Слайд 1Региональная экономика
Тюрчев Кирилл
Факультета Социальных наук
Департамента государственного и муниципального управления
Слайд 2Лекция 11
Методы оценки и выборов управленческих решений (часть 2)
Слайд 3Оценка проектов
Производится не только в частном, но и в
общественном секторе, однако имеются некоторые различия
В обоих случаях необходимо определить:
1)
компоненты затрат
2) круг последствий, результатов, к которым они приводят
3) экономические измерители, позволяющие оценивать разнообразные элементы затрат и результатов в едином масштабе
4) чистую отдачу, т.е. разницу между результатами и затратами
Слайд 4Различия в оценке проектов (1)
Разные основные интересанты:
В коммерческих проектах в
расчет берутся частные интересы инвесторов, в общественных проектах – интересы
налогоплательщиков (более широкий круг лиц)
Частная фирма:
Действует в интересах своих владельцев
Компоненты затрат: зарплата работников, расходы на сырье, материалы и др. товары и услуги, необходимые для производственного процесса
Непосредственные результаты затрат воплощаются в продукции фирмы, поступающей на рынок
Измерители затрат - рыночные цены, по которым осуществляются покупки и продажи
Чистая отдача характеризуется прибылью
Слайд 5Различия в оценке проектов (2)
В общественном секторе:
Издержки и выгоды оценены
с позиций всего общества
Компоненты затрат и круг достигаемых результатов следует
оценивать с учетом внешних эффектов
Чистая отдача, подлежащая максимизации, представляет собой разность между общественными выгодами и общественными издержками
Слайд 6Методы оценки программ общественных расходов
анализ издержек и выгод (cost-benefit analysis
– CBA)
2) анализ издержек и результативности (cost effectiveness analysis -
CEA)
3) анализ издержек и полезности (cost-utility analysis - CUA)
Затраты (издержки)
Процесс (проект)
Выгоды
Результативность
Полезность
Слайд 7Метод издержки - выгоды
издержки
С/В =-----------------------------
выгоды
Сопоставляются затраты с результатами, выраженными в денежной форме
В чем проблемы данного метода?
Результаты альтернативных программ не всегда можно свести к единому натуральному показателю
Возможный подход к сопоставлению разнородных результатов – их оценка в денежной форме
Слайд 8Анализ издержек и результативности
Построение модели издержек
Построение модели результативности
Синтез
моделей
Слайд 9Модель издержек (затрат)
k, число сотрудников
1
3
500
1500
$
Слайд 10Модель результативности (эффективности)
k, число сотрудников
1
3
0.3
1
0.7
Слайд 11k, число сотрудников
k, число сотрудников
k*
k*
e*
c*
2
1
3
4
Слайд 12Модель затраты-результативность: итоги
Модель стоимости
Модель эффективности
синтез моделей стоимости и эффективности
Окончательный выбор
Слайд 13Обобщение метода: «издержки-результативность-время»
Добавляется третий критерий: время
Слайд 14Метод издержки – результативность (2)
1. Выявить все результаты и выбрать
наиболее значимый результат
2. Оценить затраты по альтернативным программам
3. Оценить количественно выбранный результат
в расчете на единицу затрат
Слайд 15Методика оценки по методу издержки-результативность
KCE = C/E — отношение
затрат C на реализацию альтернативы к полученному результату, выраженному в
натуральных единицах: показывает, какую сумму надо затратить для получения единицы результата
KEC = Е/С — результат на единицу затрат, равный отношению результата реализации альтернативы, выраженного в натуральных единицах, к затратам на эту альтернативу.
Слайд 16Задача (метод «издержки-результативность»)
Известно, что для определенной категории работников (численностью
10000 чел.) вероятность некоторого заболевания, связанного с видом их деятельности,
составляет 20%. Лечение заболевания стоит 120 долл. в день и через 15 дней заканчивается либо полным выздоровлением, либо тяжелым осложнением, приводящим к инвалидности (осложнения возникают у 5% заболевших). С целью сокращения инвалидизации предлагаются следующие программы:
Программа 1. Новый эффективный метод лечения заболевания (затраты на который составляют 260 долл. в день), позволяющий сократить срок лечения до 10 дней и снизить вероятность осложнения до 1%.
Программа 2. Профилактические меры, направленные на предотвращение заболевания (стоимость которых составляет 100 долл. на каждого работника) позволяет снизить вероятность заболевания до 5%. В случае заболевания лечение осуществляется традиционным методом, с теми же затратами и результатами, что и при отсутствии профилактики.
Программа 3 представляет собой сочетание первых двух программ, то есть профилактические меры осуществляются в соответствии с программой 2, а в случае заболевания применяется лечение в соответствии с программой 1 (соответственно, сокращается и срок лечения, и вероятность инвалидности при заболевании).
Слайд 17Метод издержки – полезность
издержки
С/В= -------------------------
полезность
Решает ограничения предыдущего метода. Главный результат любой программы здравоохранения - изменение состояния пациента. Для этого: метод затраты-полезность.
Сопоставляются затраты с результатами, выраженными показателями изменения состояния выгодополучателя (потребителя) проекта.
