Слайд 1
ШКОЛА ЖКХ
Полномочия органов власти: кто какой вопрос контролирует
Лекция 2
Сайт: комижкх.рф
Группа
контакте: vk.com/komi_gkh
Ютуб-канал: Коми ЖКХ
Слайд 2Контрольно-надзорные органы
Государственная жилищная инспекция – Служба РК строительного, жилищного и
технического надзора (контроля)
Орган тарифного регулирования - Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства Республики Коми
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми
Орган местного самоуправления
Слайд 3Государственная жилищная инспекция – Служба РК строительного, жилищного и технического
надзора (контроля)
Государственный жилищный надзор, который осуществляемый посредством:
а) организации и
проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; Предметом проверок является
б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
Государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами — п. 161 Правил предоставления коммунальных услуг
Но! «Государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление» — ч. 7 ст. 20 Жилищного кодекса РФ.
ЭТО ЗАДАЧА ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
Слайд 4 Государственная жилищная инспекция – Служба РК строительного, жилищного и технического
надзора (контроля)
Жилищный кодекс РФ (ст.ст. 13, 20, 196)
Постановление Правительства
РФ от 11.06.2013 г. №493 «О государственном жилищном надзоре»
Правила предоставления коммунальных услуг… (№354) (п. 161)
Слайд 5Орган тарифного регулирования - Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Республики Коми
Установление тарифов на электрическую энергию, тепловую энергию, услуги
газоснабжения (розничная цена), водоснабжения и водоотведения,
Контроль за применением тарифов на электрическую энергию, тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения (в отношении тех организаций, для кого данные тарифы установлены — прим. ред.),
Контроль за раскрытием информации регулируемыми организациями.
Слайд 6Орган тарифного регулирования - Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Республики Коми
Федеральный закон от 30.12.2004 г. №210-ФЗ «Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»
Федеральный закон от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении...»
Слайд 7Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Коми
Надзор и контроль за
исполнением санитарного законодательства, в частности, санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, регламентирующих качество и безопасность жилищно-коммунальных услуг:
– исследование питьевой воды на санитарно-химические, микробиологические, вирусологические, паразитологические и радиологические показатели,
– измерение уровней шума и вибрации создаваемые работой тепловых узлов жилого дома, лифта, компрессоров, холодильного оборудования магазинов расположенных в жилых домах, механической приточно-вытяжной системы вентиляции (за исключением шума, вызываемого поведением людей — прим. ред.),
– контроль выполнения дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных мероприятий, – измерение микроклимата в жилых помещениях и подъездах домов (освещенность, инсоляция, вентиляция, влажность и т.д.),
– контроль оборудования и содержания контейнерных площадок, мусоропроводов.
Слайд 8Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Коми
Привлечение к административной ответственности
лиц, допустивших нарушение прав потребителей по составам административных правонарушений, рассмотрение которых отнесено к компетенции Управления Роспотребнадзора, т.е. прав на информацию о жилищно-коммунальных услугах и их безопасность.
Статьи КоАП РФ:
– 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта,
– 6.5. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде,
– 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах,
– 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований,
– 14.6. Нарушение порядка ценообразования,
– 14.7. Обман потребителей,
– 14.8. Нарушение права потребителя на информацию, включение в договор условий, ущемляющих права потребителя
Слайд 9Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Коми
Обращение в суд с
заявлениями в защиту прав потребителей коммунальных услуг, законных интересов неопределенного круга потребителей жилищно-коммунальных услуг;
Вступление в рассматриваемое судом дело, касающееся защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
Рассмотрение материалов по проверкам, проведённым Госжилинспекцией, муниципальными образованиями, если были выявлены нарушения по статьям КоАП, рассмотрение которых входит в полномочия Роспотребнадзора.
Слайд 10Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Коми
Закон РФ от 07.02.1992
г. №2300-I «О защите прав потребителей»
СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»
СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 г. №195-ФЗ Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322 (ред. от 27.12.2014 г.) «Об утверждении Положения о
Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и другие акты
Слайд 11Орган местного самоуправления
Осуществление отдельных государственных полномочий по лицензионному контролю:
проведение проверок соблюдения требований по оказанию всех услуг и (или)
выполнению работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;
проведение проверок соблюдения требований по предоставлению коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства многоквартирного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
проведение проверок соблюдения требований исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, оказанием услуг и выполнением работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, с предоставлением коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам и осуществлением иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Слайд 12Орган местного самоуправления
Муниципальный жилищный контроль
Объектом муниципального контроля является
жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности, расположенный на территории муниципального
образования