Слайд 1Правонарушение.
Юридическая ответственность.
Законность и правопорядок
Слайд 2ПРАВОНАРУШЕНИЕ
Право и конфликты. Юридическая конфликтология. Правонарушение как вид отклоняющегося поведения.
Социальная и юридическая природа правонарушения. Юридический состав правонарушения. Правонарушение и
иные отклонения от правопорядка.
Виды правонарушений
Слайд 3Право и конфликты. Юридическая конфликтология
Право - инструмент гармонизации, уравновешивания конкурирующих
интересов, средство сглаживания конфликтных ситуаций
Юридические конфликты разрешают юридические противоречия, в
т.ч. вскрывают дефекты правовой системы и функционирования государственно-правовых институтов
Слайд 4Право и конфликты. Юридическая конфликтология
«Позитивные» конфликты – движущая сила общественных
изменений.
Необходимы юридические механизмы и средства, не только подавляющие «негативные» конфликты,
но и содействующие разрешению «позитивных» конфликтов правовыми средствами.
Слайд 5Правонарушение как вид отклоняющегося поведения
Социальная и юридическая природа правонарушения
Правонарушение
– поведение индивида или группы лиц, характеризующееся несоответствием ожиданиям, моральным
и правовым требованиям общества, асоциальностью, дестабилизирующим порядок свойством, входит в конфликт с господствующей системой ценностей.
Слайд 6Правонарушение как вид отклоняющегося поведения
Социальная и юридическая природа правонарушения
Общественная
вредность
основные отличительные признаки правонарушения
Противоправность
Посягательство на приоритеты и ценности общества, ущемление
интересов, дезорганизация ритма жизни и создание напряженности.
Степень опасности влияет на вид ответственности.
Иногда деяние с признаками противоправного не признается таковым в силу его полезности (необходимая оборона, профессиональный риск)
Юридическая аксиома: «Нет правонарушения без указания на то в законе»
{УК РФ ст. 3, 9, 11, 14}
1. Объективированная форма выражения опасного деяния
2. Объективное свойство правонарушения (посягательство на блага, предоставляемые правом – правопорядок, общий интерес)
Наказуемость – установление санкции (неблагоприятного последствия как условия применения к нарушителю мер юридической ответственности)
Слайд 7Правонарушение как вид отклоняющегося поведения
Социальная и юридическая природа правонарушения
Правонарушение
– поведенческий акт
основные отличительные признаки правонарушения
Правонарушение –
виновное деяние
Деяние, выраженное
в форме действия или бездействия
Помыслы, мысли, побуждения и намерения,
не объективизированные вовне, в качестве противоправных законом не рассматриваются
Вина – психическое отношение лица к совершенному деянию и его последствиям, выраженная в форме умысла или неосторожности.
Виновность как юридическое определение выражает осознанно волевой характер противоправного деяния
Слайд 8Юридический состав правонарушения
Объект
содержание юридического состава правонарушения
Объективная сторона
Субъект
Субъективная сторона
Слайд 9Юридический состав правонарушения
охраняемые законом общественные интересы, ценности и блага, которым
может быть причинен вред в результате противоправного посягательства (права и
свободы, собственность, общественный порядок безопасность, окружающая среда и конституционный строй)
объект правонарушения
общий
непосредственный
родовой
Сумма охраняемых законом объектов, предусмотренных самим законом
Группа
однородных объектов охраны
Предусмотрен конкретным составом правонарушения
Основной и дополнительный
Слайд 10Юридический состав правонарушения
противоправное деяние, выраженное вовне в форме действия или
бездействия
объективная сторона правонарушения
противоправные последствия
способ совершения
вред
Социально вредные изменения, имеющие материальный, моральный
и иной вред
1. Юридический
(нарушение закона)
2. Фактический
(причинение ущерба)
Приемы правонарушителя для реализации намерений
время, место, обстановка, средства и орудия
причинная связь
Деяние предшествует последствию и является причиной правонарушения.
Лицо не может нести ответственность за вред, не являющийся следствием данного деяния
Слайд 11Юридический состав правонарушения
психическое состояние лица во время совершения правонарушения (вина)
субъективная сторона правонарушения
Умысел
Лицо осознает общественно опасный характер деяния, предвидит его
опасные последствия и желает (прямой умысел) или хотя не желает, но сознательно допускает (косвенный умысел) их наступления
Неосторожность
Легкомыслие - лицо предвидело последствия, но рассчитывало на их предотвращение
Небрежность – лицо не предвидело последствия, хотя при необходимой внимательности могло предвидеть
Цель
Мотивы
Преступный результат, который стремился достичь виновный
Внутреннее побуждение достичь результат
Слайд 12Юридический состав правонарушения
деликтоспособное физическое лицо или организация, выступающая в статусе
субъекта права
субъект правонарушения
Требования к субъекту правонарушения
Наличие определенного возраста
Специальный субъект
(обладающий дополнительными признаками, например, военнослужащие, должностные лица)
Психическая зрелость, вменяемость
Слайд 13Правонарушение и иные отклонения от правопорядка
Применение мер медицинского или воспитательного
характера
противоправные деяния, не образующие правонарушения
Объективно противоправное поведение малолетних, душевнобольных
Незначительные отклонения
от юридического режима
Злоупотребление правом
Меры юридической защиты и или воспитательного характера
Признание недействительными последствий злоупотребления
Слайд 14Виды правонарушений
Небольшой тяжести
Умышленные и неосторожные, до 2 лет
Средней тяжести
Умышленные и
неосторожные, до 5 лет
Тяжкие
Умышленные и неосторожные, до 10 лет
Особо тяжкие
Умышленные, более 10 лет
преступление
виновно совершенное опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания
Слайд 15Виды правонарушений
виды уголовного наказания
Штраф
Лишение права занимать должности и заниматься деятельностью
Обязательные
работы
Исправительные работы
Ограничение по воинской службе
Лишение свободы
Пожизненное лишение свободы
Смертная казнь
Слайд 16Виды правонарушений
административное правонарушение
противоправное, виновное деяние физ. или юр. лица, за
которое действующим административным законодательством предусмотрена административная ответственность
Посягающие на права граждан,
здоровье, общественную нравственность;
В области охраны собственности, природопользования;
В промышленности, строительстве и электроэнергетике, с\х;
На транспорте, в области дорожного движения и др.
В зависимости от объекта посягательства
Слайд 17Виды правонарушений
виды административного наказания
Предупреждение
Административный штраф
Возмездное изъятие орудия совершения правонарушения
Конфискация орудия
совершения правонарушения
Лишение специального права
Административный арест
Административное выдворение за пределы РФ
Дисквалификация
Слайд 18Виды правонарушений
дисциплинарные проступки
противоправное виновное неисполнение работниками своих трудовых обязанностей, нарушение
правил внутреннего трудового распорядка, воинской, учебной, финансовой и др. дисциплины
Замечание
Выговор
Перевод
на низшую должность
Отчисление из учебного заведения
Меры дисциплинарной ответственности
Слайд 19Виды правонарушений
гражданские правонарушения
Злоупотребление гражданскими правами, нарушение договорного обязательства, деликты, неосновательное
обогащение, недействительные сделки
Слайд 20Виды правонарушений
трудовые правонарушения
Противоправное виновное деяние субъекта трудового права, состоящее в
неисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенное санкциями, содержащимися в нормах
трудового законодательства
Слайд 21Виды правонарушений
процессуальные правонарушения
Ответной реакцией на нарушение процессуальных норм является отмена
приговора или определения суда, признание незаконными действия органов власти с
восстановлением нарушенных прав граждан
связаны с нарушением гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоотношении
Слайд 22Виды правонарушений
международные правонарушения
Международные преступления
Преступления международного характера
Международные деликты
противоправные действия, наносящие ущерб
отдельному государству или ограниченному кругу субъектов международного права
По степени тяжести
Слайд 23ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Принуждение в праве: понятие и формы. Понятие юридической ответственности.
Юридическая ответственность в системе иных категорий права. Юридическая ответственность и
меры защиты. Цель, функции и принципы юридической ответственности. Презумпция невиновности: юридическое содержание, значение. Виды юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности
Слайд 24Принуждение в праве: понятие, формы
принуждение в праве
Меры пресечения
Основанное на организованной
силе и юридических нормах, осуществляемое специальным аппаратом воздействия на поведение
людей, ограничивающее их самоопределение в целях подчинения их поведения воле государства
Меры предупреждения
Контроль и надзорные проверки
Досмотр вещей и личный досмотр (таможенный, пограничный)
Проверка документов
Административное задержание
Введение карантина
Административное и уголовно-процессуальное задержание лица
Личный досмотр
Досмотр вещей, транспортных средств
Изъятие вещей, документов
Слайд 25Понятие юридической ответственности
юридическая ответственность
обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера,
предусмотренные законом, за совершенное правонарушение
1. Всегда связана с государственным принуждением
2.
Характеризуется определенными лишениями (негативные последствия личного или имущественного характера)
3. Наступает только за совершенное правонарушение
4. Не только возникает в случае нарушения правовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с ними
Характеристики
юр. ответственности
Слайд 26Юридическая ответственность в системе иных категорий права
юридическая ответственность и юридическая
обязанность
Юридическая ответственность предполагает обязанность со специфическим содержанием - претерпевать меры
принуждения за правонарушение.
Если обремененное обязанностью лицо под угрозой принуждения исполняет ее, то дополнительной обязанности не возникает, не наступают негативные последствия
Слайд 27Юридическая ответственность в системе иных категорий права
юридическая ответственность и санкции
Факт
совершения правонарушения влечет реализацию санкции и наступление юридической ответственности.
Юридическая ответственность
есть реализация санкции правовой нормы применительно к конкретному виду и в конкретной ситуации
Слайд 28Юридическая ответственность в системе иных категорий права
юридическая ответственность и правоотношение
Юридическая
ответственность представляет особое, предусмотренное и урегулированное нормами права отношение между
нарушителем и государством.
Юридическая ответственность – охранительное правоотношение
Слайд 29Юридическая ответственность в системе иных категорий права
юридическая ответственность и наказание
(взыскания)
Если юридическая ответственность – обязанность претерпевать меры принудительного воздействия, то
наказание – фактическое претерпевание этих мер. Ответственность не сводится к наказанию, т.к. может существовать и без него.
Понятие юридической ответственности по своему объему шире наказания
Слайд 30Юридическая ответственность в системе иных категорий права
юридическая ответственность и меры
защиты
Меры защиты заключаются в том, что лицо принуждается к исполнению
обязанности, которую ранее не исполнило. Юридическая ответственность связана с возложением на правонарушителя обязанности, не существовавшей до совершения правонарушения
меры защиты: признание сделки недействительной; перевод неисправного плательщика на предварительную оплату счетов; реальное исполнение договорных обязательств, взыскание алиментов, денежных сумм и др.
Слайд 31Цель, функции и принципы юридической ответственности
цель
1. Наказание виновного
2. Предупреждение совершения
новых правонарушений лицом, привлекающимся к ответственности
3. Обеспечение реализации прав и
обязанностей субъектов правоотношений
охрана общественного порядка, защита системы ценностей, а также:
Слайд 32Цель, функции и принципы юридической ответственности
функции
Акт возмездия государства по отношению
к правонарушителю в виде причинения обременений
Средство предупреждения новых правонарушений
Репрессивно-карательная
Превентивная
Формирование мотивов
соблюдать законы, уважать права и законные интересы граждан
Правовос-становительная
Компенсация потерь потерпевшей стороны, восстановление ее прав
Слайд 33Цель, функции и принципы юридической ответственности
принципы
Ответственность лишь за деяние, являющееся
противоправным
Установление мер юридической ответственности только за те деяния, которые по
своим объективным свойствам являются общественно опасными, противоречат природе права, ценностям общества
Слайд 34Цель, функции и принципы юридической ответственности
принципы
Справедливость
Нельзя за проступки устанавливать уголовные
наказания
Нельзя вводить меры, унижающие человеческое достоинство
Закон, устанавливающий ответственность или ухудшающий
положение лица, обратной силы не имеет
Никто не должен дважды нести ответственность за одно правонарушение
Ответственность должна соответствовать тяжести правонарушения
Слайд 35Цель, функции и принципы юридической ответственности
принципы
Законность
Юридическая ответственность может иметь место
только за деяния, предусмотренные законом, применяться строго в соответствии с
процессуальными требованиями, применяться обоснованно, с предоставлением лицу права на защиту
Слайд 36Цель, функции и принципы юридической ответственности
принципы
Целесообразность
Индивидуализация мер ответственности, возможность смягчения
или отказ от применения мер ответственности, если ее цели могут
быть достигнуты другим путем
Слайд 37Цель, функции и принципы юридической ответственности
принципы
Неотвратимость
Ни одно правонарушение не
должно быть незамеченным
Меры ответственности должны применяться оперативно
Требуется высокий профессионализм персонала
правоохранительных органов
Слайд 38Презумпция невиновности: юридическое содержание, значение
Презумпция невиновности
1. Обязанность доказательства – на
стороне обвинения
2. Подозреваемый не обязан доказывать свою невиновность
3. Все сомнения
истолковываются в пользу подозреваемого
4. Вывод о вине лица не м.б. основан на предположениях
5. Факт привлечения к участию в деле в качестве подозреваемого не может расцениваться как доказательство виновности
6. До разрешения дела запрещается утверждать, что лицо является преступником
Принцип уголовного и административного процесса, предусматривающий, что подозреваемый, обвиняемый, подсудимый считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном порядке и вступившим в силу приговором суда
Слайд 39Виды юридической ответственности
гражданско-правовая
По правовым основаниям:
договорная
внедоговорная
Применение к правонарушителю в интересах другого
лица установленных законом мер воздействия, влекущих для него невыгодные последствия
имущественного характера
По характеру распределения ответственности:
долевая
субсидиарная
солидарная
Слайд 40Виды юридической ответственности
уголовная и административная
Носят публичный характер, то есть субъектом
привлечения к ответственности является государство.
Уголовная ответственность всегда носит личный характер
наступает
за правонарушения, предусмотренные УК РФ и КОАП РФ
Слайд 41Виды юридической ответственности
дисциплинарная
Имеет место в отношении лица, совершившего проступок
Виды взысканий:
замечание
выговор
увольнение
наступает
вследствие нарушения дисциплины
Слайд 42Виды юридической ответственности
материальная ответственность работников
Виды материальной ответственности:
ограниченная (в размере ущерба,
но не более месячного заработка)
полная
работник отвечает только за прямой ущерб,
неполученный доход с него не взыскивается
Слайд 43Виды юридической ответственности
конституционно-правовая
Специфичными являются негативные последствия, например, реакция на правонарушение
субъектов конституционного права
(Совершение главой государства государственной измены или иного особо
тяжкого преступления влечет его отрешение от должности, ст. 93 Конституции РФ)
в качестве субъекта выступает орган государства, общественное образование
Слайд 44Виды юридической ответственности
международно-правовая
В зависимости от характера причиненного ущерба:
политическая (предусматривает санкции,
ресторации, сатисфакции)
материальная (предусматривает репарации и реституции)
Слайд 45Виды юридической ответственности
ответственность организаций
Предусмотрена за нарушение земельного, налогового, законодательства об
охране окружающей среды, в области строительства.
Основная мера ответственности – штраф,
а также лишение лицензии на осуществление строительства до 3 месяцев
применяется к юридическим лицам
Слайд 46Основания освобождения от юридической ответственности
1 группа обстоятельств
Необходимая оборона
Крайняя необходимость
Причинение вреда
при задержании
Обоснованный риск
Совершение преступления вследствие физического или психического принуждения, во
исполнение приказа
по внешним признакам – правонарушения, но не признаются таковыми в силу общественной полезности
Слайд 47Основания освобождения от юридической ответственности
2 группа обстоятельств
Наличие акта амнистии или
помилования
Изменение обстановки
Передача лица на поруки
Передача дела в товарищеский суд
Применение мер
общественного воздействия
Истечение сроков давности
Деятельное раскаяние
Прекращение уголовного дела в связи с применение мер административного взыскания, примирения с потерпевшим
признаются противоправными, но в силу условий совершения , личности правонарушителя исключают применение мер ответственности
Слайд 48ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
Понятие и социально правовая природа законности. Правозаконность. Принципы
законности. Гарантии законности.
Правопорядок как результат действия права. Мировой, региональный и
национальный правопорядок. Публичный правопорядок.
Слайд 49Понятие и социально-правовая природа законности. Правозаконность
ЗАКОННОСТЬ В ЕДИНСТВЕ ТРЕХ АСПЕКТОВ
Закрепленность
в законодательстве как полагающего начала правовой жизни. Требования права обращены
и к населению, и к государству
как принцип государственно-правовой жизни
как метод поведения регулируемых отношений
как особый режим общественной жизни
Метод государственного руководства обществом, существующий при наличии развитого законодательства, его соблюдении, наличии органов контроля за соблюдением
Отражает господство закона в реальной жизни, его господство в отношениях между личностью и властью. Основной компонент правового государства
Слайд 50Понятие и социально-правовая природа законности. Правозаконность
такой режим общественной жизни,
который характеризуется верховенством в ней закона и безусловным исполнением его
требований гражданами и должностными лицами, наличием специальных механизмов, гарантирующих безопасность и защиту личности от произвола, беспрепятственное осуществление гражданских прав и свобод
Законность
Слайд 51Понятие и социально-правовая природа законности. Правозаконность
законность и право
Законность есть
наиболее точное и полное выражение права в законе и его
безусловное осуществление в практической деятельности
Законодательство – основа законности, если оно соответствует требованиям правового государства
Слайд 52Понятие и социально-правовая природа законности. Правозаконность
законность и власть
Утверждение престижа
законности в среде должностных лиц аппарата государства.
Уровень законности определяется характером
и уровнем деятельности должностных лиц
Слайд 53Понятие и социально-правовая природа законности. Правозаконность
законность и дисциплина
Законность есть
основа дисциплины, однако дисциплина предполагает еще и активность, инициативу
С т.з.
нормативного обеспечения, дисциплина шире законности, т.к. обеспечивается различными видами социальных норм
Слайд 54Принципы законности
верховенство закона
Признание высшей юридической силы закона по отношению к
иным нормативным актам. Соблюдение юридической субординации (конституция, законы, подзаконные и
правоприменительные акты)
Слайд 55Принципы законности
единство законности
Единообразие понимания содержания норм и их претворения в
жизнь на всей территории государства
реальность законности
Развитость всех институтов гражданского общества
и правового государства
Слайд 56Принципы законности
недопустимость противопоставления законности и целесообразности
При оценке действующих норм
права
действует презумпция целесообразности нормативного правового акта (субъект не должен
подвергать сомнению принятый закон)
Целесообразность при применении означает выбор в рамках нормы наиболее приемлемого решения (институт права усмотрения)
Слайд 57Принципы законности
требования законности
Всеобщность - распространение законности на всех должностных лиц
и граждан, связь законности и демократии
Неразрывная связь законности и культурности
Законность немыслима без ответственности лиц, нарушающих правовые предписания
Слайд 58Гарантии законности
Гарантии законности
Меры общего и специально-юридического характера, с помощью которых
в общественную жизнь внедряется и восстанавливается законность
Общие гарантии: экономические, политические,
социальные и духовно-культурные
Юридические гарантии: конституционный контроль, надзор; прокурорский надзор; отмена, признание акта утратившим силу, применение норм международного договора в случае противоречия ему закона
Слайд 59Гарантии законности
Конституционная
законность
Складывающийся в общественной жизни режим исполнения конституции, всего
конституционного законодательства государством, его органами и гражданами, их объединениями, органами
местного самоуправления
Развитое чувство законности позволяет должностному лицу:
Не нарушать прав граждан
В полной мере использовать собственные права для осуществления целей
Четко ориентироваться в границах предоставленной законом свободы
Использовать только правовые средства в профессиональной деятельности
Занимать активную позицию в борьбе с нарушениями
Слайд 60Правопорядок как результат действия права
Правопорядок
результативная сторона права; право, осуществленное в
общественных отношениях, которые под его воздействием приняли правовой характер; атмосфера
нормальной правовой жизни
Правопорядок – составная часть общественного порядка, т.е. порядка отношений в обществе, складывающихся под влиянием всех социальных регуляторов
Предусмотрен нормами права
Характеризует состояние организованности общественной жизни
Формируется в результате реализации правовых норм
Обеспечивается всеми государственно-правовыми механизмами
Слайд 61Правопорядок как результат действия права
правопорядок и законность
Складываясь под воздействием законности,
право оказывает непосредственное влияние на демократический характер государственного строя.
Правопорядок –
«реализованная законность»
Слайд 62Правопорядок как результат действия права
правопорядок и правоотношения
Правопорядок выражается в системе
правоотношений. Это порядок, основанный на законности. Правоотношения приобретают качество правопорядка,
когда они гарантированы государством и защищены от нарушений
Слайд 63Правопорядок как результат действия права
содержание правопорядка
Материальное содержание
система реальных отношений в
гражданском обществе, с ее основой в виде правомерного поведения участников
система
элементов, свойств, признаков, процессов, способствующих установлению и поддержанию правомерного поведения субъектов
Юридическое содержание
система реализованных субъективных прав и обязанностей, результат установления законности, достигнутый с помощью правовых средств
Слайд 64Правопорядок как результат действия права
структура правопорядка
Единство и дифференциация системы общественных
отношений, урегулированных норм. Правопорядок включает конституционные, финансовые, гражданско-правовые и иные
виды отношений, урегулированных нормами различных отраслей права
система элементов, свойств, признаков, процессов, способствующих установлению и поддержанию правомерного поведения субъектов
Слайд 65Правопорядок как результат действия права
мировой правопорядок
Региональный правопорядок (европейский)
Европейский Союз
Бенилюкс
Совет Европы
система
планетарных отношений, формирующихся и функционирующих в соответствии с общепризнанными принципами
и нормами международного и внутригосударственного права
Национальный правопорядок
Результат функционирования национальных правовых систем
Слайд 66Правопорядок как результат действия права
публичный правопорядок
Подразумевает ограничение индивидуальных притязаний, не
согласующихся с общественными.
Позволяет смягчать напряжение между индивидом и общим
интересом
употребляется редко и относится к числу неопределенных
Ст. 1193 ГК РФ
Ст. 67 СК РФ
Ст. 245-250 ГПК РФ
Ст. 53 АПК РФ
«основы социального режима российского государства»
Слайд 67ОХРАНИТЕЛЬНОЕ ДЕЙСТВИЕ ПРАВА
Правонарушение.
Юридическая ответственность.
Законность и правопорядок