Слайд 1Программно-целевое прогнозирование и планирование
Прохорова Оксана Германовна,
доктор педагогических наук, профессор
Слайд 2 «Для того, кто не знает в какую гавань плыть, не
бывает попутного ветра»
Сенека
Слайд 3Вопросы ПЦП :
Сущность и специфика ПЦП
Вы бор целей – базовая
функция управленческой деятельности
Оценка ситуации в системе ПЦП
Прогнозирование и ПЦП
Система прогнозных
и программных документов
Слайд 41. Сущность и специфика ПЦП
Планирование – вид управленческой деятельности по
определению системы целей функционирования и развития учреждения, а так же
путей и средств их достижения.
Метод программно-целевого управления - обеспечивает взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Программно-целевое планирование (ПЦП) – вид планирования в основе которого лежит ориентация на достижение поставленных целей и заданных индикаторов )показателе).
Слайд 5Сущность ПЦП
проявляется в:
конкретизации целей развития учреждения и его подразделений
на определенный период;
определение производственных задач;
определение средств достижения задач;
определение сроков и
последовательности действий;
выявление ресурсов необходимых для решения задач
Слайд 6Использование программно-целевого метода позволяет:
обеспечивать решение актуальных приоритетных проблем;
обеспечивать системное развитие
деятельности учреждения (управления, отдела);
эффективно управлять деятельностью, достигать конкретных результатов;
комплексно формировать
состав мероприятий, позволяющих достичь целей, последовательно их реализовать;
эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировать их на решение приоритетных задач и достижения целей;
Слайд 7Уровни применения ПЦП
Макроуровень – государственные программы Российской Федерации, государственные программы
субъектов Российской Федерации.
Микроуровень – программы учреждений, организаций.
Слайд 82. Выбор целей -
базовая функция управленческой деятельности
Желаемый образ действительного
Слайд 9Целеполагание -
стартовый этап управления, выработки и принятия решения.
Он заключается
в постижении генеральной цели и подцелей (дерева целей) в соответствии
с реальными проблемами.
Слайд 103. Оценка ситуации в системе ПЦП
Оценка ситуации с использованием научных
исследований
Слайд 11Результаты исследований известных ученых, специалистов
Собственный исследования
ПРОБЛЕМА?
Слайд 124. Прогнозирование и ПЦП
Определение вариантов развития и выбор наиболее приемлемого
исхода из ресурсов, времени и социальных сил, способных обеспечить их
развитие.
Цель прогнозирования –
определить варианты ситуаций, в которых окажется объект.
Слайд 135. Системы прогнозных и программных элементов
Слайд 14Программные документы
Концепция – система представлений о стратегических целях и приоритетах,
важнейшие направления и способы реализации указанных целей.
Программа – комплексная система
целевых ориентиров развития, планируемых путей и средств достижения ориентиров, включающих систему мер и увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам.
План – сводный документ, характеризующий положения и основные направления деятельности.
Слайд 16Источники:
«О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации». Постановление
Правительства Российской Федерации от 20 июля 1995г.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации до 2020г. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005г. №1662-р.
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011г. и на плановой период 2012 и 2013 годов.
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 8 мая 2010г. №83-ФЗ.
Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы. Утверждена постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2011г. №175
Государственная программа «Социальная поддержка жителей г.Москвы на 2012-2016гг.», утверждена постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2011г.
Слайд 17Источники: (продолжение)
О стратегии развития города Москвы на период до 2025
года. Постановление Правительства Москвы от 26 июня 2007года №513-ПП
О прогнозе
социально-экономического развития города Москвы на 2011год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010года №559-ПП
О плане мероприятий по реализации в городе Москве Федерального закона от 8 мая 2010г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2010г. №1050-ПП. (Электронная Москва http://mosopen.ru)
Об особенностях финансового обеспечения деятельности бюджетных и казенных учреждений города Москвы в переходный период. Постановление правительства Москвы от 7 декабря 2010г. №1051-ПП
Слайд 18Рекомендуемая литература:
1. Б.Н. Кузык, В.И. Кулиш, Ю.В. Яковец. Прогнозирование, стратегическое планирование
и национальное программирование. Учебник. – М.: Экономика, 2011
2. Г.И. Просветов. Прогнозирование
и планирование. Задачи и решения. – М.: Изд-во Альфа-Пресс, 2008
3. Р. Коплан, Д. Нортон. Организация, ориентирование на стратегию. Как в новой бизнес-сфере преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей. – М.: Изд-во Олимп-Бизнес, 2009
4. К.В. Харченко. Муниципальное стратегическое планирование. От теории к технологии. – Белгород: Изд-во Белгород. Областная типография, 2009
Слайд 19Интернет-ресурсы по теме:
Стратегия 2020 - http://www.2020strategy.ru
Минэкономразвития России - http://www.economy.gov.ru
Электронная Москва
- http://mosopen.ru/
Прогнозы и прогнозирование - http://prognoz.org/
Институт сравнительных социальных исследований -
http://www.cessi.ru/
Институт демографических исследований - http://www.demographia.ru/
ВЦИОМ - http://wciom.ru/
Информационно-библиографическая система ООН - http://unbisnet.un.org/
Госкомстат России - http://www.gks.ru/
Институт современного развития - http://www.insor-russia.ru/ru
Департамент социальной защиты г. Москвы – http://www.dszn.ru