Слайд 1Региональная экономика
Тюрчев Кирилл
Факультет социальных наук
Департамент политики и управления
Слайд 2Лекция 17
Зарубежные опыт управления специализацией территории
Слайд 4Определение специализации региона
Регион определил свою стратегическую специализацию в рамках Европейского
Союза (посредством общеевропейской платформы Smart Specialisation Platform (S3 Platform):
Системная инженерия
и программное обеспечение для повышения мобильности, энергосбережения и охраны окружающей среды
Создание цифровой среды (обработка изображений и звуков)
Фотоника и робототехника
Экологичное строительство и управления развитием городской среды (создание новых продуктов и услуг в области городской мобильности, строительства и энергетики)
Экологичный «умный» городской транспорт
Новые медицинские товары и услуги (техника и оборудование, здоровое питание)
Слайд 5Разработка стратегического документа
В декабре 2016 г. Региональный совет Иль-де-Франс принимает
программу (стратегию) «Лидер (развитие экономического роста, занятости и инноваций», определяя
следующие приоритеты:
Развитие конкурентоспособности региона
Развитие духа предпринимательства и инновации на территории региона
Осуществление инвестиций в приоритетные проекты региона («Умную Индустрию»)
Слайд 6Формирование кластеров
На территории региона при поддержке государства сформировалось (по состоянию
на 2018 г.)
11 кластеров (в т.ч. межрегиональные), состоящие из
предприятий с высоким инновационным потенциалом и научно-образовательных и исследовательских учреждений:
Advancity, Ville et Mobilité Durables (планирование развития городской среды, мобильности, энергосбережение)
ASTech (новые материалы, измерительные приборы)
Cap Digital Paris Region (ИКТ)
Cosmetic Valley (косметика, уход за кожей)
Elstopôle (химическая промышленность, нанотехнологии, переработка сырья)
Finance Innovation (финансовые услуги)
Medicen Paris Region (биотехнологии, здоровье)
Mov’eo (городская транспортная инфраструктура)
Novalog (устойчивое развитие, безопасность городской среды)
Systematic Paris-Region (цифровая городская инфраструктура, большие данные)
Vitagora (здоровье питание)
Слайд 7Поддержка совместных проектов регионом
Поддержка проектов кластеров во Франции осуществляется через
Единый межминистерский фонд (FUI) - Регионы, который дважды в год
проводит конкурс проектов, победители которого получают право на получении государственной субсидии
На очном этапе оценки проектов присутствуют представители региона, обозначающие, какие из проектов кластеров являются приоритетными для их регионов и они готовы поддержать с указанием соответствующих расходов региона
В настоящий момент (начиная с 2005 г.) поддержано порядка 500 проектов кластеров Иль-де-Франс на общую сумму 970 млн. евро (45% - региональный бюджет)
Как правило, половина победивших в конкурсе проектов – проекты кластеров Иль-де-Франс
Слайд 8ASTech
Участники кластера: AIR FRACNE, Airbus, Arianespace, MBDA
Создание в ходе реализации
совместных кластерных проектов более 100 000 новых высокотехнологичных рабочих мест
в аэрокосмической отрасли в регионе
28 000 исследователей
Более 250 организаций
Затраты на НИОКР – 189 млн. евро (81 млн. – через FUI)
В 2018 году региональные органы власти готовы потратить 6,543 млн. евро на проекты, инициатором которых являются организации кластера
Признание Парижа регионом-лидером европейской аэрокосмической отрасли
Вместе с рядом европейских партнеров организации кластера составляют второй по величине в мире аэрокосмический концерн
Слайд 9Опыт Великобритании (Лондон)
Слайд 10Определение приоритетов развития
экономики города
Публикация Стратегии экономического развития Лондона, определяющую
основные приоритеты развития города:
Развитие предприятий, улучшающих городские сервисы
Культурные и креативные
отрасли (кластер моды)
Финансовые услуги поддержки предприятий
Науки о жизни
Экологичные товары и сервисы
Предприятия ИКТ
Туристические организации
Слайд 11Кластер моды Восточного Лондона
Интеграция моды, технологий, бизнеса и образования
Общий объем
производимых товаров и услуг – 28,1 млрд. фунтов стерлингов в
год (по Великобритании – более 50 млрд. фунтов стерлингов в год)
1,4 млрд фунтов стерлингов в год возвращается в город в виде налогов
Общее количество рабочих мест – порядка 36 000
Индустрия показывает значительный рост (рост объемов производства на 57% с 2010 по 2015 гг)
Слайд 12Региональная поддержка
Субсидией в 2,7 млн фунтов стерлингов через Лондонский фонд
регенерации поддержан проект создания текстильной лаборатории (Building BloQs Workshop)
Субсидией в
1,7 млн фунтов стерлингов через Лондонский фонд регенерации поддержан проект превращения 80 заброшенных гаражей в производственные помещения, творческие студии и учебные помещения (Fashioning Poplar)
Одна из компаний кластера (Albion Knit) получила через Инвестиционный фонд возможностей займ в размере 100 тыс фунтов стерлингов на покупку прядильной машины и обучение персонала
Слайд 14Определение приоритетов развития экономики
Разработка Общей стратегии экономического развития штата Иллинойс
(2014)
Разработка уточненной Стратегии экономического развития Северного Иллинойса (в основном –
Чикаго).
В рамках нее определяются приоритетные отрасли для региона:
Здоровое питание
Архитектура и строительство
Электроэнергетика
Финансы
Науки о жизни
Транспорт и логистика
Информационные технологии
Обрабатывающая промышленность
Научные исследования
Слайд 15Кластеры на территории региона
На территории штата выделяется 31 кластер, 11
из которых относятся к кластерам, производящим торгуемые товары. Среди них:
Автомобильный
кластер (46 500 занятых)
Электроэнергетический кластер (14 000 занятых)
Маркетинговый кластер (81 500 занятых)
Кластер по производству пластиковых изделий (39 000 занятых)
Фармакологический кластер (16 900 занятых)
Химический кластер (15 800 занятых)
Логистический кластер (305 000 занятых)
Образовательный кластер (149 400 занятых)
Слайд 16Выделение приоритетных кластеров в районе г. Чикаго
В рамках уточненной Стратегии
экономического развития Северного Иллинойса выделяется 4 основных для региона кластера:
Промышленный
кластер (производство автомобилей, аэрокосмической продукции, пластиковых и химических продуктов) (34 400 занятых)
Транспортный и логистический кластер (15 800 занятых)
Агропромышленный кластер (6900 занятых)
Медицинский кластер (30 600 занятых)
Слайд 17Поддержка транспортного кластера властями штата
К 2010 г. стало очевидно, что
транспортная система региона не справляется с потоком проходящих через него
грузов
В 2010 г. началась реализация программы CREATE (Программа повышения эффективности транспортной системы штата Иллинойс), в рамках которой было заключено множество соглашений о проектах ЧГП между федеральным правительством, штатом и транспортными компаниями
(в первую очередь – железнодорожными)
Программа состоит из 71 ЧГП-проекта, 29 из которых на данный момент завершены, остальные находятся в разной стадии реализации
Общая стоимость программы – 3,2 млрд долл. (1,5 млрд долл. – деньги региона)
В настоящее время данный кластер является первым в США по объему перевозимых товаров, конкурируя с Лос-Анджелесом
Ожидаемый эффект от реализации проектов – 31,5 млрд. долларов в течение 30 лет
Слайд 19Индианаполис в XX веке
Город, получивший в 70-ых годах XX века
прозвище «India-no-place» из-за своего депрессивного характера
Городская администрация начинает активно содействовать
строительству спортивных сооружений
Учреждение в 1979 г. Спортивной корпорации Индианы, занимавшейся привлечением любительских спортивных команд из других штатов и организацией спортивных мероприятий
Проведение более 450 национальных и международных спортивных мероприятий, крупнейшими из которых можно считать Панамериканские игры (1987 г.), в которых участвовали представители 38 стран
Национальная ассоциация студенческого спорта избрала Индиаполис местом расположения своей штаб-квартиры (бюджет организации: 5,5 млрд долл. в год)
4 млрд долл. – суммарный выигрыш городской экономики от проведения спортивных мероприятий
Имидж «Города, где коронуют чемпионов»
Слайд 20Индианаполис сегодня
Создание в 1999 году Корпоративного партнерства Центральной Индианы (CICP),
состоящего из руководителей крупных компаний, банков и университетов с целью
использования имеющихся достижений города и региона в области любительского и профессионального спорта.
Разработка «Плана 2020», который определил следующие приоритетные для развития города отрасли:
Науки о жизни
Новые технологии
Производство
Мотоспорт
Индустрия развлечений
В рамках Корпоративного партнерства реализуется 6 приоритетных проектов:
AgriNovus (агротехнологии, произведено продукции на 16 млрд долл.)
Ascend BioCrossroards (биомедицинские технологии, произведено товаров и услуг на 78 млрд долл.)
Canexus (обучение сотрудников, управленческий консалтинг)
ESN (производство и распределение электроэнергии)
Techpoint (малые технологические компании)
Слайд 22Определение приоритетов развития
Утверждение региональным советом Стратегии экономического развития Восточного Онтарио
(включая Оттаву) (2014-2024)
Разработка стратегии «Партнерство для инноваций» для Оттавы (2015-2018)
с учетом стратегии экономического развития
Создание организации «Оттава-инвест», создателями которой являются органы власти города, провинции и самой Канады, крупнейший канадский банк и ряд компаний
Создание данной организацией стратегии развития экономики города «Оттава 4.0», определяющей перспективные инновационные направления развития города:
Науки о жизни
Программное обеспечение
ИКТ
Цифровые медиа
Очистительные технологии
Аэрокосмическое и оборонное производство
Выделение в рамках данных отраслей перспективных направлений исследования
Слайд 23Выделение кластеров региона
Учитывая стратегические документы, выделяются основные 5 кластеров:
Автомобилестроение (24
400 занятых)
Средства связи (14 400 занятых)
Финансовый кластер (158 300 занятых)
Кластер
медицины и туризма (10 800 занятых)
Маркетинговый кластер (58 000 занятых)
Слайд 24Создание промышленного суперкластера
(Next Generation Manufacturing Canada (NGen)
В 2018 году Правительством
Канады и региональными властями было принято решение о создании на
территории Онтарио Передового производственного кластера, объединяющего более 130 компаний и научных и образовательных организаций Онтарио. Основными направлениями развития кластера станут:
Робототехника
Интернет вещей
Машинное обучение
Кибербезопасность
3D-печать
За 10 лет в рамках создания суперкластера предполагается создание 13 500 новых рабочих мест, а также рост ВРП Онтарио на 13,5 млрд. долл
Предполагаемые инвестиции государства и региона в Суперкластер – 250 млн. долл (в равных долях), столько же планируется получить от частного сектора
Суперкластер покрывает порядка 70% экономики региона