Слайд 1Пути снижения безработицы в Республике Саха (Якутия)
Слайд 2В системе рыночных отношений важное место занимает рынок - это
самый важный фактор производства труда. На этом рынке сталкиваются интересы
трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации.
Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда.
Слайд 3Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица -
в целом это негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.
Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы.
Слайд 4Безработица представляет собой сложное, многоаспектное социально-экономическое явление, когда часть экономически
активного населения не занята в общественном производстве, не может реализовать
свои физические и умственные способности при помощи рынка труда (последнее связано с отсутствием подходящих рабочих мест).
Безработица характеризует несоответствие рынка труда, вызванное превышением предложения труда над спросом.
Слайд 5Под занятостью понимается - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных
и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило,
им заработок, трудовой доход. Различают понятия полной и эффективной занятости.
Полная занятость характеризует такое состояние, при котором обеспечены работой все нуждающееся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.
Слайд 6Эффективная занятость характеризуется с двух точек зрения: с экономической, как
наиболее рациональное использование человеческого ресурса и социальной как наиболее полное
соответствие интересам человека труда.
Таким образом, если полная занятость отражает занятость с количественной стороны, то эффективная с качественной.
Одним из видов структуризации рынка труда является его разделение по демографическим и профессиональным признакам. Так, различают:
Слайд 8- рынок труда молодежи - ситуация, складывающаяся на российском молодежном
рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется
тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Борьба за выживание российских предприятий приводит к ужесточению условий вступления молодежи на рынок труда. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.
Слайд 9- рынок труда лиц предпенсионного возраста и пенсионеров: - для
него характерны невысокая производительность труда, низкая экономическая активность, отсутствие или
ограничение возможностей для переобучения.
- рынок труда женщин - его особенностью являются возможные продолжительные перерывы в работе, связанные с рождением и воспитанием детей, снижение по этой же причине профессиональных способностей.
Слайд 10Профессиональные рынки труда - это сегменты национального рынка труда, в
которых работники объединены профессиональными интересами. Могут быть рынки труда учителей,
врачей, шахтеров, научных работников, сельхозпроизводителей и др.
Безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Слайд 11В связи с этим большое внимание современные экономисты уделяют анализу
типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина
ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая.
Слайд 12Фрикционная
Виды безработицы
Структурная
Циклическая
обусловлена увольнением по собственному желанию с целью поиска новой,
более подходящей работы
вызвана несоответствием структуры спроса и предложения труда
вызванная спадом
производства, недостаточностью инвестиций в экономику
Слайд 13Естественная безработица представляет собой совокупность тех форм безработицы, которые неустранимы
и предопределяют долговременное устойчивое равновесие рынка труда. Структурная и фрикционная
безработица определяют ее естественный уровень. Таким образом, полная занятость – это отсутствие циклической безработицы.
Вместе с тем, нельзя сказать, что уровень естественной безработицы – постоянная величина.
Слайд 14К причинам существования естественной безработицы, ее динамики можно отнести:
демографические
колебания (так, вступление в трудоспособный возраст большей численности молодежи увеличивает
предложение труда и повышает уровень естественной безработицы),
наличие системы страхования от безработицы, позволяющие людям более взвешенно и неторопливо искать новую работу.
Слайд 15По оценке органов статистики численность экономически активного населения в Республике
Саха (Якутия) в среднем за ноябрь 2013 – январь 2014
года составила 488,0 тыс. Человек.
По сравнению с 2013 годом численность занятых в экономике возросла на 7,1 тыс. чел. (или на 1,6%) и составила 450,2 тыс. человек.
Общая численность безработных уменьшилась на 3,2 тыс. чел. (на 7,7%) и составила 37,8 тыс. чел. При этом уровень общей безработицы снизился с 8,5 до 7,7%.
Слайд 17Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, уменьшилась по
сравнению с 2013 годом на 3,8% и составила 8,9 тыс.
чел. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,9 до 1,8%.
Коэффициент напряженности на рынке труда сохранился на прежнем уровне и составил 0,8 чел. на вакансию.
Слайд 18Динамика регистрируемой безработицы в РС (Я) в январе 2014 года:
Слайд 19Последствия безработицы:
Наличие циклической безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, служит
проявлением макроэкономической нестабильности, свидетельством неполной занятости ресурсов.
Выделяют экономические и неэкономические
последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.
Слайд 20
Зависимость между отставанием объема выпуска и уровнем циклической безработицы эмпирически,
на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел
американский экономист Артур Оукен (A.Okun).
Для отдельного человека
потеря стабильного источника дохода и, как следствие, снижение уровня жизни;
утрата трудовых навыков, квалификации;
психологический стресс, отчаяние, развитие заболеваний, асоциальное поведение
На уровне общества
недопроизводство ВВП, отставание фактического уровня от потенциального;
недоиспользование ресурсов;
увеличение государственных расходов на социальные выплаты;
рост социальной напряженности в обществе
Слайд 21В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь
между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической
безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена».
где Y – фактический ВНП, а Y* - потенциальный ВВП,
u – это фактический уровень безработицы, u* - естественный уровень безработицы, β - это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы (выводится эмпирическим путем).
Слайд 22Отставание фактического ВВП любого года можно подсчитать не только по
отношению к потенциальному объему выпуска, но и по отношению к
фактическому ВВП предыдущего года. Тогда формула будет иметь вид:
Если фактический уровень безработицы не изменился по отношению к показателю прошлого года, то темп роста реального ВВП составляет 3% в год. При каждом увеличении уровня безработицы на 1% (по отношению к показателю прошлого года) темп роста реального ВВП снижается на 2%. Таким образом, можно определить потери ВВП при любом уровне безработицы.
Слайд 23Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической
нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных
типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры.
Слайд 24Политика сокращения безработицы
Активная
Пассивная
мероприятия, связанные с предупреждением, профилактикой увольнений работников;
обучение, переподготовка и повышение квалификации лиц, ищущих работу; создание рабочих
мест; регулирование объемов иностранной рабочей силы; содействие развитию малого предпринимательства
предусматривает выплату пособий безработным и предоставление услуг по подбору рабочего места через государственную службу занятости