Тема 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права. Наука

конституционного права
Курилюк Юлия Евгеньевна, к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической

деятельности

регулирования
3. Конституционно-правовые нормы
4. Конституционно-правовые отношения
5. Конституционно-правовая ответственность
6. Система конституционного права
7.

Источники конституционного права
8. Наука конституционного права

права
отрасль
научного знания
(наука)
учебная дисциплина

конституционным правом, возникают во всех сферах общественной жизни: политической, экономической,

социальной, нравственной.
Конституционное право регулирует не все общественные отношения в этих сферах, а только базисные, фундаментальные отношения, составляющие основу построения всей правовой системы, других отраслей права.

Предмет конституционного права

соблюдение, гарантирование и защита его естественных и неотъемлемых прав
установление основных

принципов устройства государства и организации государственной власти в числе основ конституционного строя;
установление формы государственного устройства;
установление системы органов власти

Принципы отношений человека и государства

Устройство государства и организация государственной власти

представляющая собой систему правовых норм, регулирующих основы взаимоотношений человека и

государства, устройства государства и организации государственной власти путем закрепления в Конституции РФ и конституционном законодательстве основ конституционного строя, основ правового статуса человека и гражданина, федеративного устройства, основ организации системы государственной власти и местного самоуправления.

право регулирует отношения во всех сферах жизнедеятельности общества
Императивный метод регулирования

общественных отношений

Сочетание императивного и диспозитивного методов

Преобладание ИМПЕРАТИВНОГО метода правового регулирования

!

правило, образец поведения лиц, выступающий в качестве социального регулятора общественных

отношений через определение прав и обязанностей участников этих отношений

норма рассчитана на неоднократное применение к возникающим общественным отношениям и устанавливает правило поведения, которому должны следовать субъекты этих отношений

необходимость подчинения норме всех субъектов, на которых распространяется ее действие


нормы содержатся в определенных актах - источниках права, письменных актах-документах, имеющих юридическую силу

Общие свойства конституционных норм

содержатся конституционно-правовые нормы;
3) Учредительный характер предписаний:
закрепляют и оформляют основные общественно-политические

институты
регулируют процесс создания правовых норм;
4) Разнообразие норм конституционного права.

структуры
конституционно-правовой нормы

права и свободы человека и гражданина;
нормы, определяющие федеративное устройство

Российской Федерации;
нормы, определяющие порядок осуществления форм непосредственного народовластия;
нормы, устанавливающие основы организации государственной власти;
нормы, закрепляющие систему местного самоуправления;
нормы, определяющие статус Конституции.

По содержанию
(объекту конституционно-правового регулирования)

о нормах»
оперативные
коллизионные
«Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными

действиями (или бездействием) органов государственной власти или их
должностных лиц»
(ст. 53 Конституции РФ)

«Народ осуществляет свою власть непосредственно,
а также через органы государственной власти и
органы местного самоуправления» (ч. 2 ст. 3 Конституции РФ)

«Федеральные законы
не могут противоречить федеральным конституционным законам»
(ч. 3 ст. 76 Конституции РФ)

По степени определенности предписаний

Материальные
Процессуальные
Действующие на всей территории
Российской Федерации
Действующие на части территории
Российской Федерации
6. По

территории действия

и обязанностей
приобретают свойства субъекта в силу норм конституционного права.

Государство и его
территориальные единицы

Народ

Государственные органы

Органы местного самоуправления

Общественные и
религиозные объединения

Физические лица
(индивиды)

Члены коллегиальных
государственных органов
и органов местного
самоуправления

посредством выборов, республиканская форма правления, федерализм, разделение властей и др.
собственность,

земля, другие природные
ресурсы и т.д.

жизнь, достоинство личности, свобода,
личная неприкосновенность и т.д.

быть избранным Президентом РФ
гражданство Российской Федерации
достижение 35-летнего возраста

постоянное проживание в
Российской Федерации
в течение 10 лет

несостояние лица в должности Президента РФ в течение двух предыдущих сроков полномочий

от функций норм,
на основе которых возникают конституционно-правовые отношения
регулятивные
охранительные
Например,
правоотношения, складывающиеся

в процессе отрешения от должности Президента РФ

Например,
правоотношение между Государственной Думой
и Президентом РФ по даче согласия
на назначение Председателя Правительства РФ

конституционно-
правовых норм и влекущее
специальную конституционно-
правовую ответственность
Субъекты конституционно-правовой ответственности
государство в

целом как субъект, возмещающий вред, причиненный гражданам незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ)

государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица, в том числе выборные

общественные и религиозные объединения

граждане

строя.
Институт прав и свобод человека и гражданина.
Институт федеративного устройства.

Институт референдума и выборов

Институт системы органов государственной власти и местного самоуправления.

Институт местного самоуправления..

Институт Конституции.

система
конституционного
законодательства

и нормы международного права, международные договоры
?
3. Законы
Закон Российской Федерации о

поправке к Конституции Российской Федерации

Федеральный конституционный закон

Федеральный закон

Законы, принимаемые законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации

4. Указы Президента РФ

5. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации.

6. Постановления Правительства РФ

Конституционно-правовые договоры и соглашения

Решения Конституционного Суда Российской Федерации

Акты органов местного самоуправления

специалистов в области конституционного права, теории права
нормативные правовые акты, которые

содержат конституционно-правовые нормы

практика реализации конституционно-правовых норм

МЕТОДЫ

исторический,
системно-структурный,
сравнительно-правовой,
статистический,
конкретно-социологический
другие методы научного познания

сл. 27;
Изучить подробнее материал о структуре нормы права (в т.ч.

– КПН);
Самостоятельно изучить материал по вопросам 5, 6, 8. Найти и выучить наиболее верное, на ваш взгляд, определение К-П ответственности, знать меры К-П ответственности и способы привлечения к ней;
Сформулировать обязательные признаки источника права;
Продумать аргументацию в отношении всех точек зрения о месте в иерархии источников КП Конституции РФ и международных договоров;
Продумать вопрос о месте в системе источников КП постановлений Конституционного Суда РФ.

ПИСЬМЕННО:
Продолжить таблицу на слайде 12: по 2 примера на каждый вариант структуры нормы
По слайдам 13-16: минимум по 1 примеру на каждый вид КПН в каждой из классификаций (можно в т.ч. из конституционного законодательства)
По слайду 20: продолжить схему (на что дальше делятся указанные виды) + минимум по 2 примера (из конституционного (!) права на каждый вид ЮФ
По слайду 21: минимум по 1 примеру на каждый вид КПО в каждой из классификаций
Выписать как минимум по 5 примеров ФКЗ и ФЗ, как минимум по 2 – указов Президента РФ, постановлений Правительства, решений КС РФ

по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации. Вместе с тем, есть

федеральный конституционный закон (или даже федеральные конституционные законы), прямо названный(ые) в Конституции, но до сих пор не принятый(ые).
Назовите этот закон (или эти законы).
2) Всем известно, что кодекс – это федеральный закон. А как еще может называться в Российской Федерации акт, по сути также являющийся федеральным законом?
3) Всем известно, что среди источников КП выделяется Федеративный договор. Существуют ли федеральные договоры?
4) Почему КС РФ называют «негативным законодателем»?

?