Основы гражданской обороны. Медицинская служба гражданской обороны

университет

Кафедра безопасности жизнедеятельности и медицины катастроф

,

по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской

Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

народного хозяйства от ударов с воздуха стала осуществляться в первую

мировую войну 1914—1918 гг. В 20—30-х годах во многих европейских государствах возникла местная противовоздушная оборона (МПВО) — система оборонных мероприятий

Второй этап. В связи с появлением и развитием ракетно-ядерного оружия и значительным увеличением поражающих возможностей авиации и других средств борьбы МПВО в 1961 г. была преобразована в гражданскую оборону (ГО).

Третий этап - современный. Задачи: военные + мирные при ЧС.

населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий

или вследствие этих действий;
Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
Проведение аварийно-спасательных работ при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и др.

этих действий;
Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и

иному заражению;
Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
Восстановление и поддержание порядка в пострадавших районах;
Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб: водопровод, канализация, электроснабжение;
Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны,

фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.

главе с премьер-министром — начальником ГО страны.
ГО базируется на основе

структуры Российской системы гражданской защиты (РСГЗ) при Министерстве чрезвычайных ситуаций (МЧС), министр – Пучков В.А.
Руководство гражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации, областей территориальных образований, в отдельных организациях и на объектах осуществляют соответственно главы исполнительной власти субъектов РФ, руководители органов местного самоуправления, руководители отдельных организаций и объектов, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны. Они несут персональную ответственность.

что и в мирное время (Центры по управлению в кризисных

ситуациях, оперативно-диспетчерские службы, дежурно-диспетчерские службы). Силами гражданской обороны, предназначенными для выполнения возложенных на них задач, являются: 1. Воинские части и другие формирования войск гражданской обороны; 2. Гражданские организации (нештатные формирования) гражданской обороны.

химической и биологической защиты; охраны общественного порядка, противопожарная; энергоснабжения и

светомаскировки; аварийно-техническая, убежищ и укрытий, транспортная, материально-технического снабжения и др.

страны должна быть готовой:
Выполнять задачи при любых вариантах военных действий

и крупномасштабных терактов, в том числе – в условиях массированного применения противником современных средств поражения. При этом основное внимание должно уделяться готовности к действиям в условиях локальных и региональных войн с применением различных видов оружия;
Принимать участие в защите населения и территорий в условиях ЧС природного и техногенного характера, а также при террористических актах.

вторая и третья группы по гражданской обороне.
К особой группе территорий

по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга.
К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:
численность населения превышает 1000 тыс. человек;
численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне.

если: численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс.

человек; численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне. К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если: численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек; численность населения составляет от 50 тыс. человек до 250 тыс. человек и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне.

организации гражданской обороны на территории субъектов Российской Федерации согласно административному

делению нашей страны.
Производственный принцип заключается в организации гражданской обороны в каждом министерстве, ведомстве, учреждении, на объекте.

медицинскому обеспечению населения в военное время;

Создание и содержание запасов медицинских,

санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для учреждений и формирований медицинской службы гражданской обороны;

Организация снабжения учреждений и формирований медицинской службы гражданской обороны медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом;

Подготовка специалистов по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время;

оказания первой медицинской помощи пораженным и больным гражданам в военное

время;

Участие в подготовке санитарных дружин, создаваемых в организациях;

Своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным;

Организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний;

медицинской службы гражданской обороны – первый заместитель Министра здравоохранения Российской

Федерации;
субъектов Российской Федерации, городов, городских районов – руководители органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, городов, городских районов;
сельских округов – главные врачи округов;
организаций – главные врачи медико-санитарных частей этих организаций.

федеральной медицинской службы гражданской обороны относятся:

Учреждения здравоохранения, имеющие мобилизационные задания

на развертывание в военное время дополнительных больничных коек, создание медицинских формирований;

Учреждения здравоохранения, создаваемые на военное время по решению органов исполнительной власти (профилированные больницы и другие);

Организации государственной санитарно-эпидемиологической службы, включенные в сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) гражданской обороны Российской Федерации;

Аптечные учреждения, в том числе склады медицинских центров «Резерв»;

Другие учреждения здравоохранения, привлекаемые по необходимости к проведению мероприятий гражданской обороны.

и территориальные. К объектовым медицинским формированиям ГО относятся санитарные посты и

санитарные дружины. Они создаются на объектах экономики, в учреждениях, учебных заведениях и т.п.

3 санитарных дружинниц. Санитарные посты создаются на предприятиях, в учреждениях,

высших и средних специальных учебных заведениях. В очаге ядерного поражения личный состав санитарных постов за 1 ч работы может оказать первую медицинскую помощь 10 пораженным (без розыска и выноса). 2. Санитарная дружина состоит из 24 чел.: командира, заместителя командира, связного (он же завхоз), шофера и 5 звеньев санитарных дружинниц. Санитарные дружины создаются на предприятиях, в учреждениях. За 1 ч. работы в ядерном очаге одна санитарная дружина может оказать первую медицинскую помощь 50 пораженным.

госпитали (токсико-терапевтические, инфекционные, хирургические и другие);
Бригады специализированной медицинской помощи;
Санитарно-эпидемиологические отряды;
Санитарно-эпидемиологические

бригады: эпидемиологические, радиологические, санитарно-гигиенические (токсикологические);
Специализированные противоэпидемические бригады;
Группы эпидемиологической разведки.

формирование МСГО, предназначенное для оказания первой врачебной помощи пораженным (больным)

гражданам в очаге (на границе очага) массового поражения, временного размещения и подготовки их к эвакуации в учреждения здравоохранения. Они создаются в соответствии с планами штабов по делам ГОЧС области (города) на базе ЛПУ (больниц, поликлиник). По штату в состав отряда могут входить 6-8 врачей, до 35-38 средних медицинских работников, до 2 санитарных дружин и другой личный состав.

на базе токсикологических центров или многопрофильных больниц, имеющих в своем

составе терапевтические отделения. Он предназначен для оказания специализированной медицинской помощи и лечения пораженных ОВ и АОХВ.

здравоохранения, больниц МСГО загородной зоны, организации и оказания в них

специализированной медицинской помощи пораженным и больным гражданам. Создаются бригады по следующим профилям: нейрохирургические, офтальмологические, травматологические, торакоабдоминальные, ожоговые, токсико-терапевтические, психоневрологические и др. По штатному расписанию в состав бригады специализированной медицинской помощи входят: 2 врача, 2 медицинские сестры (фельдшера) и 1 шофер. Так, например, личный состав бригады хирургического профиля за 10 ч работы может выполнить 10-12 хирургических вмешательств.

группы эпидемиологической разведки создаются центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и предназначаются

для организации и проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий. 5. Специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ) предназначаются для проведения противоэпидемических и профилактических мероприятий в условиях чрезвычайных санитарно-эпидемиологических ситуаций или при угрозе их возникновения. Бригады формируются на базе противочумных учреждений.

надзора (ЦГСЭН). Они предназначены для проведения эпидемиологического обследования инфекционных очагов,

эпидемиологической разведки и отбора проб с объектов внешней среды. Состоит из 3-х человек. Группа в состоянии в течение 1 ч обследовать территорию в 2 км2 с отбором 8 проб с объектов внешней среды.