Слайд 1 Порядок государственной регистрации, лицензирования и прекращения деятельности банков.
1.Порядок государственной регистрации
банка.
2.Порядок лицензирования банковской деятельности.
3.Прекращение деятельности банков, их реорганизация и ликвидация.
Слайд 2Литература:
1. Банковский кодекс Республики Беларусь"от 25.10.2000 N 441-З. Закон РБ
от 17.07. 18 г. № 133-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.07.2018,
2/2571) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 23.07.18 г., 29.07.18 г. и 29.10.18 г.
2. ИНСТРУКЦИЯ О государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности №640 от 07.12.2012. (с изм. и доп. от 4.01.2019 г. № 7).
3. Организация деятельности коммерческих банков / под ред. Г.И. Кравцовой. – Мн.: БГЭУ, 2007. – 504 с.
4. Постановление Правления НБ РБ №542 от 1.11.2018г. «Об отнесении банков к системно значимым»
Слайд 31.Порядок государственной регистрации банка.
Слайд 4юридическое лицо,
имеющее исключительное право осуществлять в
совокупности !!!
следующие
банковские операции:
Привлечение денежных средств физических
и
(или) юридических лиц во вклады (депозиты);
2. Размещение привлеченных денежных средств
от своего имени и за свой счет на условиях
возвратности, платности, срочности ;
Открытие и ведение банковских счетов
физических и (или) юридических лиц.
БАНК
Слайд 5В РБ банки создаются
(форма собственности):
Акционерные общества
ЗАО
ОАО
Слайд 6Средства
инвесторов-
резидентов
(юридических
и физических лиц)
Иностранные инвестиции
Дочерний банк иностранного
банка
В Республике Беларусь банки могут создаваться:
Слайд 7У банков на территории Республики Беларусь не может быть
менее двух
учредителей.
Слайд 8По состоянию на 1.01.2020г.
На территории РБ действуют:
- 24 банка без (НБ РБ
и ОАО «Банк Развития»);
- 3 НКФО
(ЗАО "Небанковская кредитно-финансовая организация "ИНКАСС.ЭКСПЕРТ», ОАО ”Небанковская кредитно-финансовая организация ”ЕРИП“и ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «Хоум Кредит», «Белинкасгрупп»)
Слайд 9Государственной регистрации в РБ подлежат:
1. Вновь создаваемые, и в результате
реорганизации, банки;
2.Изменения и дополнения, вносимые в уставы действующих банков.
Слайд 10Этапы создания банка
1. Принятие решения о создании банка на собрании
учредителей, определение доли участия, подготовка документов;
2. Открытие временного счета в
НБ РБ (либо в др. банке) для формирования УФ и поступление средств от учредителей банка на этот счет;
3. Утверждение собранием учредителей устава банка;
4. Представление в НБ РБ документов согласно установленному перечню и должным образом оформленных;
5. Принятие Правлением НБ РБ решения о государственной регистрации, подготовка соответствующего свидетельства, запись в единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдача банковской лицензии.
Слайд 11До подачи документов, необходимых для государственной регистрации создаваемого банка, учредители
банка обязаны:
1. Согласовать с НБ наименование банка;
2. Определить предполагаемое место
нахождения банка (место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа);
3. Принять решение о создании банка и утвердить его устав;
4. Утвердить кандидатуры на должности руководителя и главного бухгалтера банка;
5. Сформировать уставный фонд банка в полном объеме.
Слайд 12Учредители банка обязаны подать :
1. Заявление о государственной регистрации банка;
2.
Документы, подтверждающие формирование уставного фонда банка в полном объеме;
3. Устав
банка;
4. Список учредителей с указанием размера их вкладов;
5. Сведения о предполагаемых бенефициарных собственниках банка, каждый из которых станет таковым в отношении не менее 5% акций банка
Слайд 13 Решение о государственной регистрации банка или об отказе в
его регистрации принимается Правлением НБ РБ в срок, не превышающий
2-х месяцев со дня представления документов, необходимых для государственной регистрации банка
Слайд 14 Минимальный размер УФ создаваемого банка устанавливается НБ РБ по
согласованию с Президентом РБ.
При создании банка минимальный размер его
УФ должен быть сформирован исключительно из денежных средств.
Слайд 15 Для формирования и увеличения уставного фонда банка не
могут быть использованы привлеченные денежные средства и доходы, полученные преступным
путем.
Слайд 16Минимальный размер НКБ создаваемых в РБ банков с 1.01. 2016
г. устанавливается в белорусских рублях
Постановление Правления НБ РБ
от 23.06. 2015 г. № 380
установлен с 1.01.2016 г. минимальный размер НКБ для вновь создаваемого банка, и в результате реорганизации
в сумме 450,0 млрд. белорусских рублей, а с 1.07.2020г. – 58,10 млн.BYN
Слайд 17Перечисление денежного вклада, вносимого в уставный фонд банка, осуществляется только
со счета лица, вносящего данный денежный вклад.
Слайд 18 Денежные вклады в УФ могут быть внесены как
в белорусских рублях, так и в иностранной (СКВ). УФ должен
быть объявлен и учитываться в белорусских рублях. Перерасчет иностранной валюты в BYN осуществляется по официальному курсу, установленному НБ РБ на дату внесения вклада в УФ.
Слайд 19 Денежные вклады, вносимые учредителями в уставный фонд создаваемого
банка, подлежат зачислению на временный счет, открываемый в НБ РБ
или по согласованию с НБ РБ – в других банках одним из учредителей банка. В случае открытия временного счета в другом банке денежные средства зачисляются на такой счет через корреспондентский счет этого банка, открытый в НБ РБ.
Слайд 20Средства с временного счета могут быть использованы:
1. Для зачисления
на корреспондентские счета банка после государственной регистрации банка или государственной
регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительные документы банка, связанных с увеличением размера уставного фонда;
2. Для возврата учредителям, банку для последующего возврата лицам, внесшим вклад в уставный фонд банка, в случае отказа в государственной регистрации банка.
Слайд 21К вкладам в неденежной форме относится:
имущество, необходимое для
осуществления банковской деятельности имущество и относящееся к основным средствам, за
исключением объектов незавершенного строительства.
Слайд 22Требования к Учредителям и бенефициарным собственникам банка, обладающих 5% и
боле акций
осуществлять деятельность в течение не менее 3 лет
обладать
положительной деловой репутацией
не иметь задолженности по заработной плате, платежам в бюджет
не быть признанным судом экономически несостоятельным (банкротом)
не находиться на стадии ликвидации или реорганизации
не иметь непогашенной или неснятой судимости за экономические преступления ;
не иметь запрета на занятие предпринимательской деятельностью
не быть причастным к осуществлению, финансированию террористической, экстремистской деятельности либо легализации доходов, полученных преступным путем
не находиться под действием санкций или других принудительных мер, принятых Советом Безопасности ООН
не находиться в состоянии военного конфликта с РБ.
иметь прибыль по итогам осуществления своей деятельности в последние 3 года.
Слайд 23Для государственной регистрации банка в НБ РБ представляются:
заявление о государственной
регистрации создаваемого банка;
устав банка в двух экземплярах и его электронная
копия;
договор о создании банка;
протокол учредительного собрания, в котором содержатся сведения о кандидатурах на должности руководителя и главного бухгалтера банка;
документы, подтверждающие формирование уставного фонда банка в полном объеме (выписка из временного счета, заключение экспертизы достоверности оценки стоимости имущества в случае внесения в уставный фонд вклада в неденежной форме и другие документы в соответствии с законом РБ;
копии учредительных документов и свидетельств о государственной регистрации учредителей - юридических лиц
документ, подтверждающий право на размещение банка по месту его нахождения;
копии документов, удостоверяющих личность учредителей - физических лиц;
список учредителей с указанием размера их вклада, количества, категорий и номинальной стоимости акций, подлежащих размещению среди учредителей, а также долей таких акций в уставном фонде банка;
сведения о предполагаемых бенефициарных собственниках банка, каждый из которых станет таковым в отношении не менее 5% акций банка;
передаточный акт или разделительный баланс, содержащие положения о правопреемстве по обязательствам реорганизованного банка;
уплат госпошлины за государственную регистрацию банка.
Слайд 24Государственная регистрация банка не допускается:
1.Для гос. регистрации создаваемого банка
представлены не все необходимые документы;
2.В документах, представленных для гос. регистрации
создаваемого банка, выявлены недостоверные сведения;
3. Устав банка и (или) иные документы, представленные для его гос. регистрации, не соответствуют законодательству РБ;
4.На момент проведения гос регистрации УФ банка не сформирован в полном объеме;
5.Установлены факты использования при формировании УФ денежных средств или иного имущества, не являющихся собственными средствами учредителей банка, и (или) доходов, полученных преступным путем;
6. Банк, создаваемый в результате реорганизации, не соответствует лицензионным требованиям, установленным БК;
Слайд 25От содержания
деятельности
От характера
подчиненности
От организации движения
средств
Выполняющие
банковские
операции:
– филиалы ,
- центры банковских услуг,
-расчетно-кассовые центры,
- обменные пункты, УРМ и т.п.;
Не выполняющие банковские
операции:
- представительства.
Филиалы
и
представительства;
2. Центры банковских
услуг,
расчетно-кассовые
центры,
обменные пункты,
УРМ
1. Все подразделения банка
не имеют самостоятельного
баланса:
центры банковских услуг,
расчетно-кассовые центры,
обменные пункты, УРМ;
2. Представительства
могут иметь сам. баланс
Обособленные подразделения банка классифицируются
Слайд 26Филиал банка
Обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения банка и
осуществляющее от его имени все или часть банковских операций, предусмотренных
лицензией на осуществление банковской деятельности.
Слайд 27Представительство банка
является его обособленное подразделением, расположенное вне
места нахождения банка, представляющее его интересы и осуществляющее их защиту.
Не
является юридическим лицом и не имеет права осуществлять банковские операции.
Прибыль не является целью функционирования представительства.
Представительство представляет интересы банка и осуществляет их защиту, рекламирует его услуги и продвигает их на новые рынки.
Представительства иностранных банков на территории Республики Беларусь открываются на срок до 3 лет.
Слайд 28Удаленное рабочее место
рабочее место, не имеющее собственной
организационной структуры, расположенное вне места нахождения банка, его филиала, структурного
подразделения, предназначенное для осуществления банковских операций и (или) иной деятельности банка.
Слайд 29Системно значимый банк
неудовлетворительное финансовое состояние которого и (или)
прекращение осуществления отдельных операций которым может привести к нарушению устойчивого
функционирования Банковской системы
Слайд 30С 1.01.2020г. по 31.12.2021 г.
К группе системной значимости I отнесены
ОАО "АСБ Беларусбанк",
ОАО "Белагропромбанк",
ОАО "Белгазпромбанк",
ОАО "БПС-Сбербанк",
"Приорбанк"
ОАО,
ОАО "Банк БелВЭБ",
ОАО "Белинвестбанк".
Слайд 31К группе системной значимости II отнесены
ЗАО "Альфа-Банк",
ЗАО Банк ВТБ
(Беларусь),
ЗАО "МТБанк",
ОАО "Банк Дабрабыт",
ОАО "Паритетбанк".
Слайд 32Отнесение банка к системно значимым осуществляется на основании агрегированной оценки
системной значимости банка
1. Масштаб деятельности банка;
2. Взаимосвязанность банка
с банками-резидентами;
3. Значимость банка для экономики;
4. Взаимосвязанность банка с нерезидентами.
Слайд 332.Порядок лицензирования банковской деятельности.
Слайд 34 Банковская лицензия
специальное разрешение центрального банка
(НБ РБ) на осуществление банковской деятельности, удостоверяющее право банка проводить
указанные в ней банковские операции.
Официальный документ установленной формы бессрочного характера действия.
Слайд 35Для получения лицензии необходимо предоставить информацию:
бизнес-план;
систем управления рисками и
системы внутреннего контроля банка;
прозрачности структуры собственности банка;
бенефициарные собственники банка, являющихся
таковыми в отношении не менее 5% акций банка,
Слайд 36Лицензия с указанием в ней перечня банковских операций, которые банк
вправе осуществлять, выдается банку в течение пяти рабочих дней со
дня принятия Правлением Национального банка решения о выдаче лицензии.
Слайд 37Требования для получения лицензии на осуществление банковской деятельности
1. Наличие
у банка нормативного капитала не менее минимального размера, установленного НБ
РБ.
2. Наличие бизнес-плана, соответствующего требованиям НБ РБ;
3. Наличие в банке совета директоров (наблюдательного совета) и исполнительного органа, соответствие состава совета директоров (наблюдательного совета) требованиям НБ РБ;
4. Соответствие членов совета директоров (наблюдательного совета), членов коллегиального исполнительного органа, а также руководителя и главного бухгалтера банка, их заместителей предъявляемым к ним квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации;
5.Наличие в банке системы управления рисками и системы внутреннего контроля,;
6. Соответствие банка установленным требованиям к техническим возможностям для осуществления банковских операций;
7. Соответствие организационной структуры банка требованиям БК, а также транспорентность структуры собственности.
Слайд 38Для получения лицензионных полномочий на осуществление банковских операций
по привлечению
денежных средств физических лиц, не являющихся ИП, на счета и
(или) во вклады (депозиты), по открытию и ведению банковских счетов таких физических лиц, необходимо банку иметь:
устойчивое финансовое положение банка в течение последних 2-х лет;
или с момента получения банком лицензии на осуществление банковской деятельности в случае, если с момента получения такой лицензии прошло менее 2-х лет;
отсутствии задолженности перед ГБ и государственными внебюджетными
фондами.
Слайд 39
Устойчивость финансового положения банка определяется исходя из анализа следующих критериев:
достаточность
и структура нормативного капитала банка;
структура и качество активов банка;
эффективность деятельности
банка;
состояние ликвидности банка;
уровень принимаемых рисков и качество корпоративного управления банком;
соблюдение иных нормативов безопасного функционирования банком.
Слайд 40Национальный банк РБ имеет право:
- выдавать лицензию на осуществление
банковской деятельности;
- вносить в нее изменения и дополнения в связи
с изменением законодательства;
- приостанавливать и восстанавливать действие банковской лицензии в отношении выполнения отдельных банковских операций;
- отзывать банковскую лицензию.
Слайд 41Национальный банк вправе приостанавливать действие банковской лицензии в случае:
1. невыполнения
предписания НБ;
2.невыполнения нормативов безопасного функционирования и иных требований;
3.непредставления, несвоевременного
представления, представления недостоверной и не в полном объеме отчетности, а также иной информации, обязательной для представления в НБ;
4.создания такого финансового положения банка, которое может повлечь угрозу стабильности банковской системы РБ и интересам вкладчиков и кредиторов банка;
5.несоблюдения лицензионных требований;
6.нарушения иных требований банковского законодательства.
Слайд 42В случае отзыва лицензии
банк возмещает вкладчикам и
иным кредиторам убытки в связи с невозможностью исполнения банком своих
обязательств, связанных с осуществлением отдельных банковских операций, в части осуществления которых лицензия была отозвана.
Слайд 43С момента отзыва лицензии на осуществление банковской деятельности:
обязательства банка в
иностранной валюте определяются в белорусских рублях по официальному курсу НБ,
действовавшему на дату отзыва лицензии;
прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пени);
приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям;
запрещаются до момента создания ликвидационной комиссии
заключение банком новых договоров
Слайд 44 Банк должен возвращать банку-отправителю денежные средства, поступающие
в пользу клиентов банка, а также денежные средства, зачис-
ленные в результате технической
ошибки.
Слайд 45Лицензионные требования для осуществления операций
по привлечению средств
физически лиц
Нормативный капитал в размере, установленном НБ РБ, или
в двукратном
размере в случае,
если с момента получения банком лицензии
на осуществление
банковской деятельности прошло менее 2 лет
Устойчивое финансовое положение банка в течение последних
2 лет или с момента получения
банком лицензии на осуществление банковской деятельности в случае, если
с момента получения такой лицензии прошло менее 2 лет
Слайд 473.Реорганизация и ликвидация банка.
Слайд 48Реорганизация банка.
Ликвидация банка.
Прекращение деятельности банка, предполагающее отмену его госрегистрации,
может происходить как
Слайд 49Реорганизация банка может осуществляться по решению:
1. Учредителей (участников);
2. Уполномоченных государственных
органов (в том числе экономического суда);
3. Национального банка РБ.
Слайд 50Реорганизация банка
а) слияния:
банк А+
банк Б = банк В
б) присоединения: банк А+ банк Б = банк А
в) разделения: банк А = банк Б + банк В
г) выделения: банк А = банк А+ банк Б
д) преобразования: банк А = банк А*.
Слайд 51Ликвидация банка может происходить:
1. В принудительной форме – по решению
экономического суда.
2. В добровольной форме - по решению участников (собственника
имущества банка) либо уполномоченного им органа. Для «самоликвидации» не требуется согласие Национального банка, он только информируется о ликвидации в установленной законом форме.
Слайд 52Обязательным условием принятия
НБ РБ решения
о внесении записи об исключении
банка из
Единого гос. регистра юридических лиц
и ИП является:
1. Полное погашение всех
имеющихся обязательств по платежам в бюджет
2. Удовлетворение всех (даже незначительных) заявленных требований по имеющимся обязательствам перед вкладчиками и иными кредиторами банка.
Слайд 53Банкротство банка
устойчивая неплатежеспособность, правомерно объявленная самим банком
или признанная решением хозяйственного суда и влекущая за собой ликвидацию
данного банка.
Слайд 54Меры по предупреждению банкротства банка
улучшение финансового состояния банка: меры по
улучшению финансового состояния банка;
оказание финансовой помощи банку;
изменение структуры
активов и пассивов;
изменение организационной структуры банка;
назначение временной администрации по управлению банка: с ограничением полномочий исполнительных органов банка или с приостановлением полномочий исполнительных органов банка;
реорганизация банка.
Слайд 55Очередность удовлетворения требований
вкладчиков и кредиторов при ликвидации банка
Вклады (депозиты)
физ. лиц и проценты по ним, обязательства банка
по облигациям,
эмитир. банком
Требований государственного учреждения «Агентство по
гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физ. лиц
2. Задолженности по выплате алиментов, по выплате
заработной платы и выходных пособий работникам банка.
3. Задолженность по платежам в бюджет
4.Вклады (депозиты) индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц и начисленные по ним проценты;
5. Требования НБ РБ по кредитам,
предоставленным банку в порядке рефинансирования
6.Требования остальных кредиторов