Слайд 1Организованная преступность:
признаки и структура
Слайд 2Признаки преступных организаций:
1) целеориентированный характер функционирования;
2) иерархическое построение преступной организации;
3)
обеспечение безопасности преступной деятельности;
4) преступные способы достижения целей;
5) наличие определенной
нормативной системы внутри организации (строгая вертикальная дисциплина, основанная на предписанных правилах и законах; суровое наказание, включая физическое устранение отступников и нарушителей);
Слайд 3Признаки преступных организаций
6) расчет на долгое и устойчивое существование;
7) стремление
к монополизации и экспансии своей сферы влияния.
Айдинян Р., Гилинский Я.И.
Функциональная теория организации и организованная преступность // ОП в России: теория и реальность. СПб., 1996. С. 4; Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1995. С. 259 - 260; Куликов В.И. Основы криминалистической теории организованной преступной деятельности. Ульяновск, 1993. С. 101, 119; Овчинский В.С. Основы борьбы с организованной преступностью. М., 1996. С. 10; Устинов В.С. Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности. Н. Новгород, 1993. С. 13; Юстицкий В. Организованная преступность: смена парадигм // Преступность и криминология на рубеже веков / Ред. Я. Гилинский, Я. Костюковский. СПб., 1999. С. 46; и др.
Слайд 4Отличительные признаки (критерии),
позволяющие идентифицировать преступные группы как организованные
- организационное построение
и
правила внутреннего поведения субъекта преступной среды
(осуществление
преступления на основе сплочения лиц, разделения между ними преступных ролей, иерархическая система взаимоотношений, устойчивый характер преступной группы, наличие конкретной задачи или обязанностей у каждого члена группы, поддержание внутренней дисциплины и осуществление внутреннего контроля в той или иной форме, существование внутренней структуры, централизация власти в руках одного или нескольких членов, установление железной дисциплины, неукоснительного подчинения, жестко регламентированных правил поведения, функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников);
- количественный состав
(сотрудничество трех и более лиц, количество организованных групп);
- временной период действия
(в течение длительного или неограниченного (неопред.) периода времени);
Слайд 5Отличительные признаки (критерии),
позволяющие идентифицировать преступные группы как организованные
- масштаб деятельности
(в городе, стране, на территории, в сферах социальной практики, на
международном уровне, в широких масштабах);
- категория конкретных совершенных преступлений
(совершение тяжких уголовных преступлений, совершение преступлений сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений);
- применяемые средства от разоблачения
(целенаправленная разработка мер защиты от разоблачения и привлечения виновных к установленной законом ответственности, тесное смыкание с коррупцией, нейтрализация действий правоохранительных органов, создание системы по организации покровительства, создание системы защиты от социального контроля с помощью коррупции);
Слайд 6Отличительные признаки (критерии),
позволяющие идентифицировать преступные группы как организованные
- умысел на
совершение преступлений
(предумышленное, заранее планируемое преступное поведение, сговор
о преступной деятельности постоянного характера);
- цель совершения преступлений
(в целях получения прибыли и/или обладания властью, создания денежных запасов, служащих капиталом для преступного предпринимательства, организация сообщества в целях занятия преступной деятельностью как профессией (бизнесом), в ст. 210 УК РФ целью создания преступного сообщества (преступной организации) является совершение тяжких или особо тяжких преступлений);
- последствия совершенных или совершаемых преступлений
(оказание влияния на политическую жизнь, средства массовой информации, органы государственного управления, правоохранительные органы, отправление правосудия или экономические процессы с помощью коррупции или других средств);
Слайд 7Отличительные признаки (критерии),
позволяющие идентифицировать преступные группы как организованные
- механизм совершения
преступлений
(с использованием коммерческих или иных предпринимательских структур, основных социально-экономических служб,
с применением сбора и передачи информации, экспансионистские и монополистические тенденции, характеризующиеся тесным смыканием уголовного мира с теневыми экономическими структурами и коррупцией в органах власти и управления, с применением контроля источников противоправных, а также отдельных видов правомерных доходов на территориях или в сферах социальной практики, совершенных с применением насилия или иных средств запугивания, получение финансовой прибыли и приобретение власти путем создания и эксплуатации рынка незаконных товаров и услуг, получение прибыли путем незаконной деятельности в тех сферах, на которые есть большой общественный спрос);
- виды преступной деятельности, которые представляют собой главное содержание ее организованных форм
(специализация преступного сообщества по видам преступлений, основные виды преступной деятельности организованных преступных групп, к которым относят оборот наркотиков, мошенничество, фальшивомонетничество, вооруженные ограбления, похищение людей с целью выкупа и другие виды запрещенной деятельности, сложные виды уголовной деятельности)
Слайд 8Результаты опроса работников практических подразделений по организованной преступности о цели
деятельности организованных преступных формирований
получение финансовой и имущественной выгоды - на
это указали 86% опрошенных респондентов;
совершение тяжких или особо тяжких преступлений - 55%;
оказание влияния на политику, политические органы или организации, общественные органы - 63%;
оказание влияния на юстицию - 63%
оказание влияния на экономику, фирмы, союзы предпринимателей - 76%;
затруднились с ответом - 2%;
дали иные ответы - 14%.
Слайд 9Согласно ст. 35 УК РФ и других норм действующего уголовного
законодательства можно квалифицировать следующие формы групповой и организованной преступной деятельности:
группа
лиц (без предварительного сговора);
группа лиц по предварительному сговору;
организованная группа;
преступное сообщество (преступная организация)
?????????? банда
Слайд 10Формы организованной преступной деятельности
1. Организованные преступные группы
Самостоятельная
(автономная) преступная группа (СПГ)
А
Б*-----*-------*Б
│
│
*Б
Условные обозначения:
А - лидер преступной группы;
Б - участники преступной группы.
Слайд 11Формы организованной преступной деятельности
2. Преступные организации
(создаются на базе совместной организованной
преступной деятельности)
Самостоятельная (автономная) преступная организация (СПО)
А*
/ \
Г* / \
\ / \
\ / \
Г*-----* Б *В
/
/
Г*
Условные обозначения:
А - участник - руководитель преступной организации;
Б - участник преступной организации - лидер преступной группы;
В - участник преступной организации;
Г - участник преступной организации, преступной группы.
Слайд 12Формы организованной преступной деятельности
3. Преступное сообщество
создается для обеспечения
взаимодействия организованных групп, банд, преступных организаций, обмена информацией, объединения усилий
в нейтрализации и использовании правоохранительной системы, иных государственных структур и институтов гражданского общества, в оказании помощи нуждающимся функционерам преступных организаций.
Если преступные организации создаются на базе совместной организованной преступной деятельности, то преступные сообщества создаются для обеспечения взаимодействия организованных групп, банд, преступных организаций, обмена информацией, объединения усилий в нейтрализации и использовании правоохранительной системы, иных государственных структур и институтов гражданского общества, в оказании помощи нуждающимся функционерам преступных организаций.
Слайд 13Преступное сообщество (ПС) и его многовариантные формы
Б
о о о
/ \ / \ / \ *
/ \ / \ / \ /
*--*/Б А\/ СПС \/А Б\*
/ \ /\ /\ /
* \ ┌─────┐ / \ /
\│ А │ / \ /
│ │v v
│ * │
└─Б--\┘
\*--*
*
│
*
Условные обозначения:
А - участники - организаторы сетевого сообщества;
Б - участники - организаторы преступного сообщества.
Слайд 14Сетевое преступное сообщество
о о
о
/ \ / \ / \ *
/ \ / \ / \ /
*--*/Б А\/ СПС \/А Б\*
/ \ /\ /\ /
* \ ┌─────┐ / \ /
\│ А │ / \ /
│ │v v
│ * │
└─Б--\┘
\*--*
*
│
*
Условные обозначения:
А - участники - организаторы сетевого сообщества;
Б - участники - организаторы преступного сообщества.
Слайд 15Основные проблемы
правоприменения ст. 210 УК РФ
1) отнесение преступлений,
для совершения или разработки планов и условий совершения которых создается
преступное сообщество (преступная организация), к тяжким или особо тяжким, когда в соответствии с квалифицированными и (или) особо квалифицированными составами они таковыми являются, а с основными - нет;
Слайд 16Основные проблемы
правоприменения ст. 210 УК РФ
2) квалификация организации
такого сообщества (организации) по совокупности преступлений: ст. 210 и соответствующим
статьям Особенной части УК РФ об ответственности за преступления, для совершения или разработки планов и условий совершения которых сообщество создано;
Слайд 17Основные проблемы
правоприменения ст. 210 УК РФ
3) квалификация организации
преступного сообщества, представляющей собой одновременно лжепредпринимательство.
Слайд 18 Количество лиц, совершивших преступления в Российской Федерации за 2004-2008
годы
Диаграмма
Слайд 19Динамика преступлений и лиц их совершивших в Новгородской области за
2003-2008 годы
Диаграмма
Слайд 20Динамика преступлений, совершенных в Российской Федерации организованными преступными группами за
2003-2008 годы
диаграмма
Слайд 22Конвенция
Организации Объединенных Наций
против транснациональной
организованной преступности
Принята резолюцией 55/25
Генеральной Ассамблеи
от 15 ноября 2000 года.
Слайд 23Цель
Конвенции заключается в
содействии сотрудничеству в деле
более эффективного предупреждения
транснациональной
организованной преступности и
борьбы с ней. (статья 1)
Слайд 24Преступление носит транснациональный характер, если:
а) оно совершено в более чем
одном государстве;
b) оно совершено в одном государстве, но существенная
часть его подготовки, планирования, руководства или контроля имеет место в другом государстве;
c) оно совершено в одном государстве, но при участии организованной преступной группы, которая осуществляет преступную деятельность в более чем одном государстве; или
d) оно совершено в одном государстве, но его существенные последствия имеют место в другом государстве.
Слайд 25Основные понятия
а) «организованная преступная группа» означает структурно оформленную группу в
составе трех или более лиц, существующую в течение определенного периода
времени и действующую согласованно с целью совершения одного или нескольких серьезных преступлений или преступлений, признанных таковыми в соответствии с настоящей Конвенцией, с тем чтобы получить, прямо или косвенно, финансовую или иную материальную выгоду;
b) «серьезное преступление» означает преступление, наказуемое лишением свободы на максимальный срок не менее четырех лет или более строгой мерой наказания;
Слайд 26Основные понятия
с) «структурно оформленная группа» означает группу, которая не была
случайно образована для немедленного совершения преступления и в которой не
обязательно формально определены роли ее членов, оговорен непрерывный характер членства или создана развитая структура;
d) «имущество» означает любые активы, будь то материальные или нематериальные, движимые или недвижимые, выраженные в вещах или в правах, а также юридические документы или акты, подтверждающие право на такие активы или интерес в них;
е) «доходы от преступления» означают любое имущество, приобретенное или полученное, прямо или косвенно, в результате совершения какого-либо преступления
Слайд 27Организованная преступность - это
преступная деятельность, осуществляемая
планомерно, систематически,
в широких масштабах
преступными организациями, сообществами и иными
преступными группами
в целях извлечения материальной и иной выгоды,
представляющей значительную опасность для общества
в связи с оказанием существенного влияния на
различные сферы общественной жизни
(политику, экономику и др.),
сопряженную с подкупом, физическим и (или)
психологическим насилием либо угрозой применения такового.