Слайд 1Выполнила:
Разенкова Александра
Группа :711103
Регулирование международных конфликтов
Слайд 2Конфликт (лат. conflictus — столкнувшийся) — наиболее острый способ разрешения
противоречий в интересах, целях, взглядах, возникающих в процессе социального взаимодействия,
заключающийся в противодействии участников этого взаимодействия и обычно сопровождающийся негативными эмоциями, выходящий за рамки правил и норм.
Конфликт — ситуация, в которой каждая из сторон стремится занять позицию, несовместимую и противоположную по отношению к интересам другой стороны. Конфликт — особое взаимодействие индивидов, групп, объединений, которое возникает при их несовместимых взглядах, позициях и интересах. Конфликт обладает как деструктивными, так и конструктивными функциями.
Слайд 3Признаки конфликта:
Биполярность, или оппозиция, представляет противостояние и одновременно взаимосвязанность, содержит
в себе внутренний потенциал противоречия, но сама по себе не
означает столкновения или борьбы.
Активность — синонимична понятиям «борьбы» и «противодействия», активность невозможна без некоторого импульса, задаваемого осознанием ситуации со стороны субъекта конфликта.
Наличие субъектов конфликта, субъект — это активная сторона, способная создавать конфликтную ситуацию и влиять на ход конфликта в зависимости от своих интересов. Как правило, субъекты конфликта обладают особым типом мышления — конфликтным. Противоречие представляет собой источник конфликтных ситуаций только для субъектов-носителей конфликтного типа мышления.
Слайд 4Международный конфликт представляет собой различные по форме проявления факты обострения
конкурентного взаимодействия первичных субъектов международного права либо негосударственных акторов мировой
политики, обусловленные действием тех или иных геополитических, геоэкономических, геостратегических противоречий локального, регионального либо глобального характера.
Международный конфликт можно определить как открытое политическое столкновение двух и более государств (или иных международных акторов) на основе несовпадения или противоречия их интересов.
Слайд 5Причины и условия возникновения конфликтов в международных отношениях.
Причины возникновения международных
конфликтов весьма разнообразны, но чаще всего это несовместимость претензий сторон
при ограниченности возможностей их удовлетворения. В качестве наиболее распространённых причин обычно называют:
конкуренцию государств;
несовпадение национальных интересов;
территориальные притязания;
социальную несправедливость
неравномерное распределение в мире природных ресурсов;
негативное восприятие сторонами друг друга;
личную несовместимость руководителей
Слайд 6Нередко международные конфликты вырастают из внутренних (региональных) конфликтов, среди которых
выделяют политические конфликты. Основными причинами возникновения политических конфликтов называют следующие:
-вопросы
властных отношений
-недостаток средств к существованию
-непродуманная политика
-несовпадение индивидуальных и общественных интересов
-национальная и религиозная неприязнь
Слайд 7Исходя из интересов субъектов конфликта, выделяют следующие типы международных конфликтов:
конфликт идеологий;
конфликт политического господства;
территориальный конфликт;
этнический конфликт;
религиозный;
экономический конфликт.
Таким образом, конфликт в международных отношениях выступает как многогранное явление, имеющее политический оттенок. В нем в единый узел сплетаются самые различные по характеру и содержанию внешнеполитические интересы. Международные конфликты порождаются широким спектром объективных и субъективных причин. Поэтому, анализируя конкретную ситуацию, невозможно отнести ее к тому или иному типу.
Слайд 8Методы и пути урегулирования международных конфликтов:
Мирное урегулирование международных конфликтов является
одной из самых сложных задач современности. Перед человечеством возникает потребность
найти способы урегулирования сложившихся конфликтов. Для успешного преодоления противоречий необходимы взаимопонимания, взаимные уступки и компромиссы.
Большое значение процедурам и методам урегулирования конфликтов придает Организация Объединенных Наций, образованная 24 октября 1945г. За активную деятельность, связанную с миротворчеством, ООН отмечена в 1988г. Нобелевской премией.
-Политическое урегулирование конфликтов, т.е. нахождение взаимоприемлемого согласия между участниками конфликта политическим путем, при помощи переговоров, политических технологий и процедур сегодня является важнейшей категорией современной конфликтологии и политической науки. Поиск и разработка технологий политического разрешения конфликтов строится на выявлении совпадающих интересов и признании ценностей всеми конфликтующими сторонами, что позволяет разрешать конфликты мирными средствами. Многие из этих технологий разработаны и введены в практическую сферу в конце 20 столетия. В целом воздействии на конфликт для его мирного завершения осуществляется за счет: превентивной дипломатии; поддержания мира; сохранения и восстановления мира.
Слайд 9Превентивная дипломатия используется с целью остановить перетекания конфликта в вооруженную
стадию. Она включает деятельность, связанную с «восстановлением доверия» между конфликтующими
сторонами.
Поддержания мира, в свою очередь, подразумевает меры, направленные на прекращение огня. Это может быть развертывание миссией военных наблюдателей, миротворческих сил; создание зон, свободных от полетов и многое другое. Данная деятельность ориентирована не на поиски мирного урегулирования конфликта, а лишь на снижение остроты конфликта.
Сохранение мира предполагает процедуры, связанные с организацией переговорного процесса и осуществлением посреднических усилий третьей стороны с целью удовлетворения интересов конфликтующих сторон.
Понятие «третья сторона» включает в себя такие термины, как «посредник», «наблюдатель за ходом переговорного процесса» и «арбитра». Третья сторона может вмешиваться в конфликт самостоятельно, а может - по просьбе конфликтующих сторон.
Внешнее вмешательство третьей стороны в конфликт получило обозначение «интервенции». Наиболее известная форме интервенции - посредничество. Например, посредником в 1979г. в конфликте Израиля и Египта выступили США.
Цель посредничества, как и других мирных средств разрешения споров, состоит в урегулировании разногласий на взаимоприемлемой для сторон основе. При этом задачей посредничества является общее примирение спорящих, выработка основы соглашения, приемлемого для конфликтующих сторон. Поэтому основными формами содействия третьих государств урегулированию спора при посредничестве должны быть их предложения, советы, рекомендации, а необязательные для сторон решения.
Одним из распространенных средств воздействий третьей стороны на участников конфликта является введение санкций. Они вводятся государствами по собственной инициативе или по решению международных организаций. Введение санкций предусматривается Уставом ООН в случае угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии со стороны какого-либо государства.
Слайд 10Помимо санкций в арсенале средств воздействия третьей стороны на участников
конфликта не исключаются и различные средства ограничения и принуждения (отказ
в предоставлении экономической помощи, в случае продолжения конфликта или применение санкций к участникам). Все эти средства интенсивно используются на стабилизационной фазе урегулирования, с целью побудить участников прекратить насилие.
В международных отношениях также часто используют силовой метод урегулирования конфликтов и процесс переговоров при конфликте.
При использовании операций по поддержанию мира часто вводятся миротворческие силы. Это происходит в случаях, когда конфликт достигает стадии вооруженной борьбы. Главная цель миротворческих сил- это разъединение противоборствующих сторон, недопущение вооруженных столкновений между ними,контроль над вооруженными действиями сторон.
Одновременно с введением миротворческих сил часто создается буферная зона с тем, чтобы развести вооруженные формирования противоборствующих сторон. Практикуется введение зон, свободных от полетов, для того чтобы предотвратить нанесение бомбовых ударов одним из участников конфликта.
При этом следует учитывать то, что возможности миротворческих сил тоже ограничены: они не имеют право преследовать нападающего, а оружие могут использовать только лишь в случае самообороны. В этих условиях они могут оказаться мишенью противоборствующих сторон. Ярким примером такого инцидента происходил в первой половине 1995г., когда в Боснийском конфликте в заложниках оказались российский военнослужащие, находившиеся с миротворческой миссией.
Пребывание войск на территории другого государства представляет собой не менее важную проблему. Она не всегда решается в рамках национальных законодательств стран, которые предоставляют свои вооруженные силы. Кроме того, участие войск в урегулировании за рубежом негативно воспринимается общественным мнением, особенно если среди миротворческих сил появляются жертвы.
Слайд 11И последний, но немаловажный способ урегулирования конфликтов- переговоры. Они имеют
такую же древнюю историю, как войны и посредничество.
Переговоры обладают рядом
функций. Во-первых, это совместный поиск решения стоящих в центре переговоров проблем. Во-вторых, при определенных обстоятельствах переговоры выполняют функцию решения какой-либо внутриполитической проблемы.
Специалисты выделяют еще одну функцию переговоров - пропагандистскую. Данная функция проявляется тех случаях, когда участвующие в переговорах обращаются к общественному мнению своей страны, политическим силам, с целью получить их поддержку и, возможно, изменить характер мыслей в соответствии с собственными интересами. Деятельность вождя большевистской революции и первого наркома Л.Тройцкого была ярким примером пропагандистской функции переговоров в Брест-Литовске в 1918г. Для него было важно подтолкнуть европейскую и мировую революцию в соответствии со своими теоретическими концепциями. Троцкий пытался достучаться до германского и международного пролетариата. Брестские переговоры были завершены бессмысленным заявлением: « Советская Россия войну прекращает, мирного договора не подписывает, а армию демобилизует». Этот пример показывает, что акцентирование пропагандистской функции переговорного процесса может плохо сказать на его содержании.
Переговоры также обладают маскировочной функцией, которая проводится для «отвода глаз», в случае когда договоренности не нужна, а решаются иные задачи - заключение мира с целью выиграть время, «усыпить» внимание противника и многое другое. Примеров таких переговоров выступают переговоры между Россией и Францией в Тильзите в 1807г., вызвавшие недовольство в обеих странах. Однако Александр 1 и Наполеон считали это всего лишь временной передышкой перед военным столкновением.
Слайд 12Основными методами предотвращения и разрешения межнациональных конфликтов являются:
1. "Избегание ",
что означает:
o игнорирование противника, отсутствие реакции на действия противоположной стороны;
уход (добровольный или в силу обстоятельств) с политической арены того или иного национального лидера;
o эмиграция из государства (республики, штата) представителей отдельных этнических групп.
2. "Откладывание " - своего рода уход от противоборства с надеждой, что изменятся обстоятельства и будут созданы более благоприятные условия для разрешения конфликта.
3. Переговоры - стороны сами избирают наиболее предпочтительную процедуру. Число участников не обязательно зависит от числа втянутых в конфликт сторон.
4. Третейское разбирательство (арбитраж) - добровольная передача спора для разбирательства третьей стороне, решение которой является обязательным для конфликтующих сторон.
5. Примирение - сближение позиций и интересов противоборствующих сторон через посредника или примирительную комиссию. В этом случае создаются:
o следственные комиссии, которые устанавливают и обследуют факты, вызвавшие конфликт;
o согласительные комиссии, которые вырабатывают конкретные рекомендации сторонам по преодолению возникающих противоречий.
Слайд 13Международным конфликтам присуще как положительные, так отрицательные функции.
К положительным можно
отнести следующие:
предотвращение стагнации в международных отношениях ;
стимуляция созидательных
начал в поисках выходов из затруднительных ситуаций;
определение степени рассогласованности интересов и целей государств;
предотвращение более крупных конфликтов и обеспечение стабильности путем институционализации конфликтов малой интенсивности.
Слайд 14В свою очередь, деструктивные функции проявляются в следующем :
вызывает
беспорядок
Нестабильность
Насилие
Усиливает стрессовое состояние психики население в странах-участницах
Порождают возможность
неэффективных политических решений.
Слайд 15Современные международные конфликты
Современные международные конфликты определяются следующей спецификой: их субъектами
выступают государства или коалиции; данный конфликт является продолжением государств- участников;
международный конфликт в настоящее время несет опасность массовой гибели людей в странах- участниц и во всем мире ; также надо помнить, что в основе международных конфликтов лежит столкновение национально-государственных интересов конфликтующих сторон; современные конфликты одновременно локально и глобально влияют на международные отношения.
Слайд 16Международные конфликты в 21 веке
Палестино-израильский конфликт
Кто:
Палестина-Израиль
Что:
Спор между двумя группами людей
с претензиями на правообладание и суверенитет над одной и той
же территорией бывшегобританского мандата Палестина(западный берег реки Иордан).
Когда:1948-нынешнее время
Сейчас:
Обоюдные обстрелы, нежелание создавать бинациональное государство на территории Палестины. Каждая сторона видит в другой угрозу своей дальнейшей безопасности.
https://youtu.be/1VA2Tif1RAo
Слайд 17Вооружённый конфликт в Южной Осетии
Кто: Грузия-Южная Осетия, Абхазия, Россия
Что: вооружённый
конфликт, произошедший в августе 2008 года между Грузией, с одной
стороны, и Южной Осетией и Абхазией, а также Россией, с другой. Активные боевые действия начались в ночь на 8 августа, когда Грузия подвергла массированному артобстрелу столицу Южной Осетии, после чего предприняла попытку захвата Южной Осетии. а президентами Абхазии, Южной Осетии, Грузии и России был подписан план мирного урегулирования конфликта.
Почему: Согласно официальной позиции Южной Осетии, России и Абхазии: Ответ на агрессию Грузии против мирных жителей Южной Осетии и российских миротворцев. «Принуждение Грузии к миру».
Согласно официальной позиции Грузии: Проведение военной операции в Цхинвальском регионе в ответ на провокации южноосетинских вооружённых формирований; агрессия России против Грузии, которая началась за 6 дней до боевых действий в Южной Осетии.
Итог: Поражение грузинских войск, полная утрата Грузией контроля над территорией Южной Осетии и Абхазии. Россия официально признала Южную Осетию и Абхазию в качестве независимых государств. 2 сентября Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией. Затормозился процесс вступления Грузии в НАТО.
Слайд 18Иракская война
Кто:
США-Ирак
Что:
военный конфликт, начавшийся с вторжения сил США и
их союзников в Ирак с целью свержения режима Саддама Хусейна.Когда:
2003 —2011
Итог:
Военная победа США и союзников, свержение режима С. Хусейна и партии Баас, капитуляция регулярной армии Ирака (2003). Гражданская война в Ираке. Вывод войск США . Вооружённый конфликт и террористические акты продолжились после вывода войск. Возвращение войск США в Ирак летом 2014 года.
Слайд 19https://www.youtube.com/watch?v=M661-mnxv2w
Слайд 20Вывод:
Таким образом, в завершении отмечу, что мирное урегулирование конфликтов играет
главенствующую роль в международных отношениях. Существует определенное количество методов и
технологий урегулирования международных конфликтов, каждый из которых имеют свои преимущества и недостатки. Умение найти очаг возгорания конфликта и применить соответствующий метод урегулирования - одна из главных функций политических деятелей, от которой зависит мирное существование.