PR- сопровождение Единого портала государственных услуг: проектный подход

школа журналистики и массовых коммуникаций»
Санкт-Петербургского государственного университета (Санкт-Петербург, 19 -

20 ноября 2014 г.)

действующего электронного правительства Российской Федерации;
наиболее успешный элемент внедрения электронных услуг

в контексте государственного управления в России, направленный на автоматизацию процесса предоставления услуг физическим и юридическим лицам

услуг, их востребованность остается довольно низкой, что связано
с отсутствием

осведомленности о портале,
новизной использования электронных услуг в государственном управлении,
недоверием граждан к виртуальным сервисам и т.д.
Данные проблемы можно решить с помощью продуманной концепции осуществления PR-поддержки развития портала

и межуровневого взаимодействия, неразвитостью технических и технологических элементов в предоставлении

электронных услуг гражданам;
существуют проблемы, отражающие необходимость продвижения услуг электронного правительства среди населения, повышения лояльности граждан, снижения уровня недоверия и негативных ассоциаций с ЕПГ

должны получать госуслуги в электронном виде.
По данным на 2013 год,

доля зарегистрированных граждан, имеющих доступ к электронным услугам на Едином портале, в передовых регионах составляет не более 15 %, в отстающих субъектах РФ – всего 0,5%

коммуникаций РФ сообщает, что на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ)

появилось 28 новых услуг, которые пользователи портала могут получить в электронном виде.
Всего на портале gosuslugi.ru доступно 356 федеральных государственных услуг в электронном виде

2016 году 51,3% граждан, получающих госуслуги, использовали электронный способ их

получения», — сказал директор Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Владимир Авербах



По данным сайта Минкомсвязь России http://minsvyaz.ru/ru/events/36611/

населения о Едином портале госуслуг позволил разделить способы его продвижения

на несколько смысловых групп

в СМИ (пресс-конференции, брифинги, создание информационных поводов и т.д., результатом

чего, являются новостные, имиджевые, аналитические статьи, радиопередачи, видеорепортажи на федеральных и региональных телеканалах).
2. Мероприятия разъяснительного характера, обучающие работе с порталом (лекции, выступления, обучающие уроки, мастер-классы)

процессе проведения мероприятия (открытие мобильных офисов электронного правительства, «Дни электронного

правительства», акции и конкурсы).
4. Мероприятия, привлекающие внимание к проблеме популяризации портала (конкурсы на разработку слогана, написания рекламной статьи, создания видео-презентации).
5. Социальная реклама (видеоматериалы и печатные носители).
6. Деятельность по продвижению портала в социальных сетях.
7. Продвижение услуг через разработку мобильных приложений

Дальневосточного Федерального округа (Приморский край, Амурская область, Хабаровский край),

три региона Уральского ФО(Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра),
три региона Северо-Западного ФО (Калининградская область, Архангельская область, Республика Карелия),
один регион Приволжского ФО (Самарская область)

общего числа мероприятий.
То есть реализация практически половины мер, направленных

на популяризацию электронного правительства в России приходится на данные 3 федеральных округа

электронной форме, выросла до 39,6%.
Согласно исследованию Росстата (2016), абсолютными лидерами по этому

показателю стали Татарстан (65,2%), Москва (64,2%), Калининградская область (58,4%), Тульская область (55,6%), Приморский край (54,8%)

электронного правительства (Единого портала государственных услуг РФ)

и концепции «электронного правительства» в целом в восприятии групп общественности;

оценить посещаемость портала в регионе, количество зарегистрированных пользователей, провести оценку осведомленности о портале, оценить характер ассоциаций, связанных с порталом;
выделить целевые группы общественности;
провести анализ коммуникационной деятельности по популяризации услуг портала в регионе;
обеспечить непрерывный поток информации о Едином портале посредством ведения постоянной работы с представителями СМИ;
выделить каналы коммуникации с группами общественности;
разработать ряд программных мероприятий, направленных на повышение узнаваемости, формирование высокого доверия и стимулирование пользования услугами электронного правительства

четкие характеристики целевых групп, исходя из результатов массовых опросов, статистических

данных (пол, возраст, сфера деятельности, уровень образования, медиапредпочтения)

правительства;
увеличение доли пользователей, заходящих на портал хотя бы раз в

месяц;
увеличение лояльности по отношению к электронным услугам, формирование положительных ассоциаций, связанных с порталом;
увеличение доли посетителей сайта в день до Х человек в день (в зависимости от региона)

правительстве в среднем на 20% (в зависимости от уровня информированности

граждан региона);
рост показателей пользования порталом;
увеличение доли населения, имеющего положительные ассоциации с порталом, снижение доли населения, имеющего отрицательные ассоциации

аудитории, препятствующих регистрации на портале;
− упрощение процедуры доступа;
− информирование о

портале;
− обучение работе с порталом;
− поиск каналов коммуникации с целевой группой;
− поиск партнеров для сотрудничества;

и создание имиджа Единого портала как инновационного, удобного, быстрого способа

получения государственных услуг:
обучающие мастер-классы, конкурсы, акции, лекции, семинары, круглые столы, комплексные мероприятия – «Дни электронных услуг», распространение полиграфической продукции об услугах портала создание специализированных центров регистрации

пресс-служба администрации субъекта РФ.
Предполагаемый руководитель проекта – Начальник пресс-службы администрации

субъекта РФ

информационным контентом о портале, размещением новостей и актуальной информации

ряд исследований по изучению медиапредпочтений жителей конкретного региона, использовании гражданами

социальных сетей, источники получения информации о портале, предпочитаемые досуговые активности и др.
Проведя такого рода исследование, можно будет сформировать медиакарту и рассчитывать PR-активность, ориентированную на конкретные СМИ (региональные и федеральные телеканалы, радиостанции, газеты и журналы, электронные издания и порталы)

2 месяца)
− выявление социальных предпочтений;
− составление портрета целевой группы;
− выбор

каналов, методов, инструментов коммуникации, разработка программы, составление бюджета

со СМИ (создание новостных поводов, рассылка пресс-релизов, проведение пресс-конференций, брифингов,

проведение ознакомительных мастер-классов с представителями СМИ)
− работа в социальных сетях (создание и поддержание публичных страниц, обновление групп)
− проведение ряда специальных мероприятий для целевой общественности (лекции, «Дни электронных услуг», конкурсы, акции)

отчета (временные затраты – 2 месяца)
− увеличение доли зарегистрированных

пользователей - количественные показатели;
− повышение лояльности населения – оценка отзывов, постов в социальных сетях;
− контент-анализ СМИ – количество, качество и коннотация публикаций

пресс-релизов, проведение мероприятий для СМИ
Инструменты (примеры мероприятий):
− Постоянное насыщение информационного

поля (рассылка пресс-релизов, новостных статей, статистических данных, информации о смежных сферах, освещение планов и проектов);
− проведение пресс-конференций, брифингов, ознакомительных мастер-классов с представителями СМИ;

главами, по проблемам сфер, имеющим услуги на портале (социальным, образованию,

здравоохранению);
− производство и размещение видеороликов на темы уже доступных электронных услуг и полезности портала;
− создание и размещение инфографики, комиксов на тему «Электронное правительство»;
− размещение социальной рекламы на телеканалах, печатных СМИ;
− конкурс среди представителей региональных СМИ (на лучшую аналитическую статью об электронном правительстве)

страниц, обновление групп
Инструменты (примеры мероприятий):
− создание публичных страниц портала (с

геотаргетингом) в социальных сетях (Вконтакте, Facebook), еженедельное пополнение;
− создание и ведение аккаунта в Twitter, ежедневное пополнение;
− постоянная работа по продвижению групп в соц. сетях и SEO-оптимизации;

связанной со смежными проблемами создание и размещение вирусных видеороликов;
− конкурсы

в социальных сетях (подсчет количества перепостов, подарки от ОАО «Ростелеком»);
− создание обсуждений портала в соц.сетях и на форумах; создание занимательных демотиваторов на тему электронного правительства;
− конкурс на лучший видеоролик (в официальной группе)

акции, мастер-классы
Инструменты (примеры мероприятий):
− «Дни электронных услуг» (мастер-классы в университетах,

бизнес-центрах, районных администрациях, обучающие работе с порталом, подарки за регистрацию);
− создание мобильных конструкций с возможностью регистрации там на портале и обучения работе с ним (Идея «Дома электронного правительства», переносные, мобильные конструкции на главных площадях городов, могут быть арт-объектами (виртуальные проекции на стенах));

урок», рассчитанный на аудиторию от 50 лет, обучение работе в

интернете + регистрация на портале, обучение пользования;
− конкурс «Мисс и мистер виртуальность» (награждение районными администрациями людей, использовавших портал госуслуг более 10 раз в течение полугода);
− конкурсы на популяризацию портала (лучший логотип, слоган, отзыв, статья);
− образовательные акции для школьников старших классов (обучающие мастер-классы, акция «Электронная семья» - в целях стимулирования интереса семьи к электронным услугам)

лет в зависимости от финансирования, насыщенности программы действий и мероприятий,

планируемых осуществить в конкретном регионе.
Работа со СМИ в контексте информационного взаимодействия и работа с социальными сетями может вестись постоянно, а специальные мероприятия для целевых групп общественности могут проводиться время от времени (1 раз в квартал)

средств, выделяемых региону под нужды государственной программы.
Необходимо учитывать затраты
на

проведение исследования,
насыщенность проекта мероприятиями,
затраты на их проведение,
заработную плату исполнителям,
оборудование и материалы, используемые для работы.
Бюджет рассчитывается под конкретный проект PR-сопровождения, нацеленный на конкретный регион

на финансирование региональных программ по информатизации субъектов РФ;
− спонсорские средства

(составление партнерских и спонсорских предложений)

то есть зарегистрированных пользователей;
− увеличение количества публикаций в СМИ, положительная

тональность публикаций;
− повышение лояльности к Единому порталу, выражающаяся в положительной обратной связи с целевой группой (положительные отзывы в социальных сетях, в анкетировании и массовых опросах)