Приказ МЧС ДНР № 400 от 28.04.2016

организации обучения населения действиям в
чрезвычайных ситуациях»

задач ГО и защиты населения и территорий, в целях обучения

действиям в ЧС население распределяется на группы:
Группа А - лица руководящего состава ГО, другие управленческие кадры и специалисты, на которых распространяется действие законодательства ДНР в сфере ГО и защиты населения и территорий от ЧС

Группа Б – работники, персонал предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности

Группа В - студенты, учащиеся, воспитанники дошкольных учебных заведений

Группа Г - лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (неработающее население).

предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, которые входят в

состав нештатных служб и формирований,
образованных в рамках системы ГО и ЕГС

работники потенциально опасных объектов

другие работники предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности

независимо от группы, действиям в чрезвычайных ситуациях является:

обеспечение на всех

уровнях непрерывного, последовательного, обязательного изучения основных способов и методов защиты в ЧС

приобретение и освоение населением практических навыков действий в ЧС

населения действиям в чрезвычайных ситуациях организуется и выполняется путем определенных

видов:
курсового обучения

производственного обучения

индивидуального обучения

практической подготовки

ситуациях предусматривает следующие формы:
профильное обучение

учебно-методические сборы

подготовка в учебных группах по

месту работы или учебы

просветительская работа с населением по месту жительства, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГО, защиты населения и территорий от ЧС

(организаций) подготовки и
обучения населения по вопросам ГО, защиты населения и

территорий от ЧС (территориальных курсов ГО, центрах) и в высших учебных заведениях последипломного образования, имеющие соответствующее разрешение (лицензию)

Обучение организуется с отрывом от производства, с сохранением заработной платы и всех видов предусмотренных начислений, надбавок и доплат

Периодичность обучения для лиц, подлежащих профильному обучению, составляет соответственно 1раз в 3 года или 1 раз в 5 лет в зависимости от категории обучаемых

работа слушателей
контрольные занятия
выездные занятия

Основные виды учебных занятий:
лекции
семинарские занятия
деловые и имитационные

игры
анализ конкретных производственных ситуаций и тренинги
консультации
групповые занятия и упражнения
учебные экскурсии

за учреждениями, организациями, предприятиями, учебными и образовательными учреждениями (организациями)

Лица, успешно

прошедшие профильное обучение и проверку знаний, после сдачи зачета получают документ установленного образца

гражданской обороны по планам начальников гражданской обороны соответствующего уровня и

под их руководством ежегодно организовываются и проводятся учебно-методические сборы

Тематику занятий, отрабатываемых при таких сборах, определяет их руководитель, с учетом специфики отрасли, территории, объекта, а также опыта работы по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в текущем году и задач на будущий год

организационно-методических указаний по подготовке органов управления и сил, обучению населения

действиям в чрезвычайных ситуациях на соответствующий год, утвержденных республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в сфере ГО, защиты населения и территорий от ЧС другие республиканские органы исполнительной власти, местные администрации (органы местного самоуправления), предприятие, учреждение, организация независимо от форм собственности издают аналогичные организационно-методические указания ведомственного, местного, объектового уровня либо приказ об организации обучения

предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и хозяйствования в

учебных группах по вопросам ГО и обучению населения действиям в ЧС по месту работы проводится во время плановых занятий по программам специальной и общей подготовки населения действиям в чрезвычайных ситуациях

по согласованию такое обучение может проводиться с привлечением учебной материально-технической базы подчиненных подразделений МЧС ДНР (пожарно-спасательных отрядов, частей), обслуживающих эти объекты

по подготовке органов управления и сил, обучению населения действиям в

ЧС на соответствующий год разрабатываются территориальным органом управления по вопросам ГО - структурным подразделением местной
администрации (органа местного самоуправления), уполномоченного на решение задач в сфере ГО, защиты населения и территорий от ЧС

и общей подготовки работников на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо

от форм собственности административно-территориальных единиц издаются в соответствии с вышеуказанными организационно-методическими указаниями


Эти программы должны утверждаться соответствующими руководителями предприятий, учреждений, организаций и согласовываться с территориальными органами управления по вопросам ГО - структурными подразделениями местной администрации (органа местного самоуправления), уполномоченными на решение задач в сфере ГО, защиты населения и территорий от ЧС

по вопросам ГО и обучению населения действиям в чрезвычайных ситуациях

формируются в структурных подразделениях предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и созданных ими нештатных службах и формированиях ГО

На каждую учебную группу составляется расписание и ведется журнал учета занятий


Руководителями учебных групп по вопросам ГО и обучению населения действиям в ЧС назначаются лица, возглавляющие соответствующие структурные подразделения, службы и формирования

организацию и проведение обучения населения по месту работы несет персонально

руководитель предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности

В структурных подразделениях предприятий, учреждений, организаций за обучение по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС несет ответственность руководитель подразделения

Контроль за организацией и проведением обучения на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности осуществляет специально назначенное должностное лицо по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС

и сроки обучения работников, вошедших в состав нештатных служб и

формирований ГО, определяются программой специальной подготовки

подготовки должна предусматривать:
изучение основных мероприятий ГО, функциональных обязанностей, штатной техники,

приборов и табельного имущества, в соответствии с инструкциями по применению и техническими регламентами
производственные и технологические особенности объекта проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ
приобретение и закрепление умений и практических навыков пользования техническими средствами, средствами защиты во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, взаимодействия в ходе выполнения задач и работ с соблюдением требований техники безопасности, а также способов спасения и оказания первой помощи пострадавшим

и сроки обучения работников, которые не вошли в состав нештатных

служб и формирований, определяются программой общей подготовки

Программа общей подготовки должна предусматривать:
изучение основных способов и методов защиты от ЧС

приобретение и закрепление умений и практических навыков по использованию СИЗ и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ

усвоение правил поведения и действий в ЧС, предусмотренных в планах учений и тренировок по ГО

изучать тематику программы общей подготовки населения индивидуально по утвержденному графику

Во

время индивидуального обучения работник изучает указанную тематику самостоятельно и получает консультации у руководителя учебной группы

Для проведения индивидуального обучения на предприятии, в учреждении и организации должно быть в наличии достаточное количество специальной учебной литературы по тематике общей подготовки и определен порядок контроля и отчетности

создаваться в учебных целях участки, сооружения, оборудуются:
учебный класс

Уголок гражданской обороны

учебный

городок (учебная площадка)

учебный объект по ГО

учебный пункт

обучения населения по ГО, защите от ЧС в организациях разрабатываются

и ведутся следующие документы:

приказ начальника ГО об итогах подготовки по ГО, защите населения и территорий от ЧС за прошедший и задачах на новый учебный год, к которому в качестве приложений разрабатываются:

перечень тем учений и тренировок

перечень учебных групп и руководителей занятий по ГО и защите от ЧС на учебный год

список должностных лиц и работников, самостоятельно изучающих вопросы ГОи защиты от ЧС

обучения населения по ГО, защите от ЧС в организациях разрабатываются

и ведутся следующие документы:

план основных мероприятий в сфере ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности на соответствующий год предприятия, учреждения, организации, к которому в качестве приложений разрабатываются:

расписания занятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на учебный год

перечень тем, нормативных документов для самостоятельного изучения по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС

график использования учебной материально-технической базы (разрабатывается при необходимости)

обучения населения по ГО, защите от ЧС в организациях разрабатываются

и ведутся следующие документы:

расписание занятий по ГО и защите от ЧС составляется по установленной форме для каждой учебной группы, в котором учитываются специфика предприятия, учреждения, организации и предстоящие в учебном году задачи в сфере ГО, защиты населения и территорий от ЧС

Расписание занятий составляется и вывешивается на видном месте заблаговременно, чтобы каждый обучающийся мог его своевременно прочитать и узнать время, место и тему занятия

обучения населения по ГО, защите от ЧС в организациях разрабатываются

и ведутся следующие документы:

журнал учета подготовки

руководящего состава ГО

командно - начальствующего состава (руководителей) невоенизированных формирований ГО

в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС ДНР и его филиалах (территориальных курсах ГО)

обучения населения по ГО, защите от ЧС в организациях разрабатываются

и ведутся следующие документы:

журнал учета занятий по ГО, защите населения и территорий от ЧС для каждой учебной группы на год ведется по установленной форме

По завершению изучения учебной программы (учебного года) журнал сдается на хранение в постоянный орган управления, уполномоченный решать задачи в сфере ГО и защиты от ЧС объекта

Срок хранения составляет 3 года