Тема 5 Структура муниципального хозяйства

муниципального хозяйства

воспользоваться методикой, предложенной при определении понятия «муниципальное хозяйство».
Исходя из этого:
1.Муниципальное

хозяйство – совокупность предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории МО.

осуществляют разнородные по своей природе субъекты этой деятельности, то необходим

и субъект, координирующий их деятельность.
Исходя из этого можно классифицировать элементы муниципального хозяйства по их месту и роли в реализации общественных потребностей.

населения МО);
Иные предприятия и учреждения, чья деятельность частично связана с

реализацией общественных интересов населения МО.
Органы местного самоуправления.

природе явлением общественным, все свои результаты направляют на общественные нужды.
Иные

предприятия и учреждения вынуждены участвовать в реализации общественных интересов в силу нормативного , либо общественного принуждения.

предыдущих групп в интересах населения МО.
Оценка роли места каждого из

элементов муниципального хозяйства на основе анализа отношений субъекта и объекта муниципального управления обусловливает особенности выбора методов управления (хозяйствование или управление).

населением МО и субъектами хозяйственной деятельности по вопросам местного значения

наиболее выгодно иметь отношения с муниципальными предприятиями,
т.к. они не только реализуют населению товары и услуги, но и прибыль, полученная в итоге их деятельности, является также собственностью данного местного сообщества. Поэтому хорошо работающее МП в принципе всегда выгоднее для муниципального хозяйства.

плодом достаточно длительной и сложной работы.
Поэтому, одна из главных задач

муниципального управления – создавать условия для развития на территории МО конкурентной среды, не допуская при этом конкуренции между публичным и частными секторами, соблюдая при этом принцип экономической эффективности.

тех или иных элементов муниципального хозяйства выделяется несколько моделей:
1.Коммунальная модель

МХ характеризуется тем, что основную тяжесть затрат на реализацию общественных интересов и потребностей несут сами жители МО и основным ресурсом являются налоги с населения.

как накопление ресурсов, так и их расходование.
Данная модель наиболее приемлема

и существует в благополучных странах Европы, где права органов МС на ведение хозяйственной деятельности ограничены.
Недостаточность ресурсов для исполнения задач, возложенных на МС, восполняется государством. Применение метода хозяйство-вания является скорее исключением, нежели правилом.

использования ресурсов территории и в ее развитии через предоставление ограниченных

прав в финансово-кредитной деятельности и права ресурсной ренты.
То есть налоги с населения и производителя продукции и услуг на территории МО дополняются возможностью использования муниципальной собственности для получения рентных платежей, т.е. допускается управление муниципальной собственностью.

интересов населения и по решению вопросов местного значения несут органы

МС,
Для чего им предоставляется возможность стать полноценным хозяйствующим субъектом на своей территории.
Другими словами, органы МС используют как методы управления, так и методы хозяйствования.

их роль и место в различных странах серьезно отличаются друг

от друга.
Существование той или иной модели зависит от огромного количества факторов, главными из которых являются:
Объем компетенции органов МС, определенный законодательством;

МС и на муниципальных предприятиях;
Налогоспособность населения.
В зависимости от комбинации этих

факторов определяется соотношение управления и хозяйствования, формируется конкретный вид муниципального хозяйства.