Тема 2 (продолжение). Правовой статус человека и гражданина. Соотношение прав,

свобод и обязанностей человека и гражданина.
Гражданство.
Курилюк Юлия Евгеньевна,
к.ю.н.,

доцент кафедры
«Конституционное и международное право»

Прекращение гражданства Российской Федерации
4. Двойное гражданство
5. Иностранцы, лица без гражданства,

беженцы, вынужденные переселенцы

результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в

гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (оптация)

ИЛИ
1 – гражданин РФ,
2 – ЛБГ / БО / местонахождение

неизвестно

1 – гражданин РФ, 2 – ИГ ИЛИ
Оба родителя – ИГ/ЛБГ, но их государство не предоставляет ребенку гражданства

Родители неизвестны => 6 месяцев

(см. следующий слайд)
ИГ/ЛБГ + 18 лет + дееспособность

+
А) 5 лет проживания
Б) Соблюдение Конституции
В) Законный источник средств к существованию
Г) Заявление об отказе от имеющегося гражданства
Д) Владение русским языком

Срок сокращается
до 1 года:

Высокие достижения/
Политическое убежище/
Признание беженцем

Б/соблюдения
условий о сроке:

Граждане бывшего СССР +
3 года службы по контракту

Б/соблюдения всех условий:
Особые заслуги перед РФ

сроке проживания
ИГ/ЛБГ + 18 лет + дееспособность
ИГ/ЛБГ, проживающие в РФ
-

Родитель – гражданин РФ,
проживающий в РФ /
- Гражданство СССР

- Брак с гражданином РФ (min 3 года)
- Нетрудоспособность + дееспособные сын/дочь (18 лет) – гражданин(нка) РФ
- Имеющие недееспособных / ограниченно дееспособных сына/дочь (18 лет) – граждан РФ (при отсутствии второго родителя)
- после 1 июля 2002 года: профессиональное образование (государственная аккредитация вуза!) + 3 года труд. Деятельности в РФ

и т.д.

сокращается
до 3 лет

ЛИБО
до 1 года, если:

2.3. Восстановление в гражданстве Российской Федерации

Заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ, о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ

МОГУТ БЫТЬ ОТКЛОНЕНЫ

основаниям (оптация)
Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин

Российской Федерации:

а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или

международным договором Российской Федерации.

Ст. 6 ФЗ «О гражданстве…», п. 1: «Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом».

По федераль-ному закону

По международ-ному договору

?

второе гражданство

иностранного государства
не является гражданином РФ
и
не имеет доказательств
своей принадлежности
к

гражданству
иностранного государства

Принцип национального режима

!

5. Иностранцы, лица без гражданства,
беженцы, вынужденные переселенцы

граждан в Российской Федерации»,
временно пребывающий в Российской Федерации иностранный

гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;

временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание;


постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство;

категории иностранных граждан

от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и

лиц
без гражданства в Российской Федерации»

!

Ведение государственной информационной системы миграционного учета

Регистрация
по месту
жительства

Обработка, анализ,
использование
информации о
миграционных
процессах

Миграционный учет включает в себя:

беженцах»
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О

вынужденных переселенцах»

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Правовое
регулирование

Беженцы

Вынужденные переселенцы

не являются гражданами РФ

- Граждане РФ;
- ИГ / ЛБГ, постоянно проживающие
на законных основаниях на
территории Российской Федерации
- гражданин бывшего СССР…

против мира;
- совершившие тяжкие преступления
неполитического характера;
- виновные в совершении

деяний,
противоречащих целям и принципам ООН;
- обладающие правами, связанными с их гражданством в государстве их
проживания
- пользующиеся защитой и (или) помощью других органов или учреждений
Организации Объединенных Наций

1997 года № 746
«Об утверждении Положения о порядке предоставления

Российской Федерацией политического убежища»

Правовое
регулирование

Предоставляется:

лицам, ищущим убежище и защиту от преследования
или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства
за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

действия (бездействие), признаваемые в Российской Федерации преступлением или виновно в

совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;
б) лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории Российской Федерации;
в) лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование;
г) лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека;
д) лицо прибыло из страны, с которой Российская федерация имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с Законом РФ «О беженцах»;
е) лицо представило заведомо ложные сведения;
ж) лицо имеет гражданство третьей страны, где оно преследуется.

России на постоянное жительство
умышленное представление ложных сведений;
добровольное принятие защиты

государства, территорию которого лицо было вынуждено покинуть.

Утрата статуса беженца

Утрата права на предоставленное
политическое убежище

возврат в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства;
выезд на жительство в третью страну;
добровольный отказ от политического убежища на территории РФ;
приобретение гражданства РФ или гражданства другой страны.