Слайд 2Распад СССР
— процессы системной дезинтеграции, происходившие в экономике (народном хозяйстве),
социальной структуре, общественной и политической сфере Советского Союза, приведшие к
прекращению существования СССР
26 декабря 1991 года.
Основные причины распада были как внутренними — нереформируемость и милитаризация экономики, многолетний экономический застой, непреодолимые межнациональные проблемы, особенно в прибалтийских республиках, репрессивный характер советского государства;
так и внешними — холодная война и гонка вооружений.
Слайд 3Распад СССР привел к независимости 15-ти республик СССР и появлению
их на мировой политической арене как самостоятельных государств
Слайд 4История распада СССР
СССР унаследовал территорию и многонациональную структуру Российской империи. Финляндия и Польша получили независимость.
В 1918—1921 некоторые западные территории были потеряны, но в 1939—1946 присоединены вновь.
Присоединение Прибалтики к СССР (1940) — процесс включения независимых прибалтийских государств — Эстонии, Латвии и большей части территории современной Литвы — в состав Советского Союза осуществлённый после разгрома немецкими войсками англо-французский сил в Европе летом 1940 года.
Слайд 5После окончания Второй мировой войны СССР располагал огромной территорией в
Европе и Азии, имеющей доступ к морям и океанам, колоссальными
природными ресурсами, развитой экономикой социалистического типа, основанной на региональной специализации и межрегиональных экономических связях. Кроме того, руководство «стран социалистического лагеря» находилось под частичным контролем властей СССР.
Слайд 6В 70—80-е годы межнациональные конфликты (Беспорядки 1972 года в Каунасе,
Декабрьские события 1986 года в Казахстане) были незначительны, советская идеология
подчёркивала, что СССР — дружная семья братских народов.
СССР возглавляли представители различных национальностей (грузин И. В. Сталин, украинцы Н. С. Хрущёв и К. У. Черненко, русский Л. И. Брежнев).
Слайд 7Русские, самый многочисленный народ, жили не только на территории РСФСР,
но и во всех других республиках. Каждая из республик Советского
Союза имела свой гимн и своё партийное руководство (кроме РСФСР) — первый секретарь (не путать с Генеральным секретарём, местом работы которого обязательно был московский Кремль) и др.
Слайд 8Руководство многонациональным государством было централизовано — страну возглавляли центральные органы КПСС,
контролировавшие всю иерархию органов власти.
Руководители союзных республик утверждались центральным
руководством. Это фактическое положение дел несколько отличалось от идеализированной конструкции, описанной в Конституции СССР.
Некоторые союзные республики Украинская ССР и Белорусская ССР, по результатам достигнутых на Ялтинской конференции договорённостей, имели своих представителей в ООН с момента её основания.
Слайд 9После смерти Сталина имела место некоторая децентрализация власти.
В частности,
стало неукоснительным правилом, на должность первого секретаря в республиках назначать
представителя титульной нации соответствующей республики.
Второй секретарь партии в республиках был ставленец ЦК. Что привело к тому, что местные руководители обладали определенной самостоятельностью и безусловной силой в своих регионах.
После распада СССР многие из этих руководителей трансформировались в диктаторов. Однако, в советские времена их судьба зависела от центрального руководства.
Слайд 10
Среди возможных причин называют следующие:
Центробежные тенденции, присущие, по мнению некоторых
каждой многонациональной стране.
Репрессивный в целом характер советского общества (гонения
на церковь, действия КГБ в отношении диссидентов, принудительный коллективизм).
Господство одной идеологии, идеологическая зашоренность, запрет на общение с заграницей, цензура, отсутствие свободного обсуждения альтернатив (особенно важно для интеллигенции).
Растущее недовольство населения из-за перебоев с продовольствием и самыми необходимыми товарами
Постоянное отставание в уровне жизни от стран «загнивающего» Запада.
Слайд 11Ряд техногенных катастроф (авиакатастрофы, Чернобыльская авария, взрывы газа и др.)
и сокрытие информации о них.
Неудачные попытки реформирования советской системы,
приведшие к стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы.
Снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР.
Слайд 12Моноцентризм принятия решений — только в Москве, что приводило к неэффекивности
и потере во времени.
Неспособность СССР выдержать гонку вооружений, победа
«рейганомики» в этой гонке.
Афганская война и непрекращающаяся финансовая помощь странам соцлагеря, разорявшая бюджет.
Неэффективная деятельность правителей — Брежнева и его преемников, реформаторская деятельность которых разорила экономику и испортила механизмы централизованной власти.
Заинтересованность западных государств в ослаблении СССР, подрывная деятельность западных спецслужб.
Беспринципность центральных и республиканских властей, разваливших СССР из-за своих политических амбиций, борьбы за власть.
Слайд 13
Межнациональные противоречия, желание отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и
экономику.
Полезность, по мнению некоторых политиков, распада СССР для гармоничного
развития каждой из республик, входивших в состав СССР.
Бывшие граждане социалистических стран, бежавшие на Запад.
Некоторые из них сделали смыслом своей жизни культурный и идеологический подрыв коммунистического режима.
Слайд 14Общий кризис
Распад СССР происходил на фоне начала общего экономического, внешнеполитического
и демографического кризиса.
В 1989 году впервые официально объявлено о
начале экономического кризиса в СССР (рост экономики сменяется падением).
В период 1989—1991 доходит до максимума главная проблема советской экономики — хронический товарный дефицит; из свободной продажи исчезают практически все основные товары, кроме хлеба.
По всей стране вводится нормированное снабжение в форме талонов.
Слайд 15С 1991 года впервые зафиксирован демографический кризис (превышение смертности над
рождаемостью).
Отказ от вмешательства во внутренние дела других стран влечёт за
собой массовое падение просоветских коммунистических режимов в Восточной Европе в 1989 году.
В Польше приходит к власти бывший лидер профсоюза «Солидарность» Лех Валенса (9 декабря 1990), в Чехословакии — бывший диссидент Вацлав Гавел (29 декабря 1989).
Слайд 16В Румынии, в отличие от других стран Восточной Европы, коммунисты
были смещены силой, а президент-диктатор Чаушеску вместе с женой расстрелян
по приговору трибунала.
Таким образом, происходит фактический коллапс советской сферы влияния.
Слайд 17Межнациональные конфликты
На территории СССР разгорается ряд межнациональных конфликтов.
Первым проявлением напряжённости
в период Перестройки стали события в Казахстане.
16 декабря 1986 г.
в Алма-Ате состоялась демонстрация протеста после того, как Москва пыталась навязать на пост первого секретаря ЦК КП КазССР своего ставленника Колбина В. Г., работавшего до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС и не имевшего к Казахстану никакого отношения. Эта демонстрация была подавлена внутренними войсками. Некоторые её участники «пропали без вести», либо попали в тюремное заключение.
Эти события известны под названием «Желтоксан».
Слайд 18Карабахский конфликт 1988-1994
Наибольшей остротой отличался начавшийся в 1988 году Карабахский
конфликт. Происходят массовые погромы как армян, так и азербайджанцев.
В
1989 году Верховный Совет Армянской ССР объявляет о присоединении Нагорного Карабаха, Азербайджанская ССР начинает блокаду.
В апреле 1991 между двумя советскими республиками фактически начинается война.
В 1990 происходят беспорядки в Ферганской долине, особенностью которой является смешение нескольких среднеазиатских национальностей - Ошская резня (1990)-межнациональный конфликт на территории Киргизской ССР между киргизами и узбеками.
Слайд 19Ошская резня (1990)-
В мае 1990 года малоимущие молодые киргизы потребовали
предоставить им землю колхоза. Власти города, состоявшие в основном из
киргизов, согласились удовлетворить это требование, однако уже через несколько дней отменили своё решение. В июне 1990 в киргизском городе Ош, расположенном в Ферганской долине, в непосредственной близости от границы с Узбекской ССР, начались столкновения между местными киргизами и узбеками.
Слайд 20Из истории…
Территория Нагорного Карабаха в древности входила в пределы провинции
Арцах (в средние века Хаченское княжество).
Нагорный Карабах, населенный преимущественно
армянами, в начале XX века дважды (в 1905—1907 и 1918—1920 гг) становился ареной кровопролитного армяно-азербайджанского конфликта
В 1921 г. постановлением Политбюро ЦК РКП(б) он был включен в состав Азербайджанской ССР с созданием автономии (НКАО — Нагорно-Карабахская автономная область).
Это вызвало недовольство армян, на протяжении многих десятилетий требовавших присоединения НКАО к Армении .
До середины 1980-х годов такие требования, однако, редко становились достоянием гласности, а любые действия в этом направлении немедленно подавлялись.
Слайд 22Совсем другие возможности предоставила начатая М. Горбачёвым политика демократизации советской
общественной жизни.
Уже в начале октября 1987 года на митингах
в Ереване, посвящённых экологическим проблемам, прозвучали требования передачи НКАО Армении, которые впоследствии были повторены в многочисленных обращениях, направлявшихся в адрес советского руководства.
В 1987 — начале 1988 в регионе усиливается недовольство армянского населения своим социально-экономическим положением, начинается сбор подписей под обращением в поддержку требования о передаче Карабаха Армении.
Слайд 23Степанакерт…
13 февраля в Степанакерте проходит первый митинг, на котором выдвигаются
требования о присоединении НКАО к Армении.
Горисполком даёт разрешение на
его проведение, обозначив цель — «требование о воссоединении НКАО с Арменией». М.Асадов безуспешно пытается помешать проведению митинга. Асадову приписываются две фразы, которые он будто бы произнёс в эти дни, пытаясь угрозами надавить на местное руководство НКАО: «Мы превратим Карабах в армянское кладбище» и «Сто тысяч азербайджанцев готовы в любое время ворваться в Карабах и устроить бойню»[
Слайд 24Руководство Азербайджанской ССР в качестве меры давления на НКАО и
Армению предпринимает их экономическую блокаду, перекрыв доставку народнохозяйственных грузов (продовольствия,
топлива и стройматериалов) железнодорожным и автомобильным транспортом через свою территорию. НКАО оказалась практически изолирована от внешнего мира.
Многие предприятия были остановлены, бездействовал транспорт, не вывозился урожай. Население оказалось на грани голода.
Слайд 25Чёрный январь 1990
13 — 20 января 1990 — армянские погромы в Баку,
где к началу года оставалось уже лишь около 35 тыс.
армян.
Центральные органы власти СССР проявляют преступную медлительность в принятии решений с целью остановления насилия.
Лишь спустя неделю после начала погромов в Баку введены войска для предотвращения захвата власти антикоммунистическим Народным фронтом Азербайджана. Эта акция привела к многочисленным жертвам среди гражданского населения Баку, пытавшегося помешать вводу войск (см. Чёрный январь).
Слайд 26Операции «Кольцо»
30 апреля — начало так называемой операции «Кольцо», осуществлявшейся советскими
войсками при поддержке сил МВД Азербайджана, — официально как операция по
разоружению армянских «незаконных вооружённых формирований» и проверке паспортного режима в Карабахе, которая сопровождалась этническими чистками.
Операция привела к вооружённым столкновениям и жертвам среди населения и была прекращена только после провала августовского (1991 г.) путча в Москве.
Результатом операции «Кольцо» была полная депортация 24 армянских сел Карабаха.
1 мая — Сенат США единогласно принял резолюцию, осуждающую преступления, совершенные властями СССР и Азербайджана против армянского населения Нагорного Карабаха, Армении и Азербайджана
Слайд 27Прекращение огня…
5 мая 1994 — при посредничестве группы государств СНГ
Азербайджан, Армения и НКР подписали Бишкекский протокол.
9 мая 1994
— полномочный представитель президента России в Нагорном Карабахе Владимир Казимиров подготовил "Соглашение о бессрочном прекращении огня", которое в этот же день в Баку подписал от Азербайджана министр обороны Мамедрафи Мамедов.
10 мая 1994 — "Соглашение" в Ереване подписал от Армении министр обороны Серж Саркисян
11 мая 1994 — "Соглашение" в Степанакерте подписал от Нагорного Карабаха командующий армией Самвел Бабаян
Данное "Соглашение" вступило в силу в полночь 12 июня 1994 года.
Слайд 28Движения в республиках за выход из состава СССР и «парад
суверенитетов»
Среди мусульманских республик, за исключением азербайджанского Народного Фронта, движение за
независимость существовало лишь в одной из автономных республик Поволжья — партия «Иттифак» Фаузии Байрамовой в Татарстане, которая с 1989 года выступала за независимость Татарстана.
Слайд 29В течение 1990—1991 произошёл т. н. «парад суверенитетов», в ходе которого
все союзные (одной из первых была РСФСР) и многие из
автономных республик приняли Декларации о суверенитете, в которых оспорили приоритет общесоюзных законов над республиканскими, что начало «войну законов». Также ими были предприняты действия по контролю над местными экономиками, включая отказы выплачивать налоги в союзный и федеральный российский бюджеты. Эти конфликты перерезали многие экономические связи, что ещё больше ухудшило экономическое положение в СССР.
Слайд 30Крым
Решение о реабилитации депортированных Сталиным народов приводит к нарастанию напряжённости
в ряде регионов, в частности, в Крыму — между вернувшимися крымскими
татарами и русскими, в Пригородном районе Северной Осетии — между осетинами и вернувшимися ингушами.
На фоне общего кризиса растёт популярность радикальных демократов во главе с Борисом Ельциным; она доходит до максимума в двух крупнейших городах — Москве и Ленинграде.
Слайд 31В течение 1990—1991 произошёл т. н. «парад суверенитетов», в ходе которого
все союзные (одной из первых была РСФСР) и многие из
автономных республик приняли Декларации о суверенитете, в которых оспорили приоритет общесоюзных законов над республиканскими, что начало «войну законов». Также ими были предприняты действия по контролю над местными экономиками, включая отказы выплачивать налоги в союзный и федеральный российский бюджеты. Эти конфликты перерезали многие экономические связи, что ещё больше ухудшило экономическое положение в СССР.
Слайд 32Первой территорией СССР, объявившей независимость в январе 1990 в ответ
на бакинские события, была Нахичеванская АССР.
До августовского путча объявили
о независимости две союзные республики (Литва и Грузия), об отказе вступать в предполагавшийся новый Союз (ССГ, см.ниже) и переходе к независимости — ещё четыре (Эстония, Латвия, Молдавия, Армения).
Сразу после событий ГКЧП независимость провозгласили почти все оставшиеся союзные республики, а также несколько автономных вне России, часть из которых позже стали т. н. непризнанными государствами.
Слайд 33Литва
3 июня 1988 в Литве было основано движение за независимость
Саюдис. В январе 1990 визит Горбачёва в Вильнюс вызвал демонстрацию
сторонников независимости численностью до 250 тыс. чел.
11 марта 1990 Верховный Совет Литвы во главе с Витаутасом Ландсбергисом провозгласил независимость. Таким образом, Литва стала первой из союзных республик, объявившей независимость, и одной из двух, которые сделали это до событий ГКЧП. Независимость Литвы не была признана центральным правительством СССР и почти всеми другими странами. Советским правительством была начата экономическая блокада Литвы, а позже были применены войска.
31 июля 1991 неизвестными (по данным литовских властей — сотрудниками Рижского ОМОНа) были расстреляны 7 литовских таможенников на контрольно-пропускном пункте Медининкай.
Слайд 34Эстония
В апреле 1988 года образован Народный Фронт Эстонии в поддержку
перестройки, формально не ставивший своей целью выход Эстонии из СССР,
но ставший базой для её достижения.
В июне 1988 в Таллине происходит т. н. «поющая революция» — на традиционном фестивале на Певческом поле, в котором, по версии СМИ, приняло участие до ста тыс. человек, были распространены агитационные материалы и значки Народного фронта.
В сентябре того же года во время митинга на том же Певческом поле был публично озвучен призыв к независимости.
Слайд 35Эстония
8 мая того же года Верховный Совет ЭССР принял решение
о переименовании Эстонской Советской Социалистической Республики в Эстонскую Республику.
12 января
1991 в ходе визита в Таллин Председателя Верховного Совета РСФСР Бориса Ельцина между ним и Председателем Верховного Совета Эстонской Республики Арнольдом Рюйтелем был подписан «Договор об основах межгосударственных отношений РСФСР с Эстонской Республикой», в котором обе стороны признавали друг друга независимыми государствами.
20 августа 1991 года Верховный Совет Эстонии принял резолюцию «О государственной независимости Эстонии»,
а 6 сентября того же года СССР официально признал независимость Эстонии.
Слайд 36Отделение Грузии
Начиная с 1989 года в Грузии возникает движение за
выход из состава СССР, которое усиливается на фоне разрастания грузино-абхазского
конфликта. 9 апреля 1989 года в Тбилиси происходят столкновения с войсками с жертвами среди местного населения.
28 ноября 1990 в ходе выборов сформирован Верховный Совет Грузии во главе с радикальным националистом Звиадом Гамсахурдиа, который позже (26 мая 1991) был избран президентом на всенародном голосовании.
9 апреля 1991 Верховный Совет провозгласил независимость на основании результатов проведённого референдума.
Грузия стала второй из союзных республик, объявившей независимость, и одной из двух (с Литовской ССР), которые сделали это до августовских событий.
Входившие в состав Грузии автономные республики Абхазия и Южная Осетия объявили о непризнании независимости Грузии и о желании остаться в составе Союза, а позже образовали непризнанные государства (в 2008 году, после вооруженного конфликта в Южной Осетии, их независимость признана Россией и Никарагуа).
Слайд 37Отделение Азербайджана
В 1988 образован Народный фронт Азербайджана. Начало карабахского конфликта
привело к ориентации Армении в сторону России, вместе с тем
привело к усилению в Азербайджане протурецких элементов.
После того как на антиармянских в начале демонстрациях в Баку зазвучали требования о независимости они были подавлены 20-21 января 1990 Советской Армией с многочисленными жертвами.
Слайд 38Отделение Молдавии
Начиная с 1989 года в Молдавии усиливается движение за
выход из состава СССР, и государственное объединение с Румынией.
Октябрь 1990 —
столкновения молдаван с гагаузами — национальным меньшинством на юге страны.
23 июня 1990 Молдавия объявляет о суверенитете. Независимость Молдавия провозглашает после событий ГКЧП — 27 августа 1991.
Население восточной и южной Молдавии, стремясь избежать интеграции с Румынией, объявило о непризнании независимости Молдавии и провозгласило образование новых республик Приднестровская Молдавская Республика и Гагаузии, которые изъявили желание остаться в Союзе.
Слайд 39Отделение Украины
В сентябре 1989 года основано движение украинских национал-демократов Народный
рух Украины (Народное движение Украины), которое участвовало в выборах 30
марта 1990 года в Верховную Раду (Верховный Совет) Украины, и получило в ней значительное влияние.
После провала августовского путча 24 августа 1991 года Верховная Рада Украины приняла декларацию о независимости, которая была подкреплена результатами референдума 1 декабря 1991.
Позже в Крыму, благодаря русскоязычному большинству населения, не желавшему отделения от России, на недолгое время был провозглашён суверенитет Республики Крым
Слайд 40Декларация о суверенитете РСФСР
12 июня 1990 года Первый Съезд народных
депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР.
Декларация утвердила
приоритет Конституции и Законов РСФСР над законодательными актами СССР.
Этот шаг дал толчок параду суверенитетов.
Слайд 41…создать демократическое правовое государство
Помимо провозглашения суверенитета РСФСР и намерения создать
демократическое правовое государство в составе обновлённого Союза ССР, в декларации
также утверждались:
РСФСР над законодательными актами СССР;
равные правовые возможности для всех граждан, политических партий и общественных организаций;
принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей;
необходимость существенного расширения права автономных республик, областей, округов, краёв РСФСР.
Декларация подписана Председателем Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельциным.
С 1994 года день принятия Декларации, 12 июня, — государственный праздник Российской Федерации.
Слайд 42Подписание Беловежских соглашений. Основание СНГ.
В декабре 1991 года главы трех
республик, основателей СССР, — Белоруссии, России и Украины собрались в Беловежской
пуще (Белоруссия) для подписания договора о создании ССГ. Однако, ранние договоренности были отвергнуты Украиной.
8 декабря 1991 года на они констатировали, что СССР прекращает своё существование, объявили о невозможности образования ССГ и подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Подписание соглашений вызвало негативную реакцию Горбачёва, однако после августовского путча реальной властью он уже не обладал. Как подчёркивал впоследствии Б. Н. Ельцин, Беловежские соглашения не распускали СССР, а лишь констатировали его фактический к тому моменту распад.
Слайд 43
21 декабря 1991 года на встрече президентов в Алма-Ате (Казахстан)
к СНГ присоединилось ещё 8 республик: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия,
Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, было подписано так называемое Алмаатинское соглашение, ставшее основой СНГ.
Слайд 44СНГ было основано не в качестве конфедерации, а как международная
(межгосударственная) организация, которая характеризуется слабой интеграцией и отсутствием реальной власти
у координирующих наднациональных органов. Членство в этой организации было отвергнуто прибалтийскими республиками, а также Грузией (она присоединилась к СНГ только в октябре 1993 в ходе борьбы за власть между сторонниками Звиада Гамсахурдиа и Эдуарда Шеварнадзе).
Слайд 45Органы власти СССР как субъект международного права прекратили существование 25—26
декабря 1991.
Россия объявила себя продолжателем членства СССР (а не
правопреемником, как это часто ошибочно указывается) в международных институтах, взяла на себя долги и активы СССР и объявила себя собственником всего имущества СССР за границей.
По предоставленным РФ данным, на конец 1991 года пассивы бывшего Союза оценивались в 93,7 миллиарда долларов, а активы — в 110,1 миллиарда.
Депозиты Внешэкономбанка составляли около 700 миллионов долларов. Так называемый «нулевой вариант», по которому Российская Федерация стала правопреемницей бывшего Советского Союза по внешнему долгу и активам, включая и зарубежную собственность, не был ратифицирован Верховной Радой Украины, которая претендовала на право распоряжаться имуществом СССР.
Слайд 4625 декабря Президент СССР М. С. Горбачев объявил о прекращении своей
деятельности на посту Президента СССР «по принципиальным соображениям», подписал указ
о сложении с себя полномочий Верховного главнокомандующего Советских Вооружённых Сил и передал управление стратегическим ядерным оружием Президенту России Б.Ельцину.
Слайд 4726 декабря 1991 года и считается днём прекращения существования СССР,
хотя некоторые учреждения и организации СССР (например, Госстандарт СССР, Комитет
по охране государственной границы) ещё продолжали функционировать в течение 1992 года, а, например, Комитет конституционного надзора СССР вообще не был официально распущен.
После распада СССР Россия и «ближнее зарубежье» составляют т. н. постсоветское пространство.
Слайд 48Преобразования в России:
Распад СССР привёл к практически немедленному началу Ельциным
и его сторонниками широкой программы преобразований.
Самыми радикальными первыми шагами
были:
В экономической области — либерализация цен
2 января 1992 года, послужившая началом «шоковой терапии»;
В политической области — запрет КПСС и КПРСФСР (ноябрь 1991);
Слайд 49Оценки распада СССР неоднозначны:
Противники СССР в холодной войне восприняли коллапс
СССР как свою победу. В связи с этим, в США,
например, можно часто услышать разочарование в победе: проигравшие войну «русские» по-прежнему являются ядерной державой, защищают национальные интересы, вмешиваются во внешнеполитические споры и так далее.
25 апреля 2005 года Президент России В. Путин в послании Федеральному Собранию Российской Федерации заявил:
Прежде всего, следует признать, что крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века. Для российского же народа оно стало настоящей драмой. Десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами российской территории.
Эпидемия распада к тому же перекинулась на саму Россию.