Правовая регламентация таможенных операций, таможенных процедур и таможенного

Таможенная процедура: понятие, назначение, виды, классификация.Особенности и условия применения таможенных

процедур.
Таможенный контроль: понятие, принципы, формы и общий порядок его проведения. Меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля.

ЛИТЕРАТУРА (Основные источники)
Конституция РФ .-М.,1993.
Таможенный кодекс

ЕАЭС ( Договор о ТК ЕАЭС подписан 11.04.2017г. г.Москва).
Международные договора и Соглашения государств - членов ЕАЭС(ТС)
Решения Евразийской экономической комиссии
4.Федеральный закон от 03.08.2018 №289 «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
ФЗ от 8.12.2003 г.№164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
ФЗ от 14.04.1998 г.№63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении ВТ товарами»
Приказы, регламентирующие отдельные таможенные операции при использовании таможенных процедур.

МД и актами в сфере таможенного регулирования и (или)законодательством гос.членов

Союза
(пп. 37 п.1ст.2 ТК ЕАЭС)

соответствии с ЗРФ о ТД.
Порядок и технологии совершения

ТОп определяются в зависимости от: -категорий товаров;
-вида транспорта;
-лиц, перемещающих Т через ТГ Союза;
-особенностей т/д и выпуска товаров;
-ТПр, под которые помещаются Т.
Порядок и технологии совершения ТОп не должны приводить к полному либо частичному неприменению мер ТТР, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка.
Совершение ТОп независит от происхождения Т, страны отправления и страны назначения Т.
Требования ТО при совершении ТОп-обоснованы и ограничены требованиями, необходимыми для обеспечения соблюдения МД и актов в сфере таможенного регулирования и ЗРФ оТД.
ТОп совершаются ТО в местах их нахождения и во время их работы.

ТС МП могут быть установлены особенности совершения ТОп).
Определен первоочередной

порядок перемещения Т.
ТОп совершаются ТО, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении Т, иными заинтересованными лицами:
ТО- ДЛ,наделенные полномочиями;
без участия ДЛ посредством инфр.системы (определяется ЕЭК);
декларантами, перевозчиками, заинтересованными лицами непосредственно или через работников по тр.договору; от их имени- таможенным представителем или иным лицом по их поручению.
По требованию ТО заинтересованные лица обязаны присутствовать при совершении ТОп (оказание содействия) .

стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

продукция военного назначения, необходимая для выполнения акций по поддержанию мира либо для проведения учений;
Т, подвергающиеся быстрой порче (определяется ЕЭК);
животные;
радиоактивные материалы, ВВ;
международные почтовые отправления (МПО);
экспресс-грузы;
Т, предназначенные для показа на международных выставочных мероприятиях;
гуманитарная и техническая помощь;
сообщения и материалы для СМИ;
Т, необходимые для ремонта и (или) поддержания безопасной эксплуатации ТС МП запасных частей, двигателей, расходных материалов, оборудования,инструментов;
валюта гос.-членов, ин.валюта, иные валютные ценности, драг.металлы, в т.ч.золото, ввозимые национальными (центральными) банками гос.-членов и их филиалами, и др.подобные Т;
ЕЭК вправе определять и иные Т.

ТОп, связанные с таким прибытием.
Убытие Т ТТ

Союза и ТОп, связанные с таким убытием.
Временное хранение Т и ТОп, связанные с помещением Т на временное хранение.
Таможенное декларирование (т/д) и ТОп, связанные с подачей, регистрацией и отзывом таможенной декларации(ТДк), изменением (дополнением) сведений, заявленных в ТДк.
Выпуск товаров и ТОп, связанные с выпуском товаров.

Союза.

Перечень мест прибытия публикует ЕЭК

отзывом таможенной декларации(ТДк), изменением (дополнением) сведений, заявленных в ТДк


Таможенное

декларирование(т/д) – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров
(пп 35 п1ст.2 ТК Союза).

декларирование

Периодическое таможенное декларирование

иные сведения, необходимые для выпуска товаров
(пп.32 п.1ст2 ТК Союза)

декларация таможенной стоимости(ДТСт) (решение ЕЭК)  -транзитная декларация(ТД)  -пассажирская таможенная декларация(ПТД)  -декларация

на транспортное средство(ДТС)

В ДТСт заявляются сведения о таможенной стоимости Т, в т.ч. о методе определения таможенной стоимости Т, величине таможенной стоимости Т, об условиях и обстоятельствах сделки с Т, имеющих отношение к определению таможенной стоимости Т.

 

.

ТК Союза

Декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать:
лицо государства-члена
иностранное

лицо
дипломатические представительства
перевозчик

ТПр выпуска для внутреннего потребления при соблюдении определенных условий.

порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее

пределами
(пп. 34 п.1 ст.2 ТК Союза)

на ТТ Союза, их вывоза с ТТ Союза и (или)

нахождения и использования за пределами ТТ Союза в отношении Т применяются следующие ТаможенныеПроцедуры(ТПр):
выпуск для внутреннего потребления;
экспорт;
таможенный транзит;
таможенный склад;
переработка на таможенной территории;
переработка вне таможенной территории;
переработка для внутреннего потребления;
свободная таможенная зона;
свободный склад;
временный ввоз (допуск);
временный вывоз;
реимпорт;
реэкспорт;
беспошлинная торговля;
уничтожение;
отказ в пользу государства;
специальная таможенная процедура.

которую помещены Т;
для приостановления действия ТПр, под которую

помещены Т;
для перевозки (транспортировки) Т по ТТ Союза и (или) для перевозки с одной части ТТ Союза на другую часть ТТ Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем в соответствии с ТК Союза.

мая 1973 года;
Таможенный кодекс ЕАЭС ( Договор о ТК

ЕАЭС подписан 11.04.2017г. г.Москва
Федеральный закон от 03.08.2018 №289 «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»;
Федеральный закон от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах гос.регулирования ВТД»;

морских (речных) судов ТО РФ для целей ТК»;
Постановление Правительства от

31.03.2011 №232 «Об утверждении правил использования служебных собак при проведении ТК, их обучение и содержание»;
Инструкция ЦБ РФ;
Приказ ФТС России от 21.12.2010 №2509 «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств ТК в ТО РФ» (с изм.).

и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере

таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании;
(пп. 41 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС)

ресурсы ТО;
Служебные животные;

таможенного контроля и мер по минимизации рисков.

на областях риска с высоким уровнем и обеспечение эффективного использования

ресурсов ТО;
создание условий для ускорения и упрощения перемещения через ТГ Союза Т, по которым не выявлена необходимость применения мер по минимизации рисков.
ЗРФ о ТД могут устанавливаться дополнительные цели применения ТО СУР, в т.ч. исходя из задач и функций, возложенных на ТО.
ТО могут использовать СУР при проведении иных видов госконтроля (надзора), возложенного на них МДи актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством гос.- членов.
Стратегия и тактика применения ТО СУР, а также порядок ее функционирования устанавливаются ЗРФ о ТД.
 

магазинов беспошлинной торговли;
иные места, определенные ТК Союза и законодательством гос.-членов

(для временного хранения Т, совершения грузовых и иных операций при проведении т/осмотра ,т/досмотра).
Виды зон таможенного контроля:
постоянные
Временные
Порядок создания, прекращения функционирования (ликвидации) и обозначения ЗТК, требования к ним, а также правовой режим ЗТК устанавливаются ЗРФ о ТД.

(или) сведений;
таможенный осмотр;
таможенный досмотр;
личный таможенный досмотр;
таможенный осмотр помещений и

территорий;
таможенная проверка.

При выборе форм таможенного контроля используется система анализа и управления рисками

опрос;
запрашивать, требовать и получать документы и (или) сведения, необходимые для

проведенияТК;
назначать проведение таможенной экспертизы, отбирать пробы и (или) образцы Т;
осуществлять идентификацию Т, документов, ТС, помещений и других мест;
использовать ТСТК, иные технические средства, водные и воздушные суда ТО;
применять таможенное сопровождение;
устанавливать маршрут перевозки Т;
вести учет Т, находящихся под ТК, совершаемых с нимиТОп;
привлекать специалиста;
привлекать специалистов и экспертов других гос.органов гос.-членов;
требовать совершение грузовых и иных операций в отношении Т и ТС;
осуществлять таможенное наблюдение;
проверять наличие системы учета Т и ведение учета Т;
иные меры, обеспечивающие проведение ТК, устанавливаемые ЗРФ о ТД.

обеспечивающих проведение ТК, оформленные в установленном порядке, могут быть допущены

в качестве доказательств по уголовным, гражданским делам и делам об АП, подлежат оценке судом, арбитражным судом или ДЛ при рассмотрении дел, жалоб на решение, действие(бездействие)ТО, их ДЛ либо дел по экономическим спорам.