Военнослужащие и их статус

их статус»

Юридическая ответственность военнослужащих.

Военнослужащие представляют собой социальную группу, состоящую из индивидуальных субъектов права,

осуществляющих определенные социально необходимые функции и выполняющих задачи в учрежденных и государственных органах и организациях, в которых законом предусмотрена военная служба. Военнослужащие являются своего рода персоналом, обеспечивающим исполнение функций указанных органов и организаций.

32 Конституции Российской Федерации имеют равный доступ к военной службе

как разновидности государственной службы. Это положение соответствует требованиям п. «с» ст. 25 Международного пакта о гражданских и политических правах (резолюция 2200А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 19 декабря 1966 г., Пакт вступил в силу 23 марта 1976 г.), согласно которому каждый гражданин без какой бы то ни было дискриминации (в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства) и без необоснованных ограничений должен иметь возможность допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе.

пола в возрасте от 18 до 27 лет; первый контракт

о прохождении военной службы могут заключить граждане обоих полов в возрасте от 18 до 40 лет.
Другим ограничением (кроме возрастного) для зачисления на военную службу является соответствие граждан определенным требованиям. Граждане, призываемые на военную службу и поступающие на нее по контракту, должны соответствовать медицинским требованиям, а граждане, поступающие на военную службу по контракту, обязаны также соответствовать профессионально-психологическим требованиям и требованиям по уровню образования, профессиональной и физической подготовки. Указанные ограничения обусловлены тем, что исполнение военной службы подчас связано с повышенными физическими и морально-психологическими нагрузками.
Федеральный закон «О воинский обязанности и военной службе» устанавливает и другие ограничения, препятствующие поступлению граждан на военную службу.

Военной присяге. Факт приведения к Военной присяге имеет существенное правовое

значение, так как именно с ним связывается возложение обязанностей военной службы в полном объеме, в том числе выполнение боевых задач, задач в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, военнослужащий становится в полном объеме субъектом дисциплинарной ответственности. Моменты приведения военнослужащего к Военной присяге и возникновения военно-служебных отношений не совпадают. Военно-служебные отношения возникают с началом военной службы, которое для разных категорий военнослужащих дифференцировано, а приведение к Военной присяге проводится по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки срок которой не должен превышать два месяца (п. 1 ст. 41 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

не пребывающим в запасе и поступившим на военную службу. Военная

служба исполняется в соответствующем правовому положению гражданина воинском звании.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военную службу граждане исполняют в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах.

закона «О статусе военнослужащих». К ним относятся:
1) офицеры, прапорщики и

мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;

2) офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации;

3) сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта.

военнослужащими, хотя в отдельных случаях они приравниваются по своему правовому

положению к военнослужащим (п. 2 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). Наделение их статусом военнослужащих происходит не в полном объеме и только в целях их социально-правовой защиты в случае наступления неблагоприятных последствий при прохождении ими военных сборов (например, причинения вреда жизни и здоровью). Военные сборы они проходят в воинских званиях запаса.

как правило, гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, призванный

на военную службу или поступивший на военную службу в добровольном порядке, т. е. по контракту. Лицо, зачисленное на военную службу, становится стороной военно-служебного правоотношения;
2) военнослужащий должен отвечать требованиям законодательства о военной службе;
3) военнослужащему присваивается в установленном порядке воинское звание;
4) военнослужащий выполняет функции в составе государственных органов и организаций, в которых законом предусмотрена военная служба, в административно-политической сфере (оборона и военная безопасность);
5) военнослужащие принимают Военную присягу на верность государству — Российской Федерации.

военной службе» военнослужащий, как правило, проходит военную службу на воинской

должности.

В соответствии со ст. 42 и 44 указанного Закона допускается возможность прикомандирования военнослужащих к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, международным организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации, государственным унитарным предприятиям.

и комплексное воздействие на сознание военнослужащих в интересах формирования у

них устойчивых правовых взглядов и представлений, убеждений и чувств, привитие им высокой правовой культуры, навыков и привычек правового поведения.

методической подготовки по правовым вопросам;

мобилизация личного состава на активное участие

в
право- воспитательном процессе;

обобщение и распространение опыта передовых подразделений и военнослужащих по укреплению воинской дисциплины и правопорядка;

контроль за строгим и точным соблюдением законности и
правопорядка, воинской дисциплины и дисциплинарной практики.

осуществляется правовое информирование личного состава; активно используется дисциплинарная практика.
Перед

личным составом регулярно выступают военные юристы, сотрудники правоохранительных органов; действует система юридического всеобуча, принимаются зачёты по знанию Правового минимума.

и гарнизонном нарядах, а также в случаях привлечения для ликвидации

последствий стихийных бедствий и в других чрезвычайных обстоятельствах выполняют специальные обязанности, устанавливаемые законодательством и общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, которые носят, как правило, временный характер.

Для исполнения специальных обязанностей военнослужащие наделяются специальными правами, которые определяются законодательными актами и общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации.

обязанности, связанные с выполнением служебного долга. К ним относятся, например:

соблюдение верности Военной присяге, совершенствование воинского мастерства, соблюдение норм международного права, беспрекословное подчинение командирам, обязанность выручать товарищей из опасности, соблюдение правил воинской вежливости и др.
Законодательство предусматривает общие права военнослужащих. Например, права на хранение, ношение, применение и использование оружия в порядке, определяемом законодательством и общевоинскими уставами ВС РФ; на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа службы, уровня квалификации и др.
Указанные обязанности и права присущи всем военнослужащим независимо от ведомственной принадлежности и занимаемой должности.

Именно общие права и обязанности военнослужащих составляют основное содержание специального правового статуса военнослужащих.

пределы практического выполнения порученных ему согласно занимаемой должности функций и

задач. Эти обязанности определяются воинскими уставами, а также руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или письменными приказами прямых начальников. Соответствующие указанным обязанностям должностные права призваны создать военнослужащему надлежащие условия для их выполнения. Должностные обязанности и права составляют содержание должностного статуса конкретного военнослужащего.

относящуюся к правовому статусу гражданина вообще,

специальную (совокупность общих военно-служебных

прав и обязанностей),

особенную (комплекс специфических черт, характеризующих правовое положение соответствующих категорий военнослужащих),

единичную, включающую в себя особенности правового положения данного военнослужащего.

так как является одним из основных в определении взаимоотношений между

его индивидами. Именно ответственность придает общественным отношениям присущую им упорядоченность и предсказуемость. Суть ответственности состоит в том, что принятые в обществе правила поведения человека или групп людей должны восприниматься ими как необходимое условие существования, как залог осуществления естественных прав и свобод. В данном контексте ответственность обычно называют социальной.

в соответствии с принятыми в обществе нормами, а с другой

— как возможность негативной реакции общества на поведение лица, нарушающего эти нормы. Чаще всего термин «социальная ответственность» применяется во втором смысле. Различают следующие виды социальной ответственности — моральную, юридическую, ответственность перед общественными организациями.

во-первых, наступает в случае нарушения лицом установленных государством правил поведения

(правовых норм);
во-вторых, сама юридическая ответственность регулируется правовыми нормами;
в-третьих, негативная реакция на нарушение норм права заключается в применении к правонарушителю установленных мер принуждения со стороны государственных органов и должностных лиц в пределах их компетенции и в этом смысле является результатом их деятельности.

меры государственного принуждения, порицающие его виновно совершенное противоправное деяние и

заключающиеся в лишениях личного или имущественного характера. В данном смысле юридическая ответственность, с одной стороны, выступает как средство наказания, кары виновного, а с другой стороны, несет воспитательную нагрузку, стимулируя дальнейшее правомерное поведение как самого правонарушителя, так и других лиц.
Для наступления юридической ответственности необходимо наличие двух оснований — нормативного и фактического.
Под нормативным основанием юридической ответственности понимаются правовые нормы, предусматривающие ее наступление в том или ином случае. Фактическим основанием юридической ответственности является конкретное виновное противоправное деяние (правонарушение).

или бездействие), за совершение которого наступает юридическая ответственность.

Правонарушения, обладающие большей

общественной опасностью, влекут более строгие меры воздействия.
Под противоправностью понимается направленность действия (бездействия) на нарушение нормы права.
Виновность характеризует правонарушение с точки зрения наличия в противоправном деянии вины правонарушителя, которая выступает в форме умысла или неосторожности.
Наказуемость характеризует правонарушение с точки зрения последствий его совершения, а именно — наличие предусмотренных государством соответствующих мер взыскания. Если применение взыскания за совершение того или иного деяния не предусмотрено, то правонарушением оно не является.

составе правонарушения указанные признаки объединяются в четыре группы (стороны): объект

правонарушения, объективная сторона, субъект правонарушения и субъективная сторона.
Объект правонарушения указывает на общественные отношения, охраняемые правом, на которые посягает правонарушитель.
В объективную сторону правонарушения входят признаки, характеризующие его внешнее выражение — способ действия или бездействия, которым осуществляется противоправное посягательство, вредные последствия и причинная связь между ними.
Сторону субъекта правонарушения составляют признаки, характеризующие личность правонарушителя, такие как возраст, гражданство, состояние психического здоровья, а в ряде случаев и принадлежность к отдельным социальным группам (должностные лица, военнослужащие и т. п.).
Субъективную сторону образует признак, характеризующий внутреннее отношение правонарушителя к совершаемому деянию, — вина.

правонарушения, тем не менее не считается противоправным и наказуемым.

К

таким случаям относятся:
- необходимая оборона;
- причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;
- крайняя необходимость;
- физическое или психическое принуждение;
- обоснованный риск;
- исполнение приказа или распоряжения.

гражданско-правовая. Различия между ними весьма многообразны, однако можно выделить основные.

Так, уголовная ответственность наступает за совершение преступлений, т. е. правонарушений, имеющих высокую степень общественной опасности. В этой связи уголовные наказания носят наиболее строгий характер (например, лишение свободы на длительные сроки; высокие штрафы и т. д.).
При этом уголовная ответственность охраняет от преступных посягательств все виды правоотношений, вне зависимости от отраслевой принадлежности последних.

предназначена для защиты общественных отношений, регулируемых административными правовыми актами и

применяется за совершение административных правонарушений. Гражданско-правовая ответственность действует в сфере правоотношений имущественного характера и наступает за нарушение договорных обязательств или причинение имущественного вреда вне этих обязательств.
Дисциплинарная и материальная ответственность применяется в сфере общественных отношений, складывающихся по поводу выполнения гражданами трудовых функций в организациях, учреждениях и на предприятиях, а также по поводу исполнения военнослужащими обязанностей военной службы. При этом дисциплинарная ответственность применяется в случае нарушения гражданами своих трудовых обязанностей (обязанностей военной службы), а материальная — если такое нарушение повлекло за собой причинение мате­риального ущерба имуществу организации (воинской части).

юридическая ответственность, применяемая к военнослужащим, имеет ряд особенностей, состоящих в

следующем:
- юридическая ответственность военнослужащих регулируется как общими нормами законодательства Российской Федерации, так и специальными нормами военного права, действующими, как правило, в сфере военно-служебных отношений;
- в силу большего числа юридических ограничений, накладываемых на военнослужащих по сравнению с другими категориями граждан, юридическая ответственность военнослужащих отличается большим кругом составов правонарушений;
- в отношении военнослужащих применяется более строгая, по сравнению с другими гражданами, юридическая ответственность за совершение аналогичных правонарушений, отличающаяся специфическими мерами;
- законодательство предоставляет командирам (начальникам) специальные полномочия по привлечению военнослужащих к юридической ответственности и предусматривает специальные условия для их реализации.