Слайд 1Осташков Александр Валерьевич
к.э.н., доцент кафедры:
«Государственное и муниципальное управление»,
ГОУ
ВПО Пензенский государственный университет
Тема :
Социально-экономический кризис в РФ
1991-1999 гг
и его последствия:
экономические проявления
2008 год
Слайд 2Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90-х гг, деиндустриализация
экономики
Как и любой другой в РФ кризис имеет фазы:
Предкризисная стагнация
– нарастание проблем в системе, стабилизация и снижение некоторых показателей (1985-1990 гг – 5 лет)
Активная кризисная фаза – заметное снижение основных показателей деятельности (1991-1998 гг ‑ 8 лет).
Кризисная стагнация – неустойчивое состояние после падения показателей, их относительная стабильность (1997-1999 гг ‑ 1-2 года).
Фаза восстановительного роста – преодоление кризисных тенденций, рост показателей и их приближение к докризисному уровню (1999-2009 гг – 7-10 лет).
Социально-экономический кризис – значительное снижение основных показателей деятельности социально-экономической системы.
В период 1985/1990-2007/2010 гг Россия переживает глубочайший социально-экономический кризис, сочетающий три особенности: 1) глубина;
2) продолжительность; 3) отсутствие заметного периода кризисной стагнации.
Преодоление кризиса – выход показателей на уровень превышающий докризисный
Слайд 3Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90-х гг, деиндустриализация
экономики
В результате социально-экономического кризиса России к началу 1999 г относительно
1990 г.:
ВВП снизился на 43% (почти в 1,7 раза),
промышленное производство – на 54% (более чем в 2 раза),
сельскохозяйственное производство – в 1,8 раза,
капиталовложения – в 5 раз,
реальные доходы населения – в 1,7 раза (при их значительном расслоении с величины децильного коэффициента 4 до 16)
История не знает адекватных российскому современных примеров столь глубокой деградации промышленности в мирное время.
Так, производство нефти в 2001 г. сравнялось с уровнем 1972 г., тракторов – 1937 г., тканей – 1910 г., обуви – 1900 г., мяса – 1953 г.
с 1990 г по 2000 г производство гражданских самолетов сократила со 124-135 в год (при мощности 170 шт.) до менее чем 10 шт. а военной с 400-600 шт в 80-е гг до 20-60 шт в 90-е - 2000-е гг, несмотря на всё ещё достаточно высокую конкурентоспособность отечественной авиатехники
Стратегией развития авиапрома намечено к 2025 году занять 10% рынка гражданской авиации, тогда как в 1990 г СССР имел 25% рынка
Слайд 4Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90-х гг, деиндустриализация
экономики
По оценке известного французского экономиста директора парижской Высшей школы исследований
по социальным наукам Жака Сапиро, если бы переходного (от социализма к капитализму и от СССР к РФ) спада не было, а экономика развивалась совсем скромными темпами (1,5% в год), то к 2006 году ВВП России был бы почти на 30% больше, чем в 1990 году
После окончания активной фазы кризиса в 1998 г, сам кризис не закончился, перейдя в стадию восстановительного роста.
Если раньше СССР ставил задачу догнать США, то теперь РФ уже много лет пытается догнать саму себя уровня 1990 г.
Но в 2007 г Россия вышла на уровень 1990 г лишь по уровню ВВП. По уровню же промышленного производства, объему капитальных вложений (инвестиций), сельскохозяйственному производству, уровню жизни России ещё далеко до желанного уровня 1990 г.
К тому же надо учитывать, что структура современного ВВП России серьезно отличается от его структуры в 1990 г. Сократилась доля промышленности (а в ней ‑ доля высокотехнологических производств), а возросла доля услуг, в частности, торговли и банковской сферы.
Слайд 5Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90-х гг, деиндустриализация
экономики
В 1999-2007 гг процессы ухудшения качественного состояния экономики продолжались, хотя
и с меньшей интенсивностью.
В аналитическом докладе комиссии департамента оборонно-промышленного комплекса под руководством Юрия Коптева 2006 г говорится, что финансовые вложения в исследования и разработки в России в 10 раз, инвестиции в основные фонды и расходы на подготовку кадров в 5 раз, производительность труда в 5-10 раз меньше, чем в развитых странах; фондовооруженность работников у нас в 2-3 раза ниже.
Технологическая отсталость и изношенность российских производственных активов приводят к тому, что энергоемкость ВВП России в 11 раз выше, чем в Германии, в 6 раз выше, чем в Канаде, и в 4 раза выше, чем в Польше.
В таких северных странах, как Швеция и Финляндия, на единицу потребления топлива в нефтяном эквиваленте в год в расчете на одного человека производится в 3,5 раза больше ВВП, чем в России.
При этом в России потребляется около 6% мировой энергии.
При существующих тенденциях, без масштабных инвестиций, скоро уже невозможно будет производить не только ряд перспективных изделий, но и многое из уже освоенного. К началу 21 века Россия уже потеряла целый ряд технологий (только в оборонном секторе по разным оценкам более 200-300 производственных технологий). Более 50% уникальных технологий, обеспечивающих потребности производства вооружений основных образцов, либо утрачены, либо физически и морально устарели
Слайд 6Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90-х гг, деиндустриализация
экономики
министр информатизации и связи России Леонид Рейман в 2006 году
сообщал:
«Почта утратила многие технологии советских времён» – и обещал только к 2012 году снизить срок доставки почтовых отправлений до 7 дней. Да и в мобильной связи, IT-телефонии, интернете и прочих по-настоящему современных видах коммуникации вряд ли Россия мировой лидер.
Как утверждают эксперты Международной финансовой корпорации IFC, входящей в группу Всемирного банка, в России для производства 1 тонны сыра тратится в 2 раза больше энергии, чем в Дании, при этом доля энергозатрат в себестоимости у нас составляет 13 – 17%. А теперь представим себе, что произойдет со стоимостью произведенных в России продуктов, когда цена газа вырастет с сегодняшних $45 за тыс. кубометров до $570 – по такой цене предприятия покупают газ в Швеции.
Волюнтарист Никита Хрущев в 1950-е годы запретил строить грандиозный надводный флот и проектировать ствольную артиллерию. В результате в 1960–1970-е годы, уже после его отставки, были созданы передовой по тем временам атомный подводный флот, межконтинентальные баллистические ракеты, зенитные ракетные комплексы и много чего еще. А попробовал бы он сохранить и развивать имеющиеся на то время технологии, с чем бы вошли в XXI век?
Слайд 7Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90-х гг, деиндустриализация
экономики
Россия поставила абсолютный рекорд среди развитых стран по длительности спада
(активной фазы цикла), составившего почти 10 лет (1989-1998 гг), его продолжительность была близка к срокам службы активной части основных фондов
При длительном спаде, когда его продолжительность близка к срокам службы активной части основных фондов, разрушается производственный аппарат, резко ухудшается кадровый потенциал, меняется менталитет руководителей и собственников и происходит деградация экономики.
В начале 21 века в России доля промышленного оборудования в возрасте более 10 лет составила свыше 70%, а в ОПК – 80-96%. Доля техники возрастом свыше 20 лет в структуре её парка возросла с 15% в 1990 г. до 40% в 2000 г., а эксплуатируемой менее 5 лет (новое оборудование, которое определяет технико-технологический уровень производства) – упала с 29-31 до 5% за этот же период.
Средний возраст оборудования в промышленности на 2006 г превышал 20 лет, что в 2-2,5 раза превышает показатели развитых стран и означает отставание оборудования по крайней мере на два поколения.
При вопиюще низкой доле средств, направленных на воспроизводство (в 1994-2006 гг. всего 1,5-1,8% в год от стоимости основных средств) полное обновление производственных мощностей затянется в России на 70-100 лет, против 7-12 лет в развитых странах.
Такое состояние производственного аппарата крайне затрудняет поддержание конкурентоспособности экономики.
Слайд 8Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90-х гг, деиндустриализация
экономики
к 1999 г финансирование науки сократилось по сравнению с 1989
г. в 25 раз. Как следствие, российские разработки отстали от ведущих зарубежных на 10-15 лет. Отсюда – ориентация отечественной промышленности в лучшем случае на первичную обработку сырья: Но и предприятия ТЭК предпочитают закупать технологии и оборудование за рубежом: у нас их производство упало по отдельным видам на 70%.
Мировой опыт свидетельствует о том, что доля государственных ассигнований на науку ниже 2% ВВП губительная для страны. В России этот показатель на 2001 год был равнялся 0,34%, то есть финансовое положение науки стабилизировалось на уровне ниже критического.
Оборот мирового рынка высоких технологий по всем отраслям составлял в 2004 году 3 триллиона долл., значительно превосходя оборот всех сырьевых ресурсов. До 2015 года прогнозируется удвоение объемов этого рынка. На этом рынке США имеют 39%, Япония – 30%, Германия – 16%, Россия – всего 0,5%.
Если в конце 60-х гг советская наука давала 20% мировой научной продукции, то в конце 90-х гг в лучшем случае 4-5%.
Доля экспорта высокотехнологичной продукции у нас менее 3% (у Бразилии — более 5%, у Китая — около 25%). В объеме продаж наукоемкой продукции Россия сумела отвоевать всего 0,3-0,8% мирового рынка, что в 15-20 раз меньше, чем у Китая. Технологический разрыв от мировых лидеров угрожает нашей национальной безопасности, убежден президент Владимир Путин.
На начало 2006 г по данным отчета Global Competitiveness Report, Россия с точки зрения технологической готовности к инновациям находится на 69-м месте -- после Перу и Кении (лидеры списка -- Израиль, США и Финляндия). По тому, насколько компании проявляют заинтересованность в инновациях и внедряют новые решения, Россия находится на 56-м месте -- рядом с островами Тринидад, Тобаго и Маврикий
Слайд 9Динамика ВВП, промышленного производства и инвестиций в РФ (в %
к предыдущему году)
Слайд 10Глубина промышленного спада в России в 1990-1998 гг,
на фоне
исторически характерных уровней, в %
Слайд 11Динамика ВВП, промышленного производства, инвестиций, потребления электроэнергии и конкурентоспособности промышленности
(по оценке автора) к уровню 1990 г, в %
Слайд 13Динамика ВВП национальных экономик (млрд.долл., в ценах 2003 г)
Слайд 14ВВП, млрд. долл. (в ценах по ППС 2000 г.)
Слайд 15ВВП, млрд. долл. (в ценах по ППС 2000 г.) на
одного жителя
Слайд 16Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90-х гг, деиндустриализация
экономики
Следствием совместного действия факторов глубины и продолжительности спада производства стало
качественное ухудшение структуры экономики России, которая утратила многие черты развитого индустриального хозяйства.
В частности:
доля промышленности и сельского хозяйства в структуре ВВП сократилась в пользу сферы услуг (торговля, банковский сектор, страхование, связь).
далеко не рациональная и до 1990 г. отраслевая структура промышленности претерпела к 1998 г. резкое качественное изменение в пользу сырьевого комплекса - удельный вес топливно-сырьевого комплекса (ТЭК и металлургия) в валовой продукции промышленности вырос с 20,6% в 1990 г. до 43,2% в в 2004 году, а машиностроения снизился с 28% до 20%.
удельный вес продукции машиностроения в товарной структуре экспорта страны составил в 2004 году лишь 7,8%.
Слайд 17Догнать и перегнать СССР // 29.01.2007 ‑http://www.ng.ru/index1.html
Слайд 18Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90-х гг, деиндустриализация
экономики
Деиндустриализация – снижение доли промышленности в ВВП, доли высокотехнологичной продукции
в объеме промышленного производства, падение инновационности, снижение качественного уровня промышленности (высокий износ, низкие коэффициенты обновления и выбытия оборудования).
Деиндустриализация грозит России потерей несырьевого сектора экономики и угрозой национальной безопасности.
Ведущий международный специалист по экономическому и геополитическому анализу профессор Маршалл Голдман (США) в начале 2007 г в интервью заявил:
«Очень сомнительно, что Сибирь, например, Новосибирск, имеет шансы стать регионом высоких технологий. Машиностроительное производство, производство неких технологий ‑ просто забудьте об этом. Этого не произойдет. С традиционной промышленностью, в частности, с машиностроением, у вас будут проблемы – и рабочая сила у вас дороже, чем в Китае, и она не превосходит китайцев в квалификации, а в усердии и прилежности, обязательности и точности уступает. Сохранится промышленность для удовлетворения непосредственных потребительских запросов. И в сфере высоких технологий вам трудно быть конкурентоспособными. Возможно, что-нибудь может получиться с Академгородком, хотя я и не вижу, как это вам удастся сделать, ведь время упущено. … Вот что я заметил, путешествуя по Транссибирской магистрали ‑ из окна вы видите поезд за поездом, которые везут уголь, бревна, нефть. … Когда фабрики превращаются в большие торговые и сервисные центры, это означает деиндустриализацию».
Слайд 19Спасибо за внимание.
Отзывы, комментарии и предложения можно направлять
по адресу
o a v @ p n z g u .
r u