Слайд 1
Тема 1.4
Норма права
кафедра теории государства и права
Слайд 2Вопросы лекции:
1. Понятие и признаки нормы права.
2. Классификация норм права.
3.
Структура нормы права.
4. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового
акта.
Слайд 3
1. Понятие и признаки нормы права
Слайд 4норма права
установленное или санкционируемое государством и обеспечиваемое его принудительной силой общезначимое,
формально-определенное
правило поведения субъектов, содержащее меру их свободы
и ответственности,
регулирующее типовые общественные отношения
Слайд 5право
целое
норма
права
первичный элемент права, с помощью которого определяется и закрепляется
простейшее правило юридически значимого поведения
общее
часть
отдельное
Слайд 6признаки нормы права
общезначимость
непосредственная связь с государством
типичность (нормативность)
формально-юридическое закрепление
микросистемность
Слайд 7
при помощи норм права регулируются
наиболее важные для членов сообщества
общественные отношения
общезначимость
Слайд 8
норма права устанавливается или санкционируется государством, охраняется
от нарушений и
обеспечивается мерами государственного воздействия
(в том числе принудительного характера)
непосредственная связь
с государством
Слайд 9
- норма права устанавливает типовой стандарт нормального с точки зрения
юридической оценки поведения в обществе, она направлена на регулирование повторяющихся
видов общественных отношений,
а не на их единичные образцы;
- правовая норма не имеет конкретного адресата (не персонифицирована), ее обращение носит общий для всех и каждого характер;
- с помощью норм права фиксируются как типовые стандарты правомерного (допустимого), так и противоправного (недопустимого) поведения
типичность (нормативность)
Слайд 10
- норма права излагается в соответствующем формально-юридическом источнике права (юридическом
обычае, прецеденте, нормативном правовом акте, нормативно-правовом договоре);
- такое закрепление позволяет
избежать двусмысленности, подмены правового предписания субъективными интерпретациями;
- форма обеспечивает относительную стабильность норм права и оказывает обратное активное влияние на их содержание
формально-юридическое закрепление
Слайд 11
норма права выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких
взаимосвязанных, взаимоупорядочных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция
микросистемность
Слайд 13классификация норм права
по предмету правового регулирования
(отраслевому признаку)
нормы государственного права
нормы
административного права
нормы гражданского права
нормы уголовного процессуального права и др.
Слайд 14материальные правовые нормы
отраслевые нормы
процессуальные правовые нормы
закрепляют права
и обязанности субъектов
права,
их правовое положение, пределы правового регулирования
и т.д.
- носят
сугубо организационный, процедурный, управленческий характер;
- регламентируют порядок, формы и методы реализации норм материального права;
- регулируют порядок ведения юридических дел и касаются
не всех субъектов, а только участников процесса (истца, ответчика, судьи, адвоката, прокурор, подсудимого, потерпевшего и т.д.)
Слайд 15классификация норм права
по методу правового регулирования
императивные нормы
диспозитивные нормы
поощрительные нормы
рекомендательные нормы
Слайд 16
категорические властные предписания, в максимально конкретной форме излагающие правила поведения, при
реализации которых не допускается какой бы то ни было свободы правоприменителя
императивные
нормы
Слайд 17
предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют субъектам возможность
в
пределах законных средств урегулировать отношения по своему усмотрению
диспозитивные нормы
Слайд 18
предписания о мерах поощрения
за одобряемый государством и обществом, полезный
для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении своих юридических
и общественных обязанностей либо
в достижении результатов, превосходящих обычные требования
поощрительные нормы
Слайд 19
устанавливают варианты желательного,
с точки зрения государства, урегулирования общественных отношений,
для обеспечения реализации которых адресаты данных рекомендаций проводят соответствующие
их
компетенции мероприятия с учетом своих местных условий, возможностей и резервов
рекомендательные нормы
Слайд 20классификация норм права
по функциональной роли
в механизме правового регулирования общественных
отношений
нормы правила
регулятивные нормы
охранительные нормы
специализированные нормы
нормы начала
нормы принципы
нормы цели
нормы дефиниции
Слайд 21
содержат характеристику вариантов возможного, должного и недопустимого поведения,
подразделяются на регулятивные
и охранительные
нормы правила
Слайд 22
устанавливают права и обязанности субъектов, направлены на урегулирование правомерного поведения,
формулируют положительные предписания в праве
регулятивные нормы
Слайд 23
предусматривают отрицательную реакцию государства на неправомерное поведение, предусматривают применение к
нарушителю негативных мер государственного принуждения
охранительные нормы
Слайд 24
определяют основные понятия и принципы правового регулирования; формулируют его цели
и задачи; обозначают возможные перспективы развития юридических институтов
специализированные нормы
Слайд 25
это предписания, конституционно закрепляющие основы
социально-экономической, политической и государственной жизни, взаимоотношений
государства и личности, прав и свобод граждан (сосредоточены в большинстве
в Основном законе государства)
нормы начала
Слайд 26
закрепляют основные направляющие начала юридической деятельности
(например, в Конституции РФ закрепляется
норма-принцип, в которой говорится о том,
что в основу формирования государственной
власти в России положен принцип
разделения властей)
нормы принципы
Слайд 27
определяют и юридически закрепляют перспективные цели политико-правового развития
(в частности,
своеобразной нормой-целью является преамбула Конституции США, гласящая: «Мы, народ Соединенных
Штатов,
в целях образования…»)
нормы цели
Слайд 28
содержат определения конкретных юридических понятий
(к примеру, ст. 14 УК
РФ устанавливает,
что «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние,
запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания»)
нормы дефиниции
Слайд 29классификация норм права
по субъекту правотворчества
и юридической силе
нормы, получающие закрепление
в законах (основным из которых является Конституция)
обладают высшей юридической силой
нормы,
содержащиеся в подзаконных нормативных актах, издаваемых на основании и во исполнение законов
Слайд 30классификация норм права
по действию в пространстве
нормы
общего действия
действуют на всей
юрисдикционной территории государства
локальные
нормы
правила поведения, действующие в пределах обособленного территориального
образования (правила поведения, закрепленные в нормативных актах, принимаемых и действующих на территориях субъектов РФ)
Слайд 31классификация норм права
по характеру содержащихся властных предписаний
управомачивающие нормы
определяют правила возможного
поведения субъектов
предписывающие нормы
запрещающие нормы
устанавливают правила должного поведения субъектов
обязывают субъектов воздержаться
от совершения определенных деяний, признанных законодателем противоправными
Слайд 32классификация норм права
по действию во времени
постоянные
нормы
не ограничены в действии
временным промежутком, действуют до отмены
временные
нормы
действуют в течение формально определенного
промежутка времени
Слайд 33классификация норм права
в зависимости от действия
по кругу лиц
общие
нормы
касаются всех
субъектов права (нормы, закрепляющие право на квалифицированную юридическую помощь)
специальные
нормы
распространяют свое
действие
на определенный круг субъектов (нормы, регулирующие правовое положение иностранцев)
Слайд 35структура нормы права
это внутреннее строение правовой нормы, деление ее на
составные элементы (части) и взаимосвязь этих частей между собой
такое деление
характерно для правовых норм, непосредственно содержащих
правила поведения, то есть для норм прямого регулирования
Слайд 36гипотеза
структура нормы права
диспозиция
санкция
Слайд 37
часть правовой нормы, указывающая
на условия, при наступлении
(не наступлении)
которых реализуется закрепленное в норме правовое предписание
гипотеза
в гипотезе излагаются
те
фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают, прекращаются или изменяются предусмотренные нормой юридические права и обязанности
Слайд 38виды гипотез
в зависимости от структуры
простая
в гипотезе указано единственное условие, с
наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы
сложная
альтернативная
гипотеза связывает
реализацию правового предписания с наличием нескольких взаимосвязанных условий
в гипотезе содержится перечень нескольких условий, каждого их которых достаточно для реализации правового предписания
Слайд 39виды гипотез
В зависимости от связи жизненных обстоятельств, излагаемых в гипотезе,
с волей субъектов (по видам юридических фактов)
Действия
жизненная ситуация, излагаемая в
гипотезе, связана с поведением, волей, желанием человека (например, совершение правонарушения или заключение сделки).
События
жизненная ситуация не связана с волей человека (например, стихийное бедствие)
Слайд 40
часть нормы права, непосредственно раскрывающая содержание правила поведения, формулирующая права
и обязанности субъектов в процессе урегулированных данной нормой правоотношений
диспозиция
диспозиция закрепляет:
- во-первых, на кого рассчитано правило поведения, т.е. субъектов нормы права;
- во-вторых, что представляет собой
само правило поведения
Слайд 41виды диспозиций
в зависимости
от способа выражения
простая
описательная
ссылочная
бланкетная
Слайд 42
диспозиция называет вариант поведения – дозволение либо запрет, но не
раскрывает его подробно, в силу простоты самого правила
простая
Слайд 43
диспозиция включает в себя
не только наименование варианта поведения (например,
в уголовном праве – кража),
но и перечень его основных признаков
(тайное хищение чужого имущества)
описательная
Слайд 44
диспозиция не содержит полного описания правила поведения, а отсылает для
ознакомления с ним к другой статье данного закона,
в которой дается
описание соответствующего вида деяния
ссылочная
Слайд 45
диспозиция для ознакомления отсылает к иным нормативным правовым актам, находящимся
либо в данной, либо в иных отраслях права – к инструкциям, правилам,
техническим нормам
бланкетная
Слайд 46виды диспозиций
в зависимости
от характера властного предписания
управомочивающие
закрепляют вариант возможного
поведения, реализация которого осуществляется по воле самого субъекта
обязывающие
запрещающие
закрепляют вариант должного
поведения, следовать которому субъект обязан, не зависимо
от собственного отношения
к правовому предписанию
закрепляют вариант недопустимого поведения
Слайд 47
часть правовой нормы, определяющая какие юридические последствия наступят
в отношении
субъекта, реализовавшего вариант поведения, предусмотренного диспозицией данной нормы
санкция
как правило, под
санкцией понимаются меры негативного характера, вместе с тем следует выделять и позитивные санкции,
Слайд 48виды санкций
по степени определенности
абсолютно определенные
относительно определенные
альтернативные
кумулятивные
Слайд 49
санкции, в которых в четкой конкретной форме закрепляется вид и
размер наказания применяемого
к правонарушителю
абсолютно определенные
Слайд 50
санкции, устанавливающие минимальную и максимальную (или только максимальную) границы возможного наказания
относительно
определенные
Слайд 51
санкции, где названы
и перечислены через соединительно-разделительные союзы «или», «либо»
несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно
– наиболее целесообразное для рассматриваемого случая
альтернативные
Слайд 52санкции, предполагающие объединение нескольких видов наказаний
(основного и дополнительного)
кумулятивные
Слайд 53виды санкций
по отраслевому критерию
уголовно-правовые
административно-правовые
гражданско-правовые
дисциплинарные
Слайд 54
4. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта
Слайд 55Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта
норма
права
статья
нормативного
правового акта
все три элемента логической структуры нормы права включены в
одну статью нормативного акта
Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет (гипотеза), имеют право избирать (диспозиция): лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности (санкция).
Слайд 56Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта
норма
права
статья
нормативного
правового акта
в одной статье нормативного правового акта изложены несколько правовых
норм
норма
права
норма
права
Слайд 571. Нарушение правил несения пограничной службы лицом, входящим в состав
пограничного наряда или исполняющим иные обязанности пограничной службы, если это
деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
ст. 341 УК РФ об ответственности за нарушение правил пограничной службы
Слайд 58Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта
норма
права
статья
нормативного
правового акта
элементы нормы права изложены в нескольких статьях одного и
того же нормативного акта
статья
нормативного
правового акта
статья
нормативного
правового акта
элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных актов
Слайд 59
Она гласит, что физические лица, виновные в совершении противоправных деяний,
«предусмотренных в статьях 313.1, 313.2, 313.4 и 313.6», подвергаются дополнительным
наказаниям: временному лишению политических, гражданских и семейных прав, запрещению заниматься профессиональной или иной общественной деятельностью, при осуществлении которой или в связи с осуществлением которой были совершены эти деяния, и др. В данной статье даны дополнительные санкции. Что же касается диспозиции, то она содержится в статьях 313.1, 313.2, 313.4 и 313.6, к которым законодатель отсылает правоприменителя.
ст. 313 Уголовного кодекса Франции
(предусматривает вынесение дополнительных наказаний за мошенничество)
Слайд 60Так, за нарушение правил техники безопасности, правил дорожного движения, всевозможных
ГОСТов предусматривается юридическая ответственность. Соответственно, в УК РФ, или КоАП
РФ, или других нормативных актах говорится об ответственности граждан за нарушение правил и ГОСТов и об условиях, при которых она наступает, т. е в них находится гипотеза и санкция. Диспозиция же (правила должного поведения) находится в специальных нормативных актах (в правилах дорожного движения, правилах техники безопасности, в ГОСТах и др.). В связи с этим правоприменителю необходимо обращаться к содержанию данных правил.
элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных актов
Слайд 61прямой
способ
способы изложения нормы права
отсылочный способ
бланкетный способ
Слайд 62
структурные элементы нормы права изложены в статье нормативного акта в
полном объеме
прямой способ
Слайд 63
статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к
другой статье
этого же нормативного акта
отсылочный способ
пример: ст. 286 УК
РФ «Превышение должностных полномочий» отсылает
к ст. 285 УК РФ, где сформулировано определение должностных лиц
Слайд 64
статья нормативного акта отсылает
не к конкретной статье, а к целому
виду других нормативных актов, правил
бланкетный способ
пример: ст. 219 УК РФ
«Нарушение требований пожарной безопасности» отсылает к перечню нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере пожарной безопасности
Слайд 65Презентация
обсуждена на заседании
ПМС-1 кафедры теории государства и права
(протокол №
6 от 06.05.2019)