Слайд 1Тема 4. Особистість та політика
"В стране есть две напасти:
когда внизу
власть тьмы –
тогда вверху тьма власти"
(В. Гиляровский)
Слайд 2ПИТАННЯ
1. Суб'єкти та об'єкти політики.
2. Ставлення до політичної особистості: історичний
аспект.
3. Виборчі системи.
Слайд 31. Суб'єкти та об'єкти політики
Суб'єкт політики (S)– це носій предметно-практичної
та пізнавальної діяльності, джерело активності, спрямованої на досягнення певних цілей,
реалізацію інтересів, задоволення потреб.
Об'єкт політики (О)протистоїть суб'єкту, це особа, спільнота або інституція, на які впливає суб'єкт.
Діалектика S та О така, що вони не існують один без одного і тільки у взаємодії проявляють себе тим чи іншим способом.
Слайд 52. Ставлення до політичної особистості: історичний аспект
Місце людини у політичному
житті – предмет гарячих дискусій.
Брахманізм: ідея сильної, централізованої царської влади,
яка стоїть над людиною. Від людини нічого не залежить: сансара вічна, якщо людина поводить себе невідповідно до призначеного її варні, то її положення погіршиться.
Легісти: людина недосконала, її треба постійно виправляти за допомогою розвиненої системи покарань.
Конфуцій: людина – виконавець волі "сина неба" та шляхетних мужів; головне – моральне начало: "якщо висувати розумних та справедливих – народ підкорятиметься".
Слайд 6
Платон: людина – маріонетка, повністю підкорена інтересам полісу.
Аристотель: "Людина за
своєю природою є істота політична; а той, хто завдяки своїй
природі, а не внаслідок випадкових обставин, живе поза державою – є істота недорозвинута у моральному відношенні або надлюдина".
Середньовіччя (Аврелій Августин, Тома Аквінський) – проголошення неухильного дотримання релігійних догматів, покірливість "рабів Божих"; цінне у людині – не її розум та знання, а абсолютне підкорення церкві і державі.
Протагор: "людина – міра всіх речей".
Слайд 7Н. Макіавеллі:
"Людина, а не бог – центр Всесвіту".
Лібералізм
став
антропоцентричною ідеологією;
проголосив самоцінність особистості з її розумом і унікальними
здібностями;
відокремив людину від держави та суспільства та особистості одну від іншої.
"Якщо добре кожному – то добре всім".
Слайд 8Принципи лібералізму покладено в основу "Всезагальної декларації прав людини" (1948
р.), де закріплені права:
"Rights" – невід'ємні права кожного на життя
та свободу
"Entitles" – права, які держава може надати, а може й ні – право на труд, на відпочинок, на охорону здоров'я, на пенсійне забезпечення, безплатну освіту тощо.
Слайд 9Питання на семінарське заняття:
абсентизм (абсентеїзм);
політична соціалізація.
Слайд 103. Виборчі системи.
Вибори – найважливіший компонент сучасної політики, атрибут демократії
і її необхідна умова. Крім загальнонаціонального рівня, вибори застосовуються у
партіях, профспілках, добровільних асоціаціях, кооперативах, акціонерних суспільствах.
Слайд 11Це - політичний інститут, який дозволяє індивідам і соціальним групам
сформулювати свої вимоги, відповідні їх реальним або уявним інтересам, а
також забезпечити підтримку тим діям політичних лідерів, які відповідають цим інтересам;
один з основних механізмів вирішення політичних конфліктів, оскільки вибори – це мирна конкуренція інтересів різних груп суспільства
спосіб формування органів влади і управління відповідно до політичної волі громадян, висловленої за певними правилами (відповідно до виборчої системи);
засіб легітимації політичного режиму;
засіб політичної соціалізації, оскільки загальний виборче право, використовування засобів масової інформації для пропаганди передвиборних програм політичних партій і платформ кандидатів сприяють політичній освіті виборців і дають можливість індивідам активно втручатися в політичний процес.
Слайд 12Для більшості громадян саме вибори є єдиною формою їх реальної
участі в політиці. Вони дозволяють
здійснювати найбільший вплив на владу;
зберігати або змінювати парламенти і уряди,
забезпечувати їх відповідальність перед народом, змінювати політичний курс тощо.
Слайд 13Вибори – достатньо часте явище в політичному і суспільному житті.
Так, в США один раз у чотири роки проводяться федеральні,
загальнонаціональні президентські вибори, кожні два роки – вибори в нижню палату Конгресу. В ці ж терміни – раз у два роки, але не на два, а на шість років, обирається одна третина членів верхньої палати конгресу – Сенату. На рівні штатів регулярно обираються губернатори, законодавчі збори, генеральні прокурори і інші посадовці. На місцевому рівні обираються мери, радники, судді, шерифи, наглядачі шкіл і т.д. Загальну картину доповнюють вибори в партіях, профспілках і численних добровільних асоціаціях. Різноманіття електоральних форм відкривають перед громадянами достатньо широкі можливості для прояву політичної активності і впливу на державні і суспільні справи.
Слайд 14Головним регулятором виборів є виборча система.
Виборча система – це впорядкована
сукупність норм, правил і прийомів, що визначають шляхи, форми і
методи утворення представницьких і інших виборних органів державної влади.
Більшість країн сучасного світу проголосила в своїх конституціях або спеціальних виборчих законах право громадян на загальні і рівні вибори при таємному голосуванні. Загальність виборів передбачає право (або обов'язок) всіх дієздатних громадян, що досягли встановленого законом віку, брати участь у виборах. Під цим правом тут розуміється як активне виборче право, так і пасивне.
Слайд 15Прямі вибори передбачають, що виборці безпосередньо голосують за кандидатів на
посаду;
непрямі (багатоступеневі) вибори – це голосування за осіб, яким
відводиться роль вибірників. Така система практикується при виборах президента США. Президент може бути вибраний також парламентом (Ізраїль, Греція, Ліван) або змішаною колегією вибірників, в яку входять як депутати парламенту, так і депутати виборних органів областей або суб'єктів федерацій (Індія, Італія, ФРН).
Слайд 16Специфічною формою виборчої активності громадян є референдум (від лат. referendum
– те, що має бути повідомленим), званий іноді плебісцитом (від
лат. plebs – простий народ і scitum – рішення, ухвала).
Референдум – це всенародне голосування, об'єктом якого є важливе державне питання, з якого необхідно з'ясувати думку всього населення країни.
Слайд 17Виборча кампанія – це дії безпосередніх учасників виборів, що змагаються
на виборах сторін (партій, різних суспільних організацій, самих кандидатів).
Виборча (передвиборна)
кампанія офіційно починається з дня проголошення акту про призначення виборів (звичайно це прерогатива держави) і триває до дати виборів. Фактично ж вона робить свої перші кроки задовго до офіційного старту, як тільки стає відомий про намір провести вибори.
Слайд 18Основні елементи виборчої кампанії:
аналіз політичної кон'юнктури і «виборчого ринку»,
визначення слабих і сильних місць кандидата і його суперників, вироблення
стратегії кампанії;
складання графіка кампанії;
підготовка програми (передвиборної платформи);
створення структури управління кампанією (формування команди кандидата);
формування бюджету кампанії;
розробка тактики кампанії, підготовка пропагандистського забезпечення кампанії, визначення методів роботи з виборцями і ЗМІ.
Виборча кампанія завершується підрахунком голосів, визначенням і оголошенням підсумків виборів.
Слайд 19Існують дві основні виборчі системи – мажоритарна і пропорційна. Вони
оцінюються за такими критеріями:
репрезентативність, тобто здатність відобразити в парламенті
існуючий спектр політичних сил;
простота механізму виборів.
Слайд 20Мажоритарна виборча система (від фр. majorite – більшість) – передбачає,
що перемагає той кандидат, котрий набрав встановлену законом більшість голосів
виборців, які взяли участь у голосуванні.
При застосуванні мажоритарної виборчої системи абсолютної більшості обраним вважається той кандидат, який отримав по округу більше половини всіх голосів (50% + один голос і більш), а при застосуванні мажоритарної системи відносної більшості – той, хто випередив за кількістю голосів усіх своїх суперників. Загалом мажоритарна виборча система застосовується у 76 країнах світу.
Слайд 21
Пропорційна виборча система – передбачає розподіл мандатів пропорційно числу поданих
голосів.
В більшості країн до розподілу мандатів допускаються тільки ті
політичні партії, списки яких отримали зверху певного встановленого відсотка голосів виборців, як правило, понад 5% (так званий загороджувальний бар'єр, покликаний перешкодити надмірній кількості політичних партій в парламенті).
Обидві виборчі системи мають свої недоліки та переваги.
! Завдання: проаналізувати позитивні та негативні риси виборчих систем.
Слайд 22В ході удосконалення виборчого процесу у другій половині ХХ ст. почалося
формування змішаної виборчої системи, тобто системи, які повинні ввібрати в
себе позитивні характеристики мажоритарної і пропорційної систем.
В рамках змішаної системи певна частина мандатів розподіляється за мажоритарним принципом. Інша частина розподіляється пропорційно. Досвід вдосконалення виборчих систем свідчить про те, що дана система найбільш демократична і ефективна в досягненні політичної стабільності.
Слайд 23Класичним прикладом застосування змішаної виборчої системи є ФРН, у якій
50 відсотків депутатів Бундестагу обираються за земельними партійними списками, а
інші 50 відсотків – на основі мажоритарної системи відносної більшості. Німецький досвід запозичили більшість посткомуністичних країн, зокрема Україна, Росія, Литва та ін.
! Завдання. Проаналізувати переваги та недоліки змішаної виборчої системи.