Основы организации защиты населения от вредных и опасных факторов природного и антропогенного происхождения

опасных факторов природного и антропогенного происхождения». Старший научный сотрудник, кандидат медицинских

наук доцент кафедры МЕЗИН АЛЕКСАНДР АЛЕКСЕЕВИЧ

ВОПРОСЫ: Тестовый контроль.

1. Что такое чрезвычайная ситуация, и их виды. 2. Федеральный закон РФ« О защите населения и территорий от ЧС…» от 1994 года. 3. Основные принципы защиты населения. 4. Основные способы защиты населения:

объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии,

эпизоотии, эпифитотии, применения современных средств поражения или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы; нанесение ущерба здоровью людей и (или) окружающей природной среде; значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

зоне (районе) в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии,

эпизоотии, эпифитотии, характеризующаяся наличием или возможностью появления значительного числа пораженных (больных), резким ухудшением условий жизнедеятельности населения и требующая привлечения для медицинского обеспечения сил и средств службы медицины катастроф, учреждений здравоохранения, находящихся за пределами объекта (зоны, района) ЧС, а также особой организации работы учреждений и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

биологического (бактериологического), психоэмоционального характера, являющиеся источником ЧС и приводящие к

поражению людей, сельскохозяйственных животных, объектов народного хозяйства, а также окружающей природной среды.

или опосредованного воздействия на него поражающих факторов источника ЧС возникли

нарушения здоровья. Пострадавшие в ЧС – пораженные и лица, понесшие при ЧС материальные убытки, моральный ущерб, а также имеющие психические и психосоматические нарушения непсихотического характера (неклинический уровень), отличающиеся структурной (синдромальной) неоформальностью, кратковременностью и способностью к самокупированию.

месту проведения мероприятий организационных, инженерно-технических и специальных, в том числе

медицинских, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью при чрезвычайных ситуациях. Защита населения от ЧС в РФ является общегосударственной задачей.

РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся

на территории России. 2. Мероприятия по подготовке к защите населения проводятся заблаговременно по территориально-производственному принципу и одновременно от ЧС всех видов - природного, техногенного, военного характера и др. 3. Мероприятия по защите населения планируются и осуществляются дифференцированно с учетом военно-экономического и административно-политического значения конкретных районов, городов и объектов экономики; особенностей заселения территории; продолжительности и степени возможной и реальной опасности, создаваемой ЧС. 4. Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения определяются исходя из принципа разумной достаточности, экономических возможностей их реализации, степени потенциальной опасности технологий и производства, состояния спасательных служб. 5. В целях рационального расходования ресурсов максимально эффективно (по двойному назначению - в производственных интересах и для защиты населения) используются имеющиеся и создаваемые здания и сооружения, технические средства и имущество.

и населения сигналов оповещения и соответствующей информации об опасностях. Оно

должно отвечать следующим основным требованиям: 1. Быть своевременным, чтобы дать населению время для подготовки к защите. 2. Исключать возникновение паники, способствовать четкому и организованному проведению мероприятий. 3. Проводиться только тогда, когда характер опасности достоверно установлен. 4. Касаться только той части населения, которая может подвергнуться воздействию поражающих факторов в данной ЧС. 5. Осуществляться централизованно (вышестоящими органами исполнительной власти или комиссиями по ЧС всех уровней).

систем централизованного оповещения, базирующихся на сетях проводного, радио- и телевизионного

вещания и специальной аппаратуре, а так же электросирен, звучание которых означает сигнал «Внимание всем!» и предваряет сообщения по радио и телевидению.

загрязнении: Внимание! Внимание! Граждане! Химическая тревога! Наденьте противогазы. Для зашиты кожи

от капель отравляющих веществ или сильнодействующих ядовитых жидкостей используйте спортивную одежду: комбинезоны, плащи, сапоги. Загерметизируйте продукты питания, создайте запас питьевой воды. Оповестите соседей. Действуйте по указаниям администрации города (района)!

людей от воздействия всех поражающих факторов ЧС. Убежища, в зависимости от

места расположения, бывают: встроенные в здания и отдельно стоящие. Убежища, встроенные в здания - размещенные в подвальных помещениях зданий. Отдельно стоящие убежища строятся на открытой местности на не заваливаемой территории. Не заваливаемая территория определяется: высота здания, деленная на два, плюс три метра. В зависимости от внутреннего оборудования убежища бывают: с переменным объемом воздуха и с постоянным объемом воздуха. Убежища с переменным объемом воздуха имеют фильтровентиляционное оборудование, в отличие от убежищ с постоянным объемом воздуха Отрицательной стороной убежищ с постоянным объемом является то, что в них можно находиться ограниченное время - не более 3 - 4 часов.

до 150 человек; средние - емкостью от 150 до 450

человек; большие - емкостью более 450 человек. По способности выдержать нагрузку во фронте ударной волны убежища делятся на пять классов. Убежище состоит из следующих основных элементов: тамбуров, не менее двух; отсеков для укрываемых; санитарных узлов; фильтровентиляционной камеры с фильтровентиляционным оборудованием; аварийного выхода; коммуникаций: водоснабжения, энергоснабжения, воздухоснабжения, канализация, отопление.

обеспечивают вход в убежище укрываемых с наименьшим заносом зараженного воздуха.

В отсеках для укрываемых должны быть: 1. Скамейки или нары из расчета на 80% мест для сидения и 20% мест для лежания. Между скамейками или нарами должны быть проходы 0,85 метра. 2. Баки с водой из расчета на 2 дня по 3 л на каждого укрываемого. 3. Вводы телефона и радио. 4. Воздухоразводящая вентиляция.

режим фильтровентиляции агрегат включается тогда, когда атмосфера загрязнена отравляющими, радиоактивными

веществами и бактериальными средствами. На режим чистой вентиляции агрегат включается тогда, когда нет угрозы поражения людей, радиоактивные вещества полностью осели на местности. В режиме полной изоляции агрегат выключается на 40 - 50 минут. Режим применяется в момент наземного (приземного) ядерного взрыва. Для поддержания режима регенерации в убежищах большой емкости устанавливаются регенеративные установки, способные поглощать углекислый газ. Для восполнения недостающего кислорода в убежищах должен быть запас кислорода медицинского в баллонах.

светового излучения, воздействия ударной волны малой мощности (до 0,2 кг/см2)

и значительно ослабляющее воздействие проникающей радиации.

быть размещены в специально оборудованном подвале, а при определенных условиях

(например, высоком уровне грунтовых вод) - в цокольных этажах зданий. В ПРУ предусматривают основные и вспомогательные помещения. Основные помещения: помещения для укрываемых людей, медицинского поста (медпункта). Вспомогательные помещения: санузел, вентиляционная камера, комната для хранения загрязненной верхней одежды. Приспособление помещений под ПРУ включает: усиление ограждающих конструкций для защиты от попадания радиоактивной пыли и действия ударной волны, их герметизацию, устройство вентиляции, оборудование санузлов и водопровода, установку нар для сидения и лежания.

делятся на три группы: К 1-й группе относятся укрытия с коэффициентом

ослабления от 200 Рад и выше. Ко 2-й группе - от 100 Рад до 200 Рад. К 3-й группе - от 50 Рад до 100 Рад. Противорадиационные укрытия для учреждений здравоохранения должны иметь следующие основные помещения: 1. Для размещения больных и выздоравливающих. 2. Медицинского и обслуживающего персонала, процедурную (перевязочную). 3. Буфетную. 4. Посты медицинских сестер.

летящих обломков, светового излучения, а также снижающие воздействия ионизирующего излучения

и ударной волны. При недостаче подвальных помещений, погребов, подполий и других помещений силами населения должны строиться простейшие укрытия из подручных материалов, емкостью на 40, 80 и 100 человек. К простейшим укрытиям относятся щели (открытые и перекрытые), траншеи и т.п. Наиболее распространенным укрытием является щель. Щель - узкая и глубокая траншея (ширина сверху 1 - 1,2 и снизу 0,8 метра), глубина 2 - 2,2 метра. Вместимость от 20 до 60 человек. С обоих концов щели устраивают входы, если щель перекрывается, то устанавливаются двери. Дно щели должно быть выше уровня грунтовых вод на 20 см.

зоне рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, прекращающих работу

в военное время или переносящих деятельность в загородную зону, а также нетрудоспособного и не занятого в производстве населения из зон возможных сильных разрушений крупных городов и важных объектов, а также зон возможного катастрофического затопления.

заражения и др., установленных для крупных городов, других важных объектов,

расположенных вне этих крупных городов, подготовленная для размещения населения и учреждений, эвакуируемых из этой зоны.

зоне свободной от работы смены рабочих и служащих предприятий и

организаций, продолжающих работы в военное время на территории зон возможных сильных разрушений крупных городов и важных объектов, расположенных вне этих городов.

вывоз (вывод) из зон ЧС рабочих, служащих, студентов, учащихся средних

и специальных учебных заведений организуется по предприятиям, организациям, учреждениям и учебным заведениям; эвакуация остального населения (не занятого в производстве и сфере обслуживания) - по месту жительства через жилищно-эксплуатационные органы. В нерабочее время, а также в некоторых других случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, то есть непосредственно от мест нахождения населения в момент объявления распоряжения на ее проведение.

Он предполагает вывод максимально возможного количества населения пешим порядком с

одновременным вывозом остальной его части имеющимся в наличии транспортом. Транспортные средства используются, прежде всего, для вывоза детей из детских учреждений, больных, женщин с детьми до 10 лет, пожилых людей, проживающих в домах престарелых. Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят от масштабов ЧС; количества оказавшегося в зоне ЧС населения; наличия транспортных средств; количества маршрутов эвакуации и их пропускной способности; степени подготовленности личного состава эвакуационных органов, органов управления по делам ГОЧС и самого населения.

систем централизованного оповещения, местных теле- и радиостанций, громкоговорителей, установленных на

улицах и автомашинах службы охраны общественного порядка. Каждому предприятию, учреждению, учебному заведению и району города, из которого планируется эвакуация, в зависимости от обстановки и количества эвакуируемых в загородной зоне назначается один или несколько населенных пунктов размещения.

в организации (на отдельном объекте) создается постоянно действующая эвакуационная комиссия,

а на время проведения эвакуации - сборные, промежуточные и приемные эвакуационные пункты и назначаются станции (порты, аэродромы, пункты) посадки и высадки.

Ее председателем назначается один из заместителей руководителя. В состав комиссии

включаются также представители отдела кадров, транспортного отдела, органов управления ГОЧС объекта, медицинские и технические работники. Эвакуационная комиссия занимается учетом количества рабочих и служащих, определением состава колонн и маршрутов движения, организацией транспортного обеспечения, эвакуационных пунктов, а также взаимодействия с администрацией районов расселения.

эвакуируемых. СЭП организуются на крупных производственных объектах и в больших

жилых кварталах, под которые обычно отводятся школы, клубы и другие общественные здания. Городские СЭП организуются обычно вблизи от железнодорожных станций, пристаней и мест подачи автотранспорта, а для населения, следующего пешим порядком, - ближе к окраине города у маршрутов движения.

людей к отправке. 3. Формирование пеших колонн. 4. Организация посадки на транспорт. 5.

Организация оказания медицинской помощи нуждающимся. 6. Укрытие людей, прибывших на СЭП. 7. Проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в районе развертывания СЭП.

размещения (расселения) эвакуируемых, В их задачи входят: встреча, прием, учет

и размещение прибывших, либо отправка их в конечные пункты размещения. В зависимости от конкретных условий чрезвычайной ситуации СЭП или ПЭП могут иногда и не создаваться.

движение на автотранспорте занимает более суток, или если в ходе

эвакуации требуется пересадка с одного вида транспорта на другой. Они предназначены для организации отдыха, питания эвакуируемых граждан и дальнейшей их отправки. При эвакуации из зоны радиоактивного загрязнения на ППЭ проводится также дозиметрический контроль, специальная обработка эвакуируемых и пересадка их на «чистый» транспорт.

проходит регистрацию, после чего формируются пешие колонны (500-1000 чел.) по

предприятиям (организациям, учреждениям). Начальнику пешей колонны дается схема маршрута, которая является основным документом, регламентирующим движение колонны. Между пешими колоннами устанавливается дистанция до 500 м. Движение колонн планируется со средней скоростью не более 3 - 4 км/ч. Через каждые 1 - 1,5 ч движения предусматриваются малые привалы на 15 - 20 мин. В начале второй половины пешего перехода предусматривается большой привал продолжительностью 1,5 - 2 ч. Пеший переход заканчивается с приходом колонны на промежуточный пункт эвакуации (ППЭ).