Слайд 1
Доцент кафедры: Сергеев И.В.
Лекция №5
Тема: «Система таможенных органов»
Государственное
казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Кафедра таможенных
операций и таможенного контроля
Дисциплина: Основы таможенного дела
Слайд 2Российская таможенная академия
Учебные вопросы:
Понятие и характеристика системы таможенных органов Российской
Федерации.
Основные задачи и функции таможенных органов Российской Федерации
Слайд 3Таможенные органы
таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему, согласно
ст. 9 ФЗ « О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010
№ 311-ФЗ.
Слайд 4В единую систему таможенных органов Российской Федерации входят:
1) федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
2) региональные таможенные управления;
3)
таможни;
4) таможенные посты.
Слайд 5Сайт ФТС России
(www.customs.ru)
Вкладка (с левой стороны)
«Сведения о деятельности ФТС
России»
Из перечня выбрать
«Ежегодный сборник «Таможенная служба РФ»
Слайд 6По состоянию на 2014 г.
Региональных таможенных управлений – 8
Таможен –
71 (+9 непосредственно подчиненных ФТС России)
Таможенных постов - 483
Слайд 7Центральное таможенное управление.
Таможен – 14
Таможенных постов - 113
Северо-западное таможенное управление.
Таможен
– 10
Таможенных постов - 89
Таможни, непосредственно подчиненные ФТС России.
Таможен –
9
Уральское таможенное управление.
Таможен – 7
Таможенных постов - 48
Дальневосточное таможенное управление.
Таможен – 11
Таможенных постов - 49
Сибирское таможенное управление.
Таможен – 11
Таможенных постов - 68
Приволжское таможенное управление.
Таможен – 8
Таможенных постов - 49
Северо-кавказское таможенное управление.
Таможен – 3
Таможенных постов - 18
Южное таможенное управление.
Таможен – 7
Таможенных постов - 49
Слайд 8
Центральное таможенное управление.
Структура управления
Центральный аппарат
15 подчиненных региональных таможен
которые обеспечивают
работу
115 таможенных
постов
36 пунктов пропуска через государственную границу РФ
17 автомобильных,
13
железнодорожных,
6 воздушных
Смоленская таможня
Тверская таможня
Тульская таможня
Центральная оперативная таможня
Ярославская таможня
45 отделов таможенного оформления и таможенного контроля
Брянская таможня
Белгородская таможня
Владимирская таможня
Воронежская таможня
Ивановская таможня
Калужская таможня
Курская таможня
Липецкая таможня
Московская таможня
Московская областная таможня
Слайд 9
Центральное таможенное управление занимает особое место в системе таможенных органов
России и является одним из крупнейших среди восьми территориальных таможенных
управлений ФТС России.
За 20 лет существования Управления были сформированы основные принципы осуществления таможенных операций, разработаны и внедрены перспективные технологии, выстроена современная таможенная инфраструктура.
Все это способствует развитию внешнеэкономической деятельности, пополнению доходной части бюджета страны, а также содействует развитию экономического потенциала России.
Слайд 10
Северо-западное таможенное управление.
Структура управления
11 таможен
Архангельская таможня
Балтийская таможня
Выборгская таможня
Карельская
таможня
Кингисеппская таможня
Мурманская таможня
Псковская таможня
Пулковская таможня
Санкт-Петербургская таможня
Себежская таможня
Северо-Западная оперативная таможня
объединяют 89
таможенных постов
СЗТУ - единственное управление, которое имеет границы с Европейским Союзом. Этим обусловлено проведение активного процесса интеграции в европейские таможенные технологии на основе комплексной автоматизации таможенной деятельности.
Сегодня в таможенных органах на Северо-Западе России работает более 11 тысяч человек. В системе Федеральной таможенной службы СЗТУ является не только одним из самых крупных по численному составу, но и лидирующим по достигнутым результатам.
Слайд 11
Южное таможенное управление.
Структура управления
8 таможен
Астраханская таможня
Краснодарская
таможня
Миллеровская таможня
Новороссийская таможня
Ростовская таможня
Сочинская таможня
Таганрогская таможня
Южная оперативная таможня
объединяют 48 таможенных
постов
В том, что юг России получил мощный импульс в экономическом и социальном развитии, есть несомненная заслуга и таможенников. После своего создания ЮТУ принимает энергичные меры по развитию и совершенствованию таможенной инфраструктуры региона, улучшению управляемости таможенной службы, повышению эффективности таможенного оформления и контроля, защите экономических интересов страны на юге России.
общая численность сотрудников - 6 тысяч человек
Слайд 12
Приволжское таможенное управление.
Структура управления
9 таможен
Башкортостанская таможня
Нижегородская
таможня
Оренбургская таможня
Пермская таможня
Самарская таможня
Саратовская таможня
Татарстанская таможня
Ульяновская таможня
Приволжская оперативная таможня
объединяют 48
таможенных постов
Действуют 12 воздушных пунктов пропуска в аэропортах таких городов, как Нижний Новгород, Самаpа, Казань, Нижнекамск, Саратов, Уфа, Ульяновск, Чебоксары, Оренбург (2), Орск, Пермь. В аэропортах Нижнего Новгорода, Уфы, Казани, Чебоксар и Самары существуют магазины беспошлинной торговли.
включая Приволжский тыловой таможенный пост
Слайд 13
Уральское таможенное управление.
Структура управления
8 таможен
Уральская оперативная
таможня
Екатеринбургская таможня
Челябинская таможня
Кольцовская таможня
Магнитогорская таможня
Ханты-Мансийская таможня
Тюменская таможня
Ямало-Ненецкая таможня
объединяют 48 таможенных
постов
один специализированный:
ТП Малахит – по таможенному оформлению драгоценных металлов и драгоценных камней.
Сегодня в таможенной службе Уральского федерального округа службу по защите экономических интересов государства несут более 2,5 тысяч человек.
Это современная, отлаженная структура, регион деятельности которой охватывает территорию шести субъектов Уральского федерального округа
Благодаря деятельности Уральского таможенного управления современная многофункциональная таможенная служба стала неотъемлемой частью экономической жизни региона, способствуя установлению и развитию торгово-экономических отношений деловых, промышленных и научных кругов Уральского федерального округа
с их зарубежными партнерами.
Слайд 14
Сибирское таможенное управление.
Структура управления
12 таможен
Алтайская таможня
Бурятская
таможня
Иркутская таможня
Кемеровская таможня
Красноярская таможня
Новосибирская таможня
Омская таможня
Сибирская оперативная таможня
Томская таможня
Тывинская таможня
Хакасская
таможня
Читинская таможня
объединяют 68 таможенных постов
Сегодня под контролем Сибирского таможенного управления находится более трети всей российско-казахстанской границы (2 743 км), 3 550 км российско-монгольской и 1 157 км российско-китайской границы, а также 4 164 км внешней границы с нейтральными водами по Карскому морю и морю Лаптевых. Общая протяженность границы в Сибирском федеральном округе составляет 11 613 км.
включая Сибирский тыловой таможенный пост
Слайд 15
Дальневосточное
таможенное управление.
Структура управления
12 таможен
объединяют 49
таможенных постов
Дальневосточное таможенное управление - самое крупное по занимаемой территории
управление ФТС России. Зона ответственности Дальневосточного таможенного управления охватывает территорию 9 субъектов Федерации общей площадью около 6,2 млн. кв. километров, что составляет 36,4% территории РФ.
Биробиджанская таможня
Благовещенская таможня
Ванинская таможня
Владивостокская таможня
Дальневосточная оперативная таможня
Камчатская таможня
Магаданская таможня
Находкинская таможня
Сахалинская таможня
Уссурийская таможня
Хабаровская таможня
Хасанская таможня
Слайд 16
Северо-кавказское
таможенное управление.
Структура управления
4 таможни
Дагестанская таможня
Минераловодская таможня
Северо-Осетинская
таможня
Северо-Кавказская оперативная таможня
объединяют 18 таможенных постов
Регионом деятельности СКТУ определен Северо-Кавказский
федеральный округ, который охватывает территорию 7 субъектов РФ.
В регионе деятельности которых функционируют 14 пунктов пропуска (6 воздушных пунктов пропуска, 6 автомобильных, 1 железнодорожный, 1 морской).
Слайд 17
Таможни, непосредственно подчиненные ФТС России.
Внуковская
Домодедовская
Шереметьевская
Центральная-энергетическая
Центральная базовая
таможня
Центральная таможня (кинологический центр ФТС России)
Центральная акцизная таможня
Крымская
Севастопольская
Слайд 18
Кинологический центр ФТС России.
Создание и становление
Центральной таможни и Кинологической службы ФТС России неразрывно связаны с
именем генерал-майора таможенной службы Евгения Николаевича Чухарева, первого руководителя Центральной таможни.
Уже в 2003 году был создан и приступил к работе оперативно-поисковый отдел; были закуплены первые служебные собаки.
В 2004 году на пустыре выросли новые корпуса – административный, учебный, ветеринарный; была открыта площадка для тренировки собак, был образован отдел подготовки кадров, приступивший к созданию учебно-материальной базы, методик обучения и учебных программ, закуплены первые собаки служебных и охотничьих пород.
В 2012 году Центральной таможне был присвоен статус Регионального учебного кинологического центра Всемирной таможенной организации. В том же году в нем было организовано и проведено обучение по программе повышения квалификации 18 представителей кинологических подразделений таможенных служб государств – участников СНГ.
Слайд 19Таможенные органы обеспечивают на таможенной территории таможенного союза решение следующих
основных задач:
содействие реализации единой торговой политики таможенного союза;
обеспечение исполнения
таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;
совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;
взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию в пределах своей компетенции;
обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;
Слайд 20обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов
лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения
товарооборота через таможенную границу;
обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств-членов таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды;
выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза;
обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции;
ведение таможенной статистики.
Слайд 21Таможенные органы выполняют следующие основные функции:
осуществляют таможенное оформление и таможенный
контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;
взимают таможенные
пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;
обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами РФ запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;
обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
Слайд 22ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в
сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических
средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность международной гражданской авиации;
осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле;
ведут таможенную статистику внешней торговли;
обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;
Слайд 23Таможенные органы влияют на:
экономическую безопасность государства;
пополнение федерального бюджета.
Слайд 24Функции международного характера:
участие в разработке и выполнении международных договоров РФ,
затрагивающих таможенное дело;
сотрудничество с таможенными и другими компетентными органами
иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела.
Слайд 25Российская таможенная академия
Модернизация таможенной системы
Вступление в различные международные организации (ТС,
ВТО)
Стратегия развития таможенной службы до 2020 года
Различные реформы в области
таможенного дела
…
Слайд 26Российская таможенная академия
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о
Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического
сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17)
Единый Таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ), утвержденный 27.11.2009г., (с изменениями на 16.08.2011г.)
Коник Н.В. Таможенное дело: учебное пособие/ Коник Н.В. - 3-е изд., стер. – М.: Омега – Л, 2011 – 192 с.
Просянников Н.Н. Введение в специальность: учебное пособие. – Владивосток: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.
Литература: