Российский колонизатор в контексте имперской политики

кризис системы хозяйствования;
Административный, фискальный и религиозный гнет
Колонизация – освоение новой

территории, интеграция пространства (= цель):
Государственный характер, стратегические цели;

и изолированные (конфессиональные переселенцы)
== Сплошное заселение
Колонизация:
От границ к центру;
Притрактовые территории;

жд;
Опорные пункты
== «чешуйчатая» колонизация

народное движение заставило власти … взять руководство в свои руки.

От природной стихии (побегов) к государственному (легальному) переселению. Государство направляет потоки, создает защитную инфраструктуру, законодательно стимулирует и регулирует размещение русских населенных пунктов

скотом, удобной землей, деньгами.
Природно-климатический фактор: удачность выбора участка, схожесть с

местом выхода
Временной фактор
Нравственный фактор (нравственный ценз): «Процвести и устроиться может только тот, кто действительно крепок телом и духом, кто способен энергично и целесообразно работать»
Дилемма: бедный (безземельный) – лентяй, «пропойца», дармоед = обуза окраины или состоятельный пионер – колонизатор?

– вольнонародная и штрафная: 1799 г. «О населении Сибирского края,

прилежащего к Сибирским границам» (Байкал, Нерчинск, Кяхта); суконные фабрики и юфтевые мануфактуры = из 12 тыс. - 600; 1806 г. программа заселения Сибири «казенными» и «собственными» переселенцами (из 10 тыс. – 2,5); 1821 «О позволении переселения в Сибирь государственных крестьян из внутренних губерний» + Устав о ссыльных
40 – 50-е гг. XIX в. - киселевский этап, усиление попечительных тенденций; выкуп у помещиков крепостных; малоземельные государственные = 90 тыс.
60 – 80-е гг. XIX в. – период сдерживания и отдельных уступок (уголовное наказание); отмена ссуд и льгот. Исключения: Амурский край, Южно-Уссурийский, Приморский, Алтай.
плановое заселение; полный контроль и инициатива правительства;
морские перевозки;
казенное финансирование;
не только общинное, но и подворное (хуторское хозяйство)
1881 г. Временные правила для переселения крестьян
переселенческие местные органы (конторы, ЧОП)
образование переселенческих участков (отряды, партии)
систематический учет (регистрационные пункты)
= п.п. 80-е – 12 тыс в год; в.п. 80-х – 39 тыс; начало 90-х более 80 тыс.

Транссиба; КСЖД, влияние Русско-японской войны и аграрных выступлений в Европейской

России;
1889 г. «О добровольном переселении сельских обывателей и мещан на казенные земли»: без увольнительных приговоров, без уплаты недоимок, ссуда на продовольствие и обсеменение полей
1891 КСЖД – новые принципы: переселение необходимо для окраин для распространения и упрочения русской народности; Признание вольнонародного переселения (без преследований, льготы, ссуды, надел)

и хлеба»; аграрно-политическая задача: улучшение положения малоземельного сельского населения внутренних

губерний при помощи переселений.
право передавать земли внутри общины;
освобождение от круговой поруки;
льготы
1906 – 1914 гг. – форсированное переселение в годы Столыпинской аграрной реформы;
10.03. 1906 Новая редакция закона 1904 г. право свободного получения ходаческих, проходных и тарифных свидетельств. Переход к полной свободе переселенцев. Отмена специального подбора. Собственная инициатива и экономический расчет – до 10 % обратных переселенцев.
1906 – 220 тыс; 1907 – 383 тыс., 1908 – 700 тыс.
9.11. 1906 г.
1914 – 1917 гг. – сокращение потока переселенцев, замена его потоком беженцев, выселенцев, военнопленных.

собственных задач;
Многочисленность (демографическая основа государственной целостности); Массовый колонизатор;
Сх; оседлое и

стабильное население;
Культуртрегерская функция (русский, православный) – Должен стирать племенные и культурные различия; противостоять встречным потокам колонизации

«Минусы»
Низкий уровень социокультурного и хозяйственного развития. Затратный для бюджета (иждивенец, пестун); Сложно водворяется / обратные переселенцы
Вымывание рабочих рук из коренных губерний?
«Кочевые земледельцы», скитальцы, бродяги = «кустанайцы». Хищники.
Разрушенная социальная организация; Не общинники. Корыстные лично в ущерб общине.
Нравственная слабость: пьянство, бесчинства, драки. Денежные ссуды пропиваются, земли сдаются в аренду
Неустойчивость религиозная
Неустойчивость национальная (обинородчиваются)

земельные участки для пожалования и продажи чиновникам
30-40-е гг. переселение владельческих

крестьян, переходящих в статус обязанных (500 уч. По 80 дес.)
30-50-е гг. переселение малоимущих дворян из центра на окраины (оскудение дворянства)
50-60-е гг. продажа гос.имуществ для пополнения казны; переселение дворян из Западного края, КФ (льготы для получения имений российскими дворянами и чиновниками); хозяйственные достоинства частной колонизации. Проект Л. Похилевича (проект русификации Сибири для предотвращения сепаратистских настроений; военно-стратегическое значение дворянских имений в пограничной зоне);
Закон 1901 г. (совещание о нуждах дв. сословия)– разрешение приобретать участки в ч/с до 3 тыс. дес.; аренда на 99 лет, рассрочка на 37 лет (иск. евреи, инородцы, иностранцы); для дворян льготы и привилегии (временная заповедность, льгота по выкупу, сдача в аренду, образцовые фермы).
- Записка Куломзина: о преимущественном праве дворян на эксплуатацию природных богатств Сибири; культурное влияние «интеллигентных землевладельцев», «дворяне-землепашцы»; Записка Ермолова – экономически сильный хозяин

дворянского имения не образовано – Кауфман;
Ленин «Крепостники за работой»: Отвод

земли частным лицам в Сибири – «не только дает подачку самым богатым, самым знатным эксплуататорам, — оно создает новый класс эксплуататоров, оно обрекает миллионы крестьян и рабочих на постоянную кабалу новым помещикам». Класс азиатских сатрапов, а не энергичных фермеров;
Отсутствие средств, опыта, знаний, рынков сбыта;
Дворянские жалованные земли «в заброшенности»; вместо дворян участки выкупали купцы (= крестьяне)

Алтай, Забайкалье, Сахалин), притрактовых территорий (Московский тракт, Якутско-Охотский); в зависимости

от тяжести преступления - регион – не учитывается удобство водворения – низкий % хозяйств (к 40-м гг. 7,5 тыс. – 200 хозяйств);
Строительство крепостей (Охотская, Петропавловс­кая, Омская (1716), Семипалатинская (1718), Усть-Каменогорская (1720), Троицко-Савская (1727), Акшинская, Ишимская, Петропавловская, Крестовс­кая (1752), Бухтарминская (1791).
Административная ссылка (в зачет рекрут, за порочное поведение, «образ мысли»)
Размещение по категориям:
Западная Сибирь служила местом отбывания наказания для административно-ссыльных, высланных по приговорам обществ (94,67 % этого контингента), а также сосланных на житье – 56,25 %;
в Восточной Сибири государство размещало в основном ссыльных по суду – ссыльнопоселенцев – 89,29 % и сосланных на водворение – 97,6 %.

2 тыс. в год; к концу – до 20 тыс.

с учетом выбывающих. Всего к концу XIX в. должно было находится в Сибири около 310 тыс. С учетом возможного естественного прироста = 500 тыс.
Преобладают уголовные над политическими (9 к 1); административные ссыльные над судебными
По данным ревизий 70-х гг. в волостях в наличии не более 1/5 ссыльных, т.е. из 200 тыс. человек, не более 40 – 60 тыс. (остальные - в бегах, на заработках)
По мере увеличения потока вольных переселенцев, численность «штрафного контингента» сокращается
== увеличение населения из-за ссылки незначительны. У ссылки неэффективная организация: состав, возраст, соотношение полов:

XIX в. в Сибирь поступило более 900 тысяч ссыльных всех

категорий):
ссыльнокаторжных – 10 688 человек (3,4 %);
ссыльнопосе­ленцев – 100 595 (32,8 %);
сосланных на водворение – 39 683 (12,8 %);
сосланных на житье – 9 881 (3,2 %);
ад­министративно-ссыльных – 148 418 (48,9 %), из них «по­литических» – 1 325 человек (около 0,4 %). Кроме того, 64 683 чел. являлись членами семей ссыльных.
По отношению к населению всей Сибири – ссыльные:
5,4 % (среди русских – 6,3 %), в т. ч.
в Тобольской губ. – 7,4 %,
Томской – 6,4,
Енисейской – 9,1,
Иркутской – 14,2,
Забайкальской области – 2,2,
Якутской – 2,0, Амурской – 0,6,
Приморской – 1,0,
На Сахалине – 31,8 % (вместе с каторжными – 53 %). 

В конце XIX в. часть регионов Сибири из-за их переполненности была закрыта для размещения новых ссыльных: Акмолинская и Семипалатинская области, Березовский и Сургутский округа, Бийский, Барнаульский и Кузнецкий уезды, а также отдаленные районы Нарымского края, в Енисейской губернии были закрыты Ачинский и Минусинский округа, в Забайкальской области – Троицкосавский, Баргузинский и Акшинский. Иркутская губерния была единственной в Сибири, где не было местностей, запрещенных для ссыльных.

– дряхлые, неспособные к дальнейшей работе
- Преобладание холостых, несемейных. Разрешение

разрыва браков при отправке в Сибирь и запрещение в теч. первых 5 лет заключать новые браки;
Высокий уровень смертности;
Низкий уровень водворяемости, склонность к бродяжничеству, отсутствие навыков с/х труда; подсудность ссыльнопоселенцев крестьянской администрации (попытки создания самостоятельных обществ);
Способствуют разорению старожилов (от препровождения до наделения землей и припиской к обществу), ухудшают нравственный климат в сибирском обществе
Децентрализованный характер управления ссылкой (местные гражданские власти, волостное начальство)

калмыки, туркмены, татары, башкиры, буряты, казахи, якуты…сложная сословная интеграция (обинородчивание);

Особый сословный и экономический статус (казачье дворянство; рядовые казаки): потомственная собственность – коллективное общинное владение = собственник - государство; ремесло, беспошлинная торговля на границе =
Самоуправление станичное; Интеграция военно-административная;
Сомнение в колонизационных качествах: хозяйственная несостоятельность, отсталость в гражданском и административном отношении; военная отсталость = «Бремя для правительства, одинаково бесполезное и в политическом, и в военном отношении»

XIX в.: Крым, Поволжье, Кавказ, СПб. Губерния.
Привилегии (1763, 1787):
Приписываться к

любому сословию;
Селиться, где будет удобно;
Сохранять собственную веру и распространять ее среди мусульман и язычников;
Разрешение строить культовые сооружения и отправлять службы;
Сохранение внутренней юрисдикции; языка (школа, делопроизводство);
Освобождение от податей (5 – 30 лет)
Помощь при водворении (квартира);
Беспроцентная ссуда на 10 лет (дом, рабочий скот, инструмент)
Торговля беспошлинная

гг. XIX в.
Рига, Ревель, Гельсингфорс, Нарва
Финны, латыши, эстонцы и немцы

дес., на семью; 600 руб. беспроцентной ссуды, льготы в податях

– 10 лет) – отклонено II Сибирским комитетом
Переселение в Сибирь в обмен на привилегии;
1871 г. Термин и статус «колонист» упразднены; останется в лексике до конца 20-х гг.

колонистов уравнивают в правах с российским колонизатором;
С 90-х гг. запретительные

и ограничительные мероприятия (для не российских подданных): закрываются приграничные районы; запрещается создавать самостоятельные поселки; селиться и арендовать земли

основанных в тарских урманах латышских, немецких поселков, нельзя в тоже

время не высказаться против излишнего увлечения «немецкой» колонизацией, в особенности против заполнения сплошных районов чуждым нам по крови и по духу элементами, ибо очевидно, что обеспечение последним возможности обособленного устройства в Сибири не может входить в задачи нашей колонизационной политики

на казенных землях, в то время, когда в Западной Сибири

ожидают земельного устройства русские переселенцы, не соответствует интересам русских людей, я со своей стороны нахожу, что устройство этих лиц в Сибири совершенно не желательно.

немецкое государство, где не говорят по русскому, где проезжающему русскому

не дают поесть, не пускают в дома во время лютого бурана»;
Фобии: Степной край – немецкая страна; немецкие поселки вдоль жд и границы; чиновники – немцы (шовинистические идеи немецкого засилья)
Борьба со штундобаптистами и адвентистами (тлетворное влияние сектантов)

Переименование немецких поселков;
1915 г. – ликвидация немецкого землевладения в приграничных местностях;
Возвращение арендованных казачьих земель (право покупки по льготным ценам казакам);
Выселение в особо сложные природно-климатические условия: юг Акмолинской области; тайга Тарская)

его местные учреждения);
Гибкая политика выбора колонизатора;
Факторы влияния:
Аграрный вопрос внутренних

губерний;
Национальные вопросы западных окраин;
Международная политика