Слайд 1Состояние и перспективы развития СО НКО Свердловской области
По материалам социологических
исследований «Состояние и перспективы развития СО НКО в УрФО» в
2012, 2016гг., экспертного опроса 2018г.
Слайд 2В Свердловской области на 1 тыс. жителей зарегистрировано 1,51 НКО
–
больше чем в 4х регионах УрФО
Слайд 3Участники опроса считают, что в лидерах
Тюменская область – 33%
Свердловская область
– 29%
ХМАО-Югра – 21%
ЭКСПЕРТЫ считают, что в лидерах
Свердловская область –
потому что органы исполнительной власти УрФО и много сильных самостоятельных и профессиональных НКО.
Тюменская область – потому что много возможностей, заинтересованность органов власти, профессиональный РЦ, объединяющий все регионы
Оценка уровня развития СО НКО в регионе
в сравнении с другими регионами УрФО
Слайд 4Условия для развития гражданских инициатив
44% опрошенных в Свердловской области отметили
отсутствие изменений в условиях для развития гражданских инициатив
Слайд 5
Выросла доля граждан, активно участвующих в решении социально-экономических проблем
В
Свердловской области 51% опрошенных считают, что активность граждан выросла
В целом
по округу интерес к участию в деятельности организаций в качестве добровольцев за прошедшее время вырос
В 2012г. это был один из самых невостребованных мотивов, по которому люди обращались в НКО.
Слайд 6Взаимодействие между НКО
не носит постоянного системного характера
Слайд 7Направления деятельности СО НКО УрФО
Чем должны заниматься НКО
Создавать инновационные механизмы
решения социальных проблем
Оказывать непосредственную помощь нуждающимся
Оказывать востребованные на рынке соцуслуги,
развивать социальное предпринимательство
Чем занимается большинство НКО
решают социальные проблемы, которые остаются без внимания государства
содействуют развитию общественной инициативы и добровольчества
создают и внедряют инновации в социальной сфере
Слайд 8Взимодействие НКО и органов власти
Слайд 9НКО Свердловской области наполовину удовлетворены взаимодействием с органами власти
Наиболее удовлетворены
взаимодействием с органами власти в ЯНАО -64% и ХМАО –
53%
Менее всего удовлетворены – в Челябинской, Курганской, Свердловской областях (41, 29 и и 27% соответственно)
Большинство опрошенных по УрФО характеризуют взаимодействие с органами власти (регионального, муниципального уровней) как «пассивное сотрудничество, НКО побуждают органы власти к действиям»
Слайд 10
Ключевым направлением для НКО Свердловской области названы
Увеличение размеров грантов и
продолжительности выполнения проектов
Увеличение финансирования из государственного бюджета
Слайд 11Максимальное влияние на развитие "третьего сектора" оказывают
Льготное или безвозмездное пользование
недвижимым имуществом
Бюджетные субсидии
В Курганской и Свердловской областях распространено мнение, что
одним из важнейших механизмов является реализация механизма закупок работ (услуг) для государственных и муниципальных нужд.
В Свердловской области сторонников расширения практики применения государственного и муниципального заказа немногим больше, чем сторонников увеличения прямого бюджетного финансирования.
Слайд 12Характер взаимодействия НКО и власти не претерпел заметных изменений за
4 года.
Несколько больше процент респондентов, считающих взаимодействие удовлетворительным, по
сравнению с теми, кто чаще не удовлетворен этим процессом.
В основном представители третьего сектора занимают промежуточную позицию, полагая, что в зависимости от ситуации взаимодействие происходит по-разному.
В сравнении с данными 2012 г. в целом по УрФО доля удовлетворенных выросла чуть более 5%.
Несколько более конструктивное взаимодействие НКО и власти наблюдается на уровнях исполнительной власти, нежели законодательной и представительной.
Удовлетворенность взаимодействием напрямую зависит от типа взаимоотношений: если они характеризуются как «активное сотрудничество, встречная инициатива», то более, чем в половине случаев представитель СО НКО будет удовлетворен взаимодействием.
Если тип взаимоотношений характеризуется пассивным сотрудничеством, либо «не сотрудничают, но и не конфликтуют», то удовлетворенность процессом взаимодействия заметно падает.
Слайд 13Формы поддержки и обеспеченность ресурсами
Слайд 14Формы поддержки и обеспеченность ресурсами
Самые важные:
финансовая, информационная
Треть НКО Свердловской
области обеспечена всеми видами ресурсов ниже среднего уровня
Слайд 15Обеспеченность финансовыми ресурсами НКО Свердловской области
27% организаций имели доход от
501 тыс. до 1,5 млн. руб., а 33% свыше 1,5
млн. руб., что значительно превышает средний по УрФО уровень в 15% и 19% соответственно.
В Свердловской области самый низкий процент организаций, не имеющих финансирования вообще (6%).
Собственная хозяйственная и предпринимательская деятельность достаточно хорошо распространена среди НКО области
Ровно треть опрошенных организаций зарабатывают на контрактах от 11 до 50% своего годового дохода, что говорит о более развитой контрактной системе относительно других регионов УрФО.
Благотворительные пожертвования других НКО в структуре финансирования несколько более заметны. Доходы от них, превышающие 11% бюджета, зафиксированы у 13% НКО
Для 11%в Свердловской области государственные гранты и субсидии также являются важной составляющей дохода.
Всего 8% НКО полностью удовлетворены взаимодействием с бизнесом, а 40% - не удовлетворены взаимодействием
В целом финансовые источники для СО НКО в Свердловской, Тюменской и Челябинской областях более вариативны, чем в Курганской области, ХМАО и ЯНАО.
СО НКО Свердловской и Челябинской области в значительной степени зарабатывают средства собственной предпринимательской деятельностью.
Одним из важнейших механизмов является реализация механизма закупок работ (услуг) для государственных и муниципальных нужд.
94% СО НКО Свердловской области имеют какие-либо финансовые поступления
Слайд 16Обеспеченность кадрами/ добровольцами
СО НКО в Уральском федеральном округе малочисленны по
количеству работающих в них сотрудников.
Наибольшее распространение имеет группа организаций,
в которых работает от 1 до 3 постоянных сотрудников (44%), в Свердловской, Тюменской областях и ЯНАО таких организаций треть от совокупности.
Более трети НКО в Свердловской области считают, что региональные НКО не испытывают проблем с привлечением добровольцев. В проекции на конкретные НКО это подтверждается – 49% свердловских НКО обеспечены добровольцами на «хорошо» и «отлично».
Слайд 17Информационное сопровождение и PR
Доля неудовлетворенных информационным сопровождением и PR приблизительно
одинакова по всем регионам. 23% - обеспечены ресурсом выше среднего
уровня
В Свердловской области наиболее популярным инструментом развития названы
увеличение специализированных Интернет-ресурсов
Свердловские НКО меньше, чем в других регионах считают эффективным инструментом
проведение профессиональных конференций, форумов и других событий
Слайд 18Имущественное положение
Выше среднего организации Свердловской области оценивают необходимость развития сети
коворкинг-центров и пространств коллективного действия (37%).
Слайд 19Образовательная и консультационная поддержка
ОБЕСПЕЧЕНЫ слабо – 34%
Расширение сети ресурсных
центров наиболее актуально для Челябинской и Курганской областей. В Свердловской
области это будет востребовано в меньшей степени. Зато свердловские и тюменские НКО с большей готовностью поддержат создание тематических ресурсных центров на базе сильных НКО.
Слайд 20Оценка уровня развития РЦ для местных НКО
Лишь 13% НКО УрФО
и 7% Свердловских НКО полностью удовлетворены как качеством, так и
количеством ресурсных центров. Треть НКО области не удовлетворена ни количеством, ни качеством услуг РЦ
Слайд 21Образовательные потребности
СО НКО Свердлоской области отличаются от других регионов
1.
Наиболее актуальной остается тема «Стратегии и инструменты привлечения ресурсов»
2. Более
высокий уровень потребности в теме «Информационное сопровождение»(37%)
3-4-5 Равно востребованы темы оказания соцуслуг,юридические вопросы,управление НКО
6. Тема ведения бухучета имеет наименьшую среди регионов актуальность (27%).
Слайд 22Представители СО НКО УрФО в целом соглашаются с тем, что
для успешной деятельности третий сектор обеспечен основными ресурсами в недостаточной
мере.
Наиболее острая потребность по округу фиксируется в отношении имущества – 31% категорически заявляют, что не обеспечены данным видом ресурсов.
В сравнении с данными 2012 г. проблемный акцент сместился с необеспеченности финансовыми ресурсами на имущественную необеспеченность. Потребность в помещениях, оборудовании и ином имуществе в целом выросла более чем на 7%.
В лучшую сторону отличается обеспеченность образовательной и консультационной поддержкой, а также трудом добровольцев. В этих аспектах ресурсный потенциал в регионах относительно развит.
Однако, запрос на ресурсную поддержку СО НКО в УрФО акцентирован на увеличение не только имущественной поддержки, но также на усиление образовательного, консультационного и информационного сопровождения.
Слайд 23Для улучшения своего положения СО НКО преимущественно делают ставку на
проверенные традиционные способы.
улучшение финансового положения ожидается, прежде всего, от
государства
для улучшения имущественного положения необходимо доработать нормативно-правовую базу
для развития информационных ресурсов более ожидаемы проведение конференций и форумов.
Традиционным методам отдается большее предпочтение
Ресурсным центрам нет необходимости изобретать новую деятельность и идти вглубь
Однако, требуется расширить территорию своего присутствия и увеличить интенсивность.
Меры, направленные на улучшение положения СО НКО
Слайд 24НКО и рынок социальных услуг
В 2018г. Проведен конкурсный отбор муниципальных
РЦ
Запланирована подготовка региональных и муниципальных РЦ к включению в реестр
исполнителей общественно-полезных услуг
Слайд 2558% НКО Свердловской области считают себя участниками рынка социальных услуг
В
Свердловской области несколько большая концентрация НКО, предоставляющих социально-правовые услуги (однако,
лишь 19% граждан обращаются в свердловские организации за получением консультации, в т.ч. юридической).
На втором месте социально-педагогические (профилактика отклонений в поведении клиентов, формирование у них позитивных интересов) –40% организаций работают в этом направлении
Слайд 27В Свердловской области основным затруднением является отсутствие специалиста для участия
в торгах и то, что услуга не внесена в реестр
Слайд 281. «НКО прежде всего должны оказывать востребованные услуги на рынке социальных
услуг, развивать социальное предпринимательство». Идея характерна для Челябинской (46%) и
Свердловской (36%) областей
Подавляющее большинство НКО уверены, что предоставляют услуги, при этом явно испытывают дефицит информации в этих вопросах.
Корреляцию между услугами, предоставляемыми НКО, и обращениями граждан в организации далеко не во всех случаях удается выявить. Во многом так происходит потому, что понятия «услуга» и «направление деятельности» в сознании руководителей и сотрудников СО НКО зачастую тождественны, хотя методологически это разные форматы работы.
Организация может заниматься определенным видом деятельности, полезным для общества в целом, но предоставлять услуги отдельным гражданам совершенно другого рода и значении.
Необходимы методические семинары и зачастую сопровождение со стороны ресурсных центров, которые помогали бы НКО УрФО приводить свою деятельность в соответствие с потребностями населения, т.е. с рыночными потребностями.
У некоммерческих организаций в основном отсутствует реальный опыт предоставления услуг на возмездной основе (участие в контрактной системе, участие в реестре поставщиков социальных услуг, социальное предпринимательство).
Большинство респондентов, считающих что их организации оказывают услуги, действительно ведут важную работу, но зачастую «для всего общества», без конкретного адресата, получателя услуги, который может спросить за конечный результат, т.е. дать оценку качества. Именно поэтому такой критерий оценки эффективности СО НКО как «количество благополучателей и участников мероприятий» представляется представителям третьего сектора в 2 раза важнее, чем «благодарности, отзывы благополучателей».