Слайд 1ПРАВА МЕНЬШИНСТВ
Права человека. 11 класс
Учитель истории и обществознания
МБОУ
СОШ №31 г. Белгорода
Косовцова И.В.
Слайд 2МЕНЬШИНСТВО
– это группа, по численному составу уступающая остальному населению государства
и не занимающая господствующего положения, представители которой, будучи гражданами данного
государства, выделяются таким своим этническим, религиозным или языковым своеобразием, которое отличает их от остального населения, и проявляют, пусть даже в неявной форме, чувство солидарности, направленное на сохранение своих культуры, традиций, религии или языка.
Слайд 3ВИДЫ МЕНЬШИНСТВ
Национальные,
Этнические,
Религиозные,
Языковые.
Слайд 4ПРАВА МЕНЬШИНСТВ:
в основном закреплены в рамках документов, касающихся прав человека,
которые являются всеобщими и должны применяться в равной степени ко
всем;
не содержат других прав, которые бы не входили в категорию прав человека;
отделение прав меньшинств от прав человека ведет к ситуации двойных стандартов, когда международное сообщество неодинаково реагирует на факты единичного и массового нарушения прав человека.
Слайд 6ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПРАВА МЕНЬШИНСТВ
Международные
Региональные
Государственные
Слайд 7МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него
(статья II),
Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (статьи
2 и 4),
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (статья 13),
Международный пакт о гражданских и политических правах (статья 27),
Конвенция о правах ребенка (статья 30),
Конвенция ЮНЕСКО о борьбе с дискриминацией в области образования (статья 5),
Декларация Организации Объединенных Наций о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам
Декларация ЮНЕСКО о расе и расовых предрассудках (статья 5).
Слайд 8РЕГИОНАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств,
Европейская хартия о
региональных языках и языках меньшинств (Совет Европы),
Документ Копенгагенского совещания,
Конференции по
человеческому измерению СБСЕ (Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе).
Слайд 9ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
Конституция РФ
ФЗ о гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ
ФЗ об
общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока РФ
Слайд 10
Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным
и языковым меньшинствам
Принята Ассамблеей ООН от 18 декабря 1992 года
Слайд 11ДЕКЛАРАЦИЕЙ ГАРАНТИРУЕТСЯ:
охрана государствами их существования и их национальной или этнической,
культурной, религиозной и языковой самобытности (статья 1);
право пользоваться достояниями своей
культуры, исповедовать свою религию и отправлять религиозные обряды, а также использовать свой язык в частной жизни и публично (статья 2.1);
право участвовать в культурной, религиозной, общественной, экономической и государственной жизни (статья 2.2);
право участвовать в принятии решений на национальном и региональном уровнях, касающихся того меньшинства, к которому они принадлежат (статья 2.3);
право создавать свои собственные ассоциации и обеспечивать их функционирование (статья 2.4);
право устанавливать и поддерживать мирные контакты с другими членами своей группы и с лицами, принадлежащими к другим меньшинствам, как внутри страны, так и за пределами государственных границ (статья 2.5); и
свобода осуществлять свои права как индивидуально, так и совместно с другими членами своей группы без какой бы то ни было дискриминации (статья 3).
Слайд 12ГОСУДАРСТВА ОБЯЗАНЫ ОХРАНЯТЬ И ПООЩРЯТЬ ПРАВА ЛИЦ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К МЕНЬШИНСТВАМ,
ПРИНИМАЯ МЕРЫ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ:
создавать благоприятные условия для того, чтобы они могли
выражать свои особенности и развивать свою культуру, язык, религию, традиции и обычаи (статья 4.2);
создать для них надлежащие возможности для изучения своего родного языка или обучения на своем родном языке (статья 4.3);
стимулировать изучение истории, традиций, языка и культуры меньшинств, проживающих на их территории, и обеспечить, чтобы члены таких меньшинств имели надлежащие возможности для получения знаний, необходимых для жизни в обществе в целом (статья 4.4);
обеспечить их участие в экономическом прогрессе и развитии своей страны (статья 4.5);
Слайд 13учитывать законные интересы меньшинств при разработке национальной политики и программ,
а также при разработке и осуществлении программ сотрудничества и помощи
(статья 5);
налаживать сотрудничество с другими государствами в вопросах, касающихся меньшинств, в том числе в обмене информацией и опытом, с целью развития взаимопонимания и доверия (статья 6);
содействовать уважению прав, изложенных в Декларации (статья 7);
обеспечить выполнение государствами обязанностей и обязательств, которые они приняли на себя в соответствии с международными договорами и соглашениями, участниками которых они являются.
Слайд 14РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ (ETS N 157)
заключена в
г. Страсбурге 1 февраля 1995 г., вступила в силу 1
февраля 1998 г., Россия подписала Конвенцию 28 февраля 1996 г. Конвенция вступила в силу для России 1 декабря 1998 г.
Слайд 15РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ ЗАКРЕПИЛА:
значение защиты меньшинств для обеспечения стабильности, демократической безопасности
и мира. Такая защита является "областью международного сотрудничества" (ст. 1),
а не исключительно внутренним делом;
право любого лица, принадлежащего к меньшинству, свободно рассматривать или не рассматривать себя таковым. Такая принадлежность не влияет на равенство перед законом и не влечет какой-либо дискриминации.
обязанность соблюдать национальное законодательство и уважать права других лиц (ст. 20). Никакая деятельность этих лиц не должна противоречить "основополагающим принципам международного права, особенно принципам суверенного равенства, территориальной целостности и политической независимости государств" (ст. 21).
Контроль за осуществлением Рамочной конвенции осуществляется Комитетом министров Совета Европы.
Слайд 16В 1992 г. был учрежден пост Верховного комиссара по национальным
меньшинствам.
Его задача - предотвращение национальных конфликтов на ранней стадии.
В этих целях он собирает и изучает информацию, результаты сообщаются председателю Руководящего совета ОБСЕ.
Содержание актов ОБСЕ о правах меньшинств в общем соответствует содержанию документов, принятых в рамках ООН.