ТЕМА 14: ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ

та основні ознаки.
Основні внутрішні і зовнішні функції держави.
Внутрішні і зовнішні

функції держави соціально-демократичної орієнтації.

Ун-т внутр. справ, 2006. – с. 47-51.
Теорія держави. Навчальний посібник

під ред. Ю.В.Кокодій, С.А.Курбацький. – АПВУ, 2003. С. 121 - 135.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебное пособие. - М., 2000 - с.154 – 170
Основи законодавства України: Підручник. / За загальною редакцією Кириленко В.И. – Вінниця: Нова книга, 2002. – с. 47-51
Додаткова:
1. М.С.Кельман, О.Г. Мурашин. Загальна теорія держави і права: Підручник. – К.: Кондор, 2006. – с.86-96
2. Навчальний посібник. Загальна теорія держави і права. За ред. В.В. Копейчикова. - К.: Юрінком, 2000. –с.71-75.
3. Основи держави і права. Навчальний посібник. – 3-те вид., доп. і перероб. – К.: Атіка, 2001. – с.15-18

діяльності.
Функції держави не можна ототожнювати з функціями її окремих органів.
Функції

держави носять комплексний, узагальнюючий характер.
Функції держави відрізняються від видів державної діяльності.
Функції держави не можна ототожнювати з формами і методами їх реалізації.

ОЗНАКИ ФУНКЦІЙ ДЕРЖАВИ

конкретизуються завдання і мета держави, проявляється її сутність, зміст та

соціальне призначення в суспільстві.

ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ

ВІД ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ СПРЯМОВАНОСТІ
внутрішні
зовнішні

3. ЗА СФЕРАМИ СУСПІЛЬНОГО ЖИТТЯ
економічні
соціальні
екологічні
інші

4. ЗА ЧАСОМ ЗДІЙСНЕННЯ
постійні

тимчасові

напрямки її діяльності по здійсненню стратегічних завдань і цілей, що

стоять перед державою в конкретний історичний період.

функція оборони

економічна

охорона
правопорядку

конкретних завдань в другорядних сферах громадського життя. Є складовими елементами

основних функцій, а самі по собі не розкривають сутності держави.

Управління
персоналом

Планування
соціального розвитку

Виконання
покарання

Збереження державної
та військової таємниці

часу існування держави.
До цієї групи функцій відносять
економічну функцію
функцію оборону

країни

охорона правопорядку

конкретним етапом історичного розвитку суспільства.
Наприклад
ліквідація стихійного лиха
ліквідація масштабних катастроф

за допомогою яких реалізуються державні функції:
правові
неправові (організаційні)

тягнуть за собою правові наслідки.
Правотворча форма - це діяльність держави

з підготовки і прийняття
нормативно-правових актів та інших джерел права

Виконавчо-розпорядча форма – це діяльність держави та її органів
з оперативного застосування, виконання, використання та додержання
правових норм у процесі організації здійснення державних функцій.

Правоохоронна форма - це організація охорони правових норм
від правопорушень, контроль та нагляд за здійсненням законності,
дисципліни та правопорядку

Правозастосовча форма – це застосування правових норм
і винесення обов'язкових для виконання індивідуально-правових рішень.

правових наслідків.
організаційно-регламентуюча
організаційно-економічна
організаційно-контролююча
організаційно-виховна та ін
Організаційні форми

за допомогою яких здійснюються спеціальні види діяльності держави з реалізації

її функцій

Методи, правотворчої діяльності держави – це засоби, прийоми і способи підготовки, прийняття та оприлюднення законів та інших нормативно-правових актів, що забезпечують здійснення державних функцій.
Методи виконавчо-розпорядчої діяльності – це засоби, прийоми і способи здійснення виконавчо-розпорядчої діяльності у сфері реалізації функцій держави.
Методи правоохоронної діяльності – засоби, прийоми і способи правоохоронної діяльності відповідних державних органів.
Методи організаційної діяльності – засоби і способи здійснення організаційного виду діяльності із забезпечення реалізації державних функцій. До них відносять: програмування; прогнозування; дослідження; здійснення оперативного аналізу та ін.

- це основні напрямки діяльності держави по управлінню внутрішнім життям

суспільства

ФУНКЦІЯ
ФУНКЦІЯ РОЗВИТКУ КУЛЬТУРИ, НАУКИ Й ОСВІТИ

КРАЇНИ У НАЙБІЛЬШ ОПТИМАЛЬНОМУ РЕЖИМІ
ЕКОНОМІЧНІ МЕТОДИ
ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ:
визначена і достатньо

жорстка податкова політика,
яка дозволяє державі успішно вирішувати її соціальні завдання,
а також розподіляти частину національного прибутку
з метою більш збалансованого розвитку виробничих сил суспільства;

утворення найбільш сприятливих умов господарства
в пріоритетних галузях економіки, розвиток яких дає
найбільшу вигоду суспільству в цілому.

ЕКОНОМІЧНА ФУНКЦІЯ ДЕРЖАВИ

умов життя, для всіх членів суспільства не зважаючи від їх

безпосередньої особистої участі в створенні матеріальних благ.

по-перше, розподіл соціальних благ незалежно від трудового вкладу з метою забезпечення пристойного рівня життя для тих, хто через різні об'єктивні причини не може повноцінно працювати (хворим, інвалідам, літнім людям, студентам, дітям);
по-друге, держава виділяє необхідні кошти на охорону здоров'я, культурний відпочинок, просвіту, будівництво житла, чітку роботу транспорту і зв'язку.

і повного здійснення її законодавчих приписів всіма учасниками суспільних відносин

на території держави;
в охороні і раціональному використання природних ресурсів;

в збереженні генофонду народу;
в оздоровленні якості навколишнього середовища.

державна підтримка розвитку культури, літератури, мистецтва, театру, кіно, музики, живопису,

архітектури тощо;
фізичної культури і спорту;
радіо, телебачення та інших засобів масової інформації;
збереження історико-культурних пам'яток, історичних комплексів, заповідних територій, архівів, музеїв, бібліотек.

відносинах з іншими державами, міжнародними організаціями і світовим співтовариством в

цілому

ПРАВОПОРЯДКУ

ФУНКЦІЯ ІНТЕГРАЦІЇ В СВІТОВУ ЕКОНОМІКУ І СПІВРОБІТНИЦТВО З ІНШИМИ ДЕРЖАВАМИ

У ВИРІШЕННІ ГЛОБАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ

обов’язкового для всіх режиму нерозповсюдження зброї масового ураження і новітніх

воєнних технологій

воєнно-технічне співробітництво з іншими країнами

підвищення контролю за міжнародною торгівлею зброї

У ВИРІШЕННІ ГЛОБАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ
міжнародне економічне співробітництво

участь у вирішенні разом з

іншими країнами глобальних проблем сучасності

принципі підтримки достатнього рівня обороноздатності країни, що відповідає вимогам національної

безпеки

і боєготовності.
Організація цивільної оборони.
Військове навчання запасу Збройних Сил

(резерву).

складається з таких основних напрямків

принципах свободи,
справедливості та солідарності.
Внутрішні функції;
гуманістична (забезпечення, охорона та захист

основних прав людини);

екологічна (охорона природного середовища);

соціальна (охорона здоров'я, соціальне забезпечення та ін.);

культурно-виховна (освіта, виховання, розвиток культури,
застосування і пропаганда існуючого соціального устрою і т. д.).

умов для розвитку виробництва на основі визнання
і захисту основних

форм власності на засоби виробництва);

господарсько-організаційна
(програмування та організація виробництва
на державних підприємствах,
Розпорядження об'єктами державної власності);

науково-організаційна
(організація і стимулювання наукових випробувань).

органів державної влади на принципах демократії відносно волевиявлення більшості народу

в умовах вільної діяльності різних громадських об'єднань.

ФУНКЦІЇ:

створення демократичних умов, інститутів для вільного волевиявлення
і обліку інтересів соціальних груп населення,
а саме для діяльності різних політичних партій,
суспільних об'єднань, громадян (національно-утворююча функція);

забезпечення умов для зберігання і розвитку національної самосвідомості
корінної і всіх інших націй, які проживають на території держави
(національно-забезпечувальна функція);

охорона та захист державно-конституційного ладу,
законності й правопорядку (охоронна функція).

людини; допомога населенню інших країн (у випадках стихійного лиха, кризових

ситуацій і т. д.);
участь у міжнародному культурному співробітництві;
- в економічній сфері:
участь в утворенні світової економічної системи на основі міжнародного розділення та інтеграцій виробництва і праці;
участь у вирішенні глобальних господарських і наукових проблем (використання світового океану, дослідження та освоювання космосу і т. д.);
- у політичній сфері:
організація, підтримка і розвиток міжнародних договірних відносин на основі загально визнаних принципів міжнародного права;
оборона своєї країни від зовнішнього нападу, анексії;
участь у забезпеченні ненасильницького миру в усіх регіонах планети;
участь у боротьбі з порушеннями міжнародного правопорядку, а також використання військових засобів.

її соціальної сутності.
Семінарське заняття - 2 год.
При підготовці до семінарського

заняття основну увагу звернути на визначення понять: функція держави, основні і неосновні функції держави, постійні і тимчасові функції, внутрішні і зовнішні функції держави, на місце військових формувань при виконанні функцій по захисту держави від зовнішнього нападу.
План
1. Поняття функцій держави, форми і методи їх здійснення:
а) поняття функцій держави;
б) форми функцій держави;
в) методи здійснення функцій держави.
2. Внутрішні функції держави:
а) економічна функція;
б) соціальна функція;
в) інші внутрішні функції держави.
3. Зовнішні функції держави:
а) міжнародне співробітництво;
б) захист держави.
4. Функція оборони та взаємозв’язки з іншими державними функціями держави:
а) основні напрямки діяльності держави в області оборони;
б) взаємодія функції оборони держави з іншими функціями.