Слайд 1Перестройка в СССР
1985 – 1991
Слайд 2Реформы
в экономике
1985 – 1991
Слайд 3Перестройка началась в обстановке всеобщей эйфории, ожидания быстрых перемен во
всех сферах жизни.
Завершилась же она гибелью огромного евразийского государства.
Возникает вопрос: а надо ли было затевать столь рискованный социальный эксперимент?
Был ли он объективно необходимым, предопределен предшествующим развитием?
Проблема
Слайд 4Проблемы начала 80-х гг.:
Падение темпов роста промышленного производства и
производительности труда.
Научно-технический разрыв с Западом. СССР превращается в сырьевой придаток
СЭВ.
Сокращение доходов от экспорта, рост внешнего долга.
Непосильная гонка вооружений, рост внешнеэкономической изоляции.
Продовольственные проблемы.
Падение дисциплины, паралич общественного сознания.
Отсутствие отечественных товаров массового спроса, затоваривание некачественными.
Слайд 8Этапы экономических реформ
1985 – 1991 гг.
I этап
1985— 1986 гг.
Цель:
Попытки реализации концепции
ускорения социально-экономического развития страны.
Слайд 9
I этап 1985— 1986 гг. Мероприятия:
1) Шире использовать
«скрытые резервы»
максимальная загрузка производственных мощностей;
многосменная работа;
укрепление трудовой дисциплины;
предложения рационализаторов;
развитие соцсоревнования.
2)
Антиалкогольная кампания.
3) Борьба с «нетрудовыми доходами»
4) Госприемка.
Слайд 11Итоги:
бюджет потерял 10 млрд. рублей за счет сокращения продажи спиртного;
200 тыс. инженеров работали на госприемку;
авария в Чернобыле 1986г.
Слайд 13II этап 1987 - 1989 гг.
Цель:
Ориентация
на переход от административных методов к экономическим при сохранении централизованного
управления
Слайд 14Мероприятия:
Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования
Постепенное возрождение частного
сектора через кооперацию
Отказ от монополии внешней торговли
Более глубокая интеграция в
мировой рынок
Сокращение числа отраслевых министерств
Аренда земли;
Признание равноправия новых форм хозяйств на селе (агрокомбинатов, арендных кооперативов и фермерских хозяйств) с колхозами и совхозами
Конверсия - перевод военно-промышленных предприятий на выпуск мирной продукции.
Слайд 15Итоги:
Легализация «теневой экономики».
Начало товарного голода и всеобщего талонирования.
Появление инфляции.
Увеличение диспропорции
между количеством денег на сберкнижках и их обеспеченностью товарами.
Социальная напряженность.
Слайд 19III этап 1989-1991гг.
Цель:
Курс на переход к регулируемому рынку.
Слайд 20Мероприятия:
1. Программа «500 дней» Шаталина-Явлинского:
провести в сжатый срок поэтапную кардинальную
приватизацию с ориентацией на прямой переход к свободным рыночным ценам;
существенно
ограничить экономическую власть центра
Слайд 21
Постепенная демонополизация, децентрализация и приватизация;
отказ от программы
«500 дней»;
обмен 50-100 рублевых купюр.
2. «Основные направления по стабилизации
народного хозяйства и перехода к рыночной экономике»
Слайд 22Итоги:
Начало абсолютного спада промышленного производства.
В 1990 году национальный доход сократился
на 4 %.
Инфляция к концу 1991 г. достигла 25% в
неделю.
Бюджетный дефицит составлял 200 млрд. рублей.
Нормированное распределение товаров.
Слайд 25Причины неудач экономических реформ
Непоследовательность и промедление в осуществлении реформы.
Многие правильные
законы, принятые «наверху», выхолащивались бюрократами на местах.
Механизм и сроки
реализации мероприятий были намечены приблизительно и неконкретно.
Не проработали вопросы реформирования кредитной и ценовой политики.
Психологическая неподготовленность большинства руководителей к переходу к рынку.
Слайд 26Этапы политической реформы в СССР
(1988 – 1991)
Слайд 28I этап - «кадровая революция»
Цели:
совершенствование общества и выправление
«отдельных деформаций» социализма.
Слайд 29Мероприятия:
Январь 1987 г.
Подбор кадров на основании главного
критерия - поддержка целей и идей перестройки
омоложение кадров;
усиление местных руководителей,
критика консерваторов;
вводились альтернативные выборы партийных секретарей;
открытое голосование заменялось тайным.
Слайд 30II этап
Начало осуществления реформы политической системы.
Провозглашение целью реформы соединения
социалистических ценностей с элементами либерализма.
Слайд 31Мероприятия
Лето 1988 г. - XIX Всесоюзная партийная конференция.
Итоги:
Курс на построение
«социалистического правового государства»
Утверждение принципа разделения властей
Формирование «советского парламентаризма»
Учреждение Съезда народных
депутатов СССР
Превращение Верховного Совета СССР в постоянно действующий парламент.
Слайд 32А.Д.Сахаров на Первом съезде
народных депутатов
Слайд 331989г. Выборы и первые Съезды народных депутатов СССР. Политизация и
радикализация общественного сознания.
1990г.«Парад суверенитетов». Учреждение поста Президента СССР. Нарастание противоречий
между законодательной и исполнительной властью. Начало ликвидации монополии КПСС на власть.
1991г. Попытки подписания нового Союзного договора. Ослабление позиций консерваторов. ГКЧП.
Политические события
Слайд 36Подписание беловежского соглашения 25.12.1991
Слайд 37ПРЕДПОСЫЛКИ РАСПАДА СССР
Зарождение национального и регионального экономического изоляционизма вследствие неэффективности
советской экономической системы.
Ликвидация тоталитарной системы и монополии КПСС на власть,
которые составляли каркас СССР и как обручем стягивали союзные республики.
Борьба за власть между центральными и национально-региональными элитами.
Отсутствие разумного баланса в полномочиях центра и национальных республик. Диктат центральной власти в отношении национально-государственных образований.
Слайд 38ОБОСТРЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ
Экономический кризис,
охвативший все отрасли
народного хозяйства
Непоследовательность
и
противоречивость
национальной политики
Углубление
межнациональных
противоречий
В условиях развития гласности и демократии
они приводят к открытым
национальным
конфликтам
Слайд 42Национальные конфликты
Митинги и демонстрации в Алма-Ате (Казахстан) против русификации (1986
г.)
Карабахская проблема, конфликт между Арменией и Азербайджаном с 1988 г.
Волнения
в Узбекистане между турками-месхетинцами и узбеками (1989 г.)
Создание Народных фронтов в союзных республиках, превратившихся в центры сепаратистских движений (с 1988 г.)
Межэтнические столкновения в Киргизии (1989 г.)
Вооруженные столкновения в Абхазии (с 1989 г.)
Слайд 43«Новое мышление»
во внешней политике
Слайд 45 Внешняя политика М.С, Горбачева оценивалась и оценивается крайне неоднозначно.
Одна из точек зрения «новое политическое мышление» привело к фактической
капитуляции перед Западом, к поражению в холодной войне.
Противоположная позиция - Горбачев начал процесс, позволивший в конечном счете всему миру избавиться от угрозы ядерной катастрофы, а России - занять достойное место в системе цивилизованных международных отношений.
Какие аргументы можно привести в пользу той и другой позиции?
Какие еще оценки можно высказать?
Слайд 46Внешнеполитическая ситуация начала 80-х гг.
«Два мира - две системы»
(СССР - США, ОВД - НАТО), борьба за сферы влияния
в глобальном масштабе.
Гонка стратегических и обычных вооружений, изматывающая СССР, американская программа СОЙ с участием НАТО и Японии.
Война в Афганистане, присутствие СССР в «горячих точках» планеты.
Неблагоприятная для СССР внешнеполитическая ситуация (падение цен на нефть, технологическая блокада, рост внешнего долга и продовольственная зависимость).
Рост напряженности в странах «социалистического содружества» при реализации доктрины «ограниченного суверенитета».
Появление новых центров силы (Западная Европа, Япония, страны Юго-Восточной Азии, новая роль Китая).
Слайд 47Основные принципы нового политического мышления
признание оружия массового поражения непригодным инструментом
в решении внешнеполитических задач, создающим опасность для существования всего человечества;
провозглашение
приоритета общечеловеческих интересов над классовыми или национальными;
общая задачей всех государств — решение глобальных проблем (в частности проблем экологии, экономического положения стран «третьего мира» и т.п.);
противостояние СССР и США должны уйти в прошлое; все разногласия могут быть разрешены на основе взаимных уступок и компромиссов, опирающихся на нормы Международного права.
Слайд 48Основные события
1987 - соглашение о ликвидации ракет средней и малой
дальности в Европе.
1988 - 1991 — кризис и распад ОВД,
СЭВ.
1989 - вывод советских войск из Афганистана.
1990 - объединение ФРГ и ГДР
1991 - заключение договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).
1991 – «Буря в пустыне» - военная операция США в Ираке.
Слайд 51ПРОТИВОРЕЧИВЫЙ ХАРАКТЕР ИТОГОВ ПЕРЕСТРОЙКИ
Позитивные
Разрушение тоталитарной системы и ее
атрибутов.
Утверждение политических свобод и свободы совести.
Создание постоянно действующего парламента.
Начало демилитаризации
страны.
Ликвидация гонки вооружений и военного противостояния держав.
Слайд 52ПРОТИВОРЕЧИВЫЙ ХАРАКТЕР ИТОГОВ ПЕРЕСТРОЙКИ
Негативные
Обострение межнациональных противоречий
Ухудшение социально-экономического
положения населения
Ослабление власти в центре и на местах
Нарушение экономических связей
между бывшими республиками
Ослабление обороноспособности всех республик
Распад СССР
