Пропорциональная избирательная система: понятие, особенности, разновидности

Федерации
Выполнила Карлова Валерия
Группа ЮРб-1901-01-00

которой места в представительном органе делятся в пропорциях к числу

признанных действительными голосов избирателей, поданных за разные партийные списки кандидатов.

(в одномандатном округе или при выборах президента республики её применить

нельзя, один мандат в пропорции не делится). Пропорциональная избирательная система используется во многих странах (Австрии, Бельгии, Венгрии, Норвегии, России, Финляндии, Швейцарии и других странах) как единственная или как составная часть смешанной избирательной системы (наряду с другой частью - мажоритарной избирательной системой).
Пропорциональная система может применяться как при выборах всего парламента (например, в Дании, Люксембурге, Латвии, Португалии), так и только нижней палаты (например, в Австралии, Австрии, Бельгии, Бразилии, Польше) или половины нижней палаты (например, в ФРГ до 2007 года и с 2016 года в Российской Федерации).

как правило, не фамилии кандидатов, а названия партий, и избиратель

голосует не за конкретного кандидата, а за партию, блок партий (их список кандидатов); места между партиями распределяются в соответствии с избирательной квотой (эти вычисления делает избирательная комиссия округа или центральная избирательная комиссия в общегосударственном округе).

партийным спискам и по открытым партийным спискам.
Закрытый партийный список –

когда избиратель голосует только за партию, а не за отдельного кандидата. Партия получает количество мест пропорционально полученным голосам. Выигранные в выборах мандаты распределяются внутри партийного списка по членам партии, согласно их очередности в списке. Если список разбит на центральную часть и региональные группы, первыми проходят кандидаты из центральной части. Кандидаты из региональных групп получают мандаты пропорционально голосам избирателей, поданным за партийный список в соответствующем регионе.
Такой тип пропорциональной избирательной системы используется в Российской Федерации, в Израиле, в странах Южной Африки, при выборах в Европейский парламент, а также во всех странах Европейского союза.

партию, но и за конкретного члена партии из списка. В

зависимости от метода избиратель может проголосовать или за конкретного члена партии, или за двоих, или указать порядок предпочтения кандидатов в списке.
Такой тип пропорциональной избирательной системы используется в Финляндии, Нидерландах, Бразилии и Демократической Республике Конго.

отличие от мажоритарной избирательной системы, считается то, что голоса избирателей

не пропадают. Кроме, конечно, тех голосов, которые были отданы за партии, не прошедшие процентный барьер. Поэтому самым справедливым применением пропорциональной системы считаются выборы в Израиле.
Пропорциональная избирательная система позволяет создать представительство политических партий в соответствии с их популярностью у избирателей. При этом такая возможность не теряется у меньшинства.
Избиратели голосуют не за конкретного кандидата, который имеет больше шансов, а за направление, которое они разделяют.
В тех странах, где применяются открытые списки, уменьшается влияние партий на персональный состав своих представителей в парламенте.
Меньше вероятность попадания в парламент представителей, обладающих финансовыми рычагами давления на избирателей.

частичная потеря принципа народовластия, утрата связи депутатов с избирателями и/или

конкретными регионами.
В тех странах, где применяется закрытый партийный список, избиратель голосует за абстрактного кандидата. Чаще всего избиратель знает только лидера партии и нескольких ее ярких представителей.
При закрытых партийных списках также используется «технология паровоза» – когда в начале списка присутствуют популярные в народе личности, которые потом отказываются от мандатов в пользу неизвестных членов партии.
Закрытые партийные списки дают возможность лидеру партии определять очередность кандидатов, что может привести как к диктатуре внутри партии, так и ко внутреннему расколу из-за недобросовестной конкуренции между членами партии.
Высокий процентный барьер, не позволяющий пройти новой и/или небольшой партии.
При парламентской республике правительство формирует партия, обладающая большинством мандатов. Но при пропорциональной системе велика вероятность отсутствия большинства у одной из партий, что приводит к необходимости созданию коалиции из идеологических противников. Такое правительство может оказаться не в состоянии проводить реформы из-за внутренних разногласий.
Простой избиратель не всегда понимает систему распределения мандатов, а значит, может не доверять выборам и отказаться в них участвовать. А значит, такие выборы не отражают действительной картины предпочтений и/или необходимости реформ.

думу и на выборах в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов

Российской Федерации.
С 2016 года половина депутатов (225) Государственной думы РФ будет избираться по одномандатным мажоритарным округам, а вторая половина – по единому избирательному округу по пропорциональной системе с процентным барьером в 5%. С 2007 по 2011 год все 450 депутатов избирались по единому избирательному округу по пропорциональной системе с процентным барьером в 7%.

(расчёт квоты недостаточно точен). Кроме того, возможны искажения системы из-за

правил, установленных законом. Например, если при подсчёте голосов разрешается соединять голоса разных партий, заявивших о своём союзе (соединение списков); если используется панашаж - голосование за кандидатов из разных списков; если законом устанавливается заградительный барьер (пункт), при котором партии, не получившие определённого количества голосов избирателей, не допускаются к распределению мандатов, хотя бы они были им положены в соответствии с квотой, и эти места переходят к более крупным партиям.