П О Ж А Р 2016

2016

объектах инфраструктуры»
Учебные вопросы:
1. Общие сведения о пожарах и взрывах на

объектах.

2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий при пожарах и взрывах.

ПОЖАРОВ
ОБЪЕКТЫ ПОЖАРОВ
неосторожное обращение с огнем 30,5 %
эл.оборудование 27,0%
поджоги

11,7 %

НПУиЭ печей 14,9%

шалость детей 1,6 %

прочие причины 12,9 %

жилой сектор 69,3 %

транспортные средства 15,1 %

общественные здания 4,2 %

производственные здания 2,1 %

прочие объекты 7,4 %

МЧС)
в России произошло 145 676 пожаров, погибли 9 377 человек

и 10 920 получили травмы . Прямой материальный ущерб от пожаров составил 18.81 млрд рублей.

Пожарами уничтожено: - 43 452 строений, - 4 морских, речных судна, - 5 воздушных судов, - 8 077 единиц автотракторной техники,- 7 единиц железнодорожного подвижного состава,- 1 горная выработка, пласт угля и т.д.

Основные причины пожаров:
- неосторожное обращение с огнем – 56433 пожаров, прямой материальный ущерб –1 608 254 000 рублей;
в т.ч. шалость детей с огнем –2797 пожаров, прямой материальный ущерб –
78 638 000 рублей;
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов –40849 пожаров, прямой материальный ущерб -4 854 288 000 рублей;

- неисправность и нарушение правил эксплуатации печного отопления –27040 пожаров, прямой материальный ущерб –1 095 905 000рублей;
поджоги –16593пожаров, прямой материальный ущерб –
3 731 066 000 млрд. рублей;
- нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ –1174 пожаров, прямой материальный ущерб –225 137 000 рублей;

погибало 32 человека,
33 человека получали травмы,
огнем уничтожалось 112

строений,
22 единицы автотехники.
Ежедневный материальный ущерб
составлял 38,2 миллиона рублей

годы (по данным МЧС)
 Наибольшее количество пожаров (более 70%) происходит в

жилом секторе.
Количество пожаров в жилом секторе -104 795

Уменьшение числа пожаров наблюдается практически во всех регионах Российской Федерации, кроме Уральского и МОСКВЫ. Здесь пожары увеличились на 4,5 и 21% соответственно. Что касается числа жертв, то в таких регионах как Северо-Западный, Южный, а также в Москве их количество возросло на 26,5, 9,7 и 51% соответственно.

(по данным МЧС)
В период с 31 декабря 2014 года по

10 января 2015 года на территории Российской Федерации произошел 5 521 пожар, при которых погибло 660 человек. В сравнении с аналогичным праздничным периодом прошлого года количество пожаров уменьшилось на 15,4%, погибших людей - на 16,6%.

собой неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред для жизни и

здоровью граждан, интересам общества и государства.

условия возгорания (наличие)

горючего материала

окислителя

источника возгорания (самовозгорания.)

При пожаре в пространстве можно выделить зоны:

горения

теплового воздействия, где нельзя находиться без специальной тепловой защиты ( 60-70 гр.)

задымления с опасностью для жизни и здоровья.

Вызывает чувствительность, красноту, боль, лёгкую припухлость кожи. Волдырей нет.
Ожоги 2-й

степени повреждают эпидермис и слой, находящийся под ним, - дерму. Вызывает боль (часто сильную), волдыри, отёк. Поверхность обожжённого участка мокрая или сочащаяся. Кожа красная, с прожилками или пятнами.

Ожоги 3-й и 4-й степени разрушают все слои кожи и могут повредить мышцы и кости. Вызывает потерю сознания, расстройство дыхания (лёгкие повреждаются из-за вдыхания дыма). Кожа побелевшая, покрасневшая, сероватая, потемневшая, обугленная. Боль слабая или отсутствует (при разрушении нервных окончаний). Мертвая кожа отслаивается. Возможен летальный исход.

Если площадь ожога превышает 10% поверхности тела или обожжены
пищевод, ротовая полость, гениталии, промежность, то можно предположить
возникновение ожогового шока.

(тепловой удар)
Повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения: вызывают

отравление людей угарным газом и другими токсичными веществами, потерю ориентации в зоне пожара.

Пониженная концентрация кислорода – вызывает слабость, потерю сознания

Снижение видимости в дыму. – вызывает потерю ориентации в зоне пожара, панику, необдуманные поступки людей, приводящие к увечьям или смерти.

пламя и искры– приводят к возникновению новых очагов пожара, ожогам, увечьям и гибели людей и животных

количество тепловой энергии на единицу

площади поверхности, перпендикулярной направлению ее распространения.
(Единица измерения теплового потока джоуль на кВ метр и калория на кВ сантиметр).
1 кал/см2 = 4х 104 Дж/м2 =40 кДж/м2

Скорость распространения пожара (пламени) по поверхности горючего материала. Зависит от вида материала, его способности к возгоранию, скорости газового потока и других факторов.

Концентрации оксида углерода и других продуктов сгорания. Единицы измерения их концентраций в воздухе: миллиграммы на литр (мг/л) и миллиграммы на куб. метры (мг/м3).

Температура продуктов горения (критическая температура для человека находящегося в зоне задымления - +60-70 гр.)

случаев являются ожоги, в 3 – 5% - обрушения и

падение горящих конструкций и 60 – 70% смертельных случаев приходится на отравление угарным газом и токсичными продуктами горения.

N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
По виду горящего

материала (классы)

Пожар класса «А» — горение твёрдых веществ

Пожар класса «B» — Горение жидких веществ.

Пожар класса «C» — горение газообр. веществ.

Пожар класса «D» — горение металлов

Пожар класса «E» — горение электроустановок.

Пожар класса «F» — горение радиоактивных материалов и отходов.

энергии в небольшом объёме за короткий промежуток времени и приводящий

к ударным, вибрационным и тепловым воздействиям на окружающую среду вследствие высокоскоростного расширения продуктов взрыва.

Продукты взрыва обычно являются газы с высокими давлением и температурой, которые, расширяясь, способны совершать механическую работу и вызывать разрушения других объектов. В продуктах взрыва помимо газов могут содержаться и твёрдые высокодисперсные частицы. Разрушительное действие взрыва вызвано высоким давлением и образованием ударной волны. Действие взрыва может быть усилено кумулятивными эффектами.

превращения вещества, сопровождающийся освобождением большого количества энергии в ограниченном объеме,

в результате которого образуется и распространяется ударная волна, способная создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб экономике и окружающей среде, а также стать источником ЧС.

Взрыв на газопроводе в Москве в 2004г.

года

 прогремел взрыв газа

Аэровзвеси
Газо-воздушные смеси
АТОМНЫЕ
Атомные
Термоядерные
Нейтронные

и температуры воздуха.
•Давление скоростного напора воздуха и, как результат,

- поражение, наносимое за счет метательного действия скоростного напора (обломками конструкций)

•Тепловое воздействие как следствие возгорания в очаге взрыва.

Сейсмическое воздействие.

давления – Паскаль (Па) и кг на см2:

1Па= 1Н/м2 = 0,102 кг/см2 или 1 кг/см2 = 100 кПа

здания несгораемые или с высокой степенью огнестойкости ( 1,5- 3

ч.);

2 степени - – все конструктивные элементы здания несгораемые , но с меньшей степенью огнестойкости ( 1,5- 2 ч.);

3 степени - основные несущие конструкции несгораемые ( 1-2ч), а межэтажные, чердачные перегородки и внутренние стены – трудносгораемые (0,25-0,75ч);

4 степени - все конструкции трудносгораемые (0,25-05 ч.);

5 степени - все конструкции сгораемые .

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" ( в ред.

от 10.07.12г. 117-ФЗ и 2.07.13г. 118-ФЗ

Специфика мероприятий по защите населения и территорий при пожарах и взрывах.

II

Мероприятия, проводимые заблаговременно в режиме повседневной деятельности

Федеральный закон от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ред. от 02.07.2013. № 185-ФЗ)

- ПП РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

1.ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПП РФ от 30.12. 2012 г. № 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в РФ на период до 2017 года"

Граждане имеют право на:
защиту их жизни, здоровья и имущества в

случае пожара;
возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;
участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный

инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;
3.При обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
4.До прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
5.Оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
6.Предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

пожарами и взрывами на объекте, осуществляется в соответствии с общими

положениями

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.

ГОТОВНОСТИ
2013
4190
2014
3697
370
127
Количество пожаров в зданиях жилого назначения
Травмировано
Погибло
446
161
Данные по г. Москва

пожарная охрана;
частная пожарная охрана;
добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
1.Организация

и осуществление профилактики пожаров;
2.Спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
(в ред. Федерального закона от 25.11.2009 N 267-ФЗ)
3.Организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.

обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других

видов пожарной охраны.

федеральная противопожарная служба;

противопожарная служба субъектов Российской Федерации

пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной

охраны.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Частная пожарная охрана

Частная пожарная охрана создаётся в населённых пунктах и организациях.
Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Нормативы численности и технической оснащённости частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно.
Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключённых договоров.

Добровольная пожарная охрана создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации

применения подразделяется на следующие типы:
первичные средства пожаротушения;
мобильные средства

пожаротушения

установки пожаротушения;

средства пожарной автоматики;

пожарное оборудование;

средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре;

пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный);

пожарные сигнализация, связь и оповещение.

ликвидации загорания на начальной стадии (огнетушители, внутренний пожарный кран, вода,

песок, кошма, асбестовое полотно, ведро, лопата и др.).

Тушение пожара — это работа пожарных-профессионалов, а борьба с загоранием посильна для неспециалистов. Первичные средства применяются для борьбы с загоранием, но не с пожаром. Противостоять развившемуся пожару с их помощью невозможно и даже — опасно для жизни.

высоту до 50 м;(12-14 эт)
АЛ-30(131)-ПМ506
Высота вылета-30м (7-8 эт)

телескопический подъемник Bronto Skylift F 112 HLA, способен поднять пожарных

на высоту 112 метров (25 эт) . Рекордом является и то, что платформа может находиться на высоте 90 метров при вылете стрелы вбок на 25 метров

Bronto Skylift F 112 HLA самый высокий пожарный телескопический подъемник

пожарный коленчато-телескопический подъемник F101HLA, служащий в пожарной охране Москвы.

газом(воздух, азот, углекислота) до давления 16 атм. Предназначены для тушения

пожаров класса А, В, С или ВС в зависимости от типа применяемого порошка, а также электроустановок.

Огнетушитель углекислотный ОУ-5 (ОУ-8)

Огнетушители СО2 (углекислотные) переносные вместимостью баллонов 2,3,5,6,8 литров, а так же огнетушители СО2 (углекислотные) передвижные вместимостью баллонов 10, 20, 40, 80 литров предназначены для тушения загорании различных веществ.

Огнетушитель воздушно-пенный ОВП-4 (з)

Огнетушители воздушно-пенные используются при тушении пожаров класса А и В (дерево, бумага, краска и ГСМ). Эксплуатируются при температуре от +5 до +50 С. Перезарядка- один раз в год. Для тушения электроустановок под напряжением- НЕ ДОПУСКАЮТСЯ !

СИП-1

соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных

требований пожарной безопасности.
Периодичность проведения плановых проверок составляет не чаще 1 раза в три года (ст. 9 п.2 294-ФЗ).

ВНЕПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований пожарной безопасности;
- поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан и др.

Органами пожарного надзора

организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности

по специальным программам, утверждёнными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ)
В образовательных организациях осуществляется обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Органами, осуществляющими управление в сфере образования, и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины пожарных.

в любом случае
сначала позвонить «01», «112» в горящем помещении окна

и двери не открывать, при отсутствии табельных СИЗ от продуктов горения для защиты органов дыхания использовать мокрую ткань; при отсутствии огнетушителя для тушения пожара использовать плотную ткань (лучше мокрую) и воду, горящие шторы сорвать, затоптать или бросить в ванну; горящие электроприборы или проводку тушить
только после обесточивания;

Если пожар потушить не удается, покинуть помещение, убедившись, что в нем никого не осталось, плотно закрыв окна и двери; по
задымленным коридорам передвигаться ползком или на четвереньках, опасаться обрушения конструкций или провалов пола

взрывоопасный) предмет, не трогать его и тем более не пытаться

разобрать, немедленно сообщить в ближайшее отделение полиции или по телефону «02»; «01»

- увидев вспышку (услышав звук) взрыва немедленно укрыться или лечь на землю, даже находясь на значительном расстоянии от места взрыва. Возможно поражение камнями, осколками стекла и т.п.

подверженных воздействию природных ЧС.
2.Обеспечение взрывопожаробезопасного режима работы объекта: использование

безопасных технологий и материалов, выполнение требований техники безопасности и т.п.

3.Строительство на территории ПВОО и в прогнозируемой зоне воздействия пожаров и взрывов средств коллективной защиты для персонала и населения,

4.Оснащение ПВОО автоматическими системами пожарной сигнализации и локального оповещения о ЧС.

5.Создание санитарно-защитных зон осуществляется в соответствии с общими положениями. Для ПВОО они не должны быть менее 100 м от границы объекта.

отравления продуктами горения.
Комплект Индивидуальный Медицинский Гражданской Защиты (КИМГЗ)
пакеты перевязочные индивидуальные

(ППИ-1, ППИ-АВ-3)

при ликвидации их последствий в ЧС
1. Оценка фактической обстановки и прогнозирование

возможного характера развития ЧС – проводится органами управления ГОЧС и включает: определение вида пожара (взрыва) и степени разрушения объекта; прогнозирования возможного числа пострадавших и мест их нахождения; определение площади возгорания, вероятности и направления распространения пожара на соседние объекты.

2. Принятие (уточнение) решения на защиту персонала объекта (населения территории) руководителем объекта. В нем определяются: меры по локализации и тушению пожара или ликвидации последствий взрыва, участки проведения спасательных работ, порядок розыска и оказания помощи пострадавшим; распределение привлекаемых сил и средств по участкам спасательных работ и их задачи.

3. Постановка задач аварийно-спасательным формированиям

(за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных

на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
(абзац введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

пожара; проведение спасательных работ; неотложные аварийно-восстановительные работы.

к розыску пострадавших, выводу их из разрушенных и задымленных помещений

и оказанию им первой медицинской помощи. Осуществляется также эвакуация из опасной зоны лиц, не принимающих участия в проведении АС и ДНР, и населения прилегающих к ПВОО районов.

формирований ГО, гражданских организаций ГО, аварийно-спасательных формирований в очагах поражения,

в районах стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф с целью создания условий для оказания помощи пострадавшим и восстановления объектов жизнеобеспечения населения. К Н.А-В Р относятся: оборудование маршрутов ввода сил РСЧС, тушение пожаров, локализация и ликвидация аварий на коммунально-энергетических сетях, предотвращение взрывов и пожаров на технологических установках и трубопроводах, восстановление отдельных участков водопроводных, энергетических, газовых и тепловых сетей и линий связи, прокладка временных водопроводных линий и установка насосов для подачи воды на тушение пожаров, восстановление по временным схемам первоочередных объектов жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасателей, а также санитарная очистка территории.