8Органы государственной власти и органы местного самоуправления,
организации всех форм
собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации
в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
за счет собственных средств.
Слайд 9ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
Государственный
санитарно-эпидемиологический надзор – это деятельность по предупреждению,
обнаружению,
пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
Слайд 10Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека
находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
Слайд 11Руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, в том
числе санитарным законодательством, федеральными законами, актами Министерства здравоохранения и социального
развития, а также Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г.)
Слайд 12
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет свою деятельность непосредственно
и через свои
территориальные органы при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов федерации,
органами местного самоуправления и др.
Слайд 13Деятельность санитарно-эпидемиологической службы в Российской Федерации определяется Законом РФ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Происходящие в 2004—2005 гг. в стране изменения затронули и
структуру санитарной службы.
Слайд 14Министерством здравоохранения и социального развития РФ Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора
(ЦГСЭН) были преобразованы в территориальные управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ) и федеральные государственные учреждения здравоохранения «Центры гигиены и эпидемиологии» (ФГУ).
Слайд 15Согласно Федеральному закону
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
в нашей стране
действует единая федеральная централизованная система органов и учреждений, осуществляющих государственный
санитарно-эпидемиологический надзор в РФ.
Слайд 16При Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации создана Федеральная
служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека (Роспотребнадзор). Система учреждений
Роспотребнадзора построена по территориальному принципу.
Во всех субъектах Российской Федерации действуют территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ Роспотребнадзора).
Слайд 17Основной задачей ТУ Роспотребнадзора является
осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
надзора
на потребительском рынке и на транспорте,
а также в сфере
защиты прав потребителей.
Под руководством ТУ Роспотребнадзора работают учреждения
«Центры гигиены и эпидемиологии» (ФГУЗ ЦГиЭ), на практике обеспечивая деятельность территориальных управлений.
Слайд 18Основными задачами Территориального управления Роспотребнадзора (ТУ) являются:
- предупреждение вредного воздействия на человека
факторов среды обитания;
- профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.
-
госнадзор и контроль исполнения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителя;
Слайд 19Функции Территориального управления:
госнадзор и контроль за исполнением требований РФ в обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителя;
санитарно-эпидемиологический надзор при
разработке, строительстве, ликвидации объектов градостроительства, промышленного строительства; за реализацией продукции, за эксплуатацией систем водоснабжения, лечебно-профилактических учреждений;
организация и проведение социально-гигиенического мониторинга;
Слайд 20выдача санитарно-эпидемиологического заключения на программы, методики, режимы воспитания, обучения;
проведение противоэпидемических
мероприятий, аттестация декретированного контингента и осуществление их контроля;
контроль лабораторных исследований
и испытаний;
проведение санитарно-карантинного контроля.
Слайд 21Основной задачей федеральных государственных учреждений здравоохранения является проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз,
расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и других экспертиз.
Слайд 22Главного государственного санитарного врача – руководителя Территориального учреждения и руководителя
Федерального государственного учреждения здравоохранения в областном масштабе назначает на должность
и освобождает министр здравоохранения и социального развития РФ по предоставлению руководителя Федеральной службы (Главного государственного санитарного врача РФ).
Слайд 23Санитарный надзор в России осуществляется в виде двух форм.
В
виде предупредительного санитарного надзора и текущего санитарного надзора.
Слайд 24
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ САНИТАРНЫЙ НАДЗОР ВКЛЮЧАЕТ:
учет всех проектируемых и строящихся сооружений;
согласование
отвода земельного участка под строительство;
проведение систематического санитарного контроля за
ходом строительства;
Слайд 25- прием построенного сооружения;
учет всех предприятий, загрязняющих атмосферный
воздух, водоисточники и почву;
систематический лабораторный контроль за санитарным состоянием
атмосферного воздуха, воды, почвы.
Слайд 26Предупредительный санитарный надзор устанавливает санитарно-гигиенические нормы и правила,
требования государственных
стандартов на все промышленные изделия, продукты питания, ткани, мыло, детскую
мебель и т. д. Предупредительному санитарному надзору подлежат все медицинские биологические препараты (вакцины, сыворотки, анатоксины и т. д.).
Слайд 27Текущий санитарный надзор предусматривает:
- изучение заболеваемости и травматизма у
рабочих, детей, подростков и т. д.;
контроль за соблюдением
гигиенических условий обучения;
контроль за состоянием окружающей среды;
санитарную охрану границ;
изучение условий для нормального физического развития детей и подростков;
организацию мероприятий по повышению санитарной культуры работы предприятий.
Слайд 28Санитарно-эпидемиологическая служба наделена большими правами надзора
за деятельностью тех или
иных учреждений и организаций.
Санитарная служба осуществляет контроль выполнения санитарных
правил теми или иными учреждениями, предприятиями и объектами.
Слайд 29 Санитарная служба осуществляет контроль, направленный на предотвращение санитарных правонарушений.
Санитарными правонарушениями признаются посягаемые на права граждан и интересы общества
противоправное,
виновное умышленное или неосторожное действие или бездействие, связанные с несоблюдением санитарного законодательства РФ, в том числе различных санитарных правил и норм..
Слайд 30Гигиенические нормативы, разработанные санитарные нормы и правила обеспечивают эффективное выполнение
предупредительного и текущего санитарно-эпидемиологического надзора, эффективное осуществление мероприятий по оздоровлению
окружающей среды и улучшению здоровья населения.
Слайд 31Федеральный закон Российской Федерации
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В 1999 г.
Государственной Думой принят Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения».
Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Слайд 32Первый раздел закона раскрывает содержание понятия «санитарно-эпидемиологическое благополучие населения» и
определяет комплекс мер по его обеспечению.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения
понимается такое состояние общественного здоровья и среду его обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека, и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Слайд 33Основой обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является
реализация государственных,
региональных и
местных программ
по укреплению здоровья населения и профилактике заболеваний,
по
оздоровлению среды обитания человека и условий его жизнедеятельности.
Слайд 34Во втором разделе закона определены права и обязанности граждан, предприятий,
организаций защита и гарантии прав в вопросах санитарно-эпидемиологического благополучия.
Слайд 35Третий раздел включает общие требования к обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения
при планировке и застройке населенных пунктов,
выпуске продукции и разработке
новых технологий, организации хозяйственно-питьевого водоснабжения и эксплуатации источников водопользования,
утилизации производственных и бытовых отходов, гигиеническим воспитанием и образовании граждан.
Слайд 36В четвертом разделе определены организации и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий,
санитарная охрана территории страны; меры по отношению больных инфекционными заболеваниями;
гигиеническое воспитание населения.
Слайд 37Пятый раздел закона раскрывает государственное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование; разработку и введение в действие
санитарных правил санитарно-эпидемиологической экспертизы, государственной регистрации веществ и продукции.
