Тема 8

соотношение;
2. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия;
3.

Понятие и определение правовой нормы, её представительно-обязывающий характер;
4. Структура юридической нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта;
5. Классификация (виды) правовых норм;

соотношение
Понятие регулирования общественных отношений;
Виды регулирования общественных отношений;
Ненормативные

регуляторы общественных отношений;
Нормативные регуляторы общественных отношений;
Виды нормативных регуляторов общественных отношений;
Технические нормы;
Социальные нормы;
Виды социальных норм;
Технико-юридические нормы.

которым понимается упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятельности.
В любом

обществе существуют социальные регуляторы, которые воздействуют на развитие общественных отношений, на поведение людей.
Термин «регулировать» означает определять поведение людей и их объединений, придавать ему конкретное направление, вводить в конкретные рамки, приводить в порядок.
Регулирование происходит с помощью сознания и воли. С одной стороны, регулирование учитывает объективные закономерности, действующие в природе и обществе, с другой же, имеет целесообразный характер, направлено на удовлетворение интересов и потребностей индивидов и их групп, государства и общества.

регулирование означает, что один конкретный субъект воздействует на другого, предписывая

ему действовать определенным образом (например, приказ ректора вуза о зачислении конкретного абитуриента в учащиеся или о поощрении учащегося).
Нормативное регулирование реализуется с помощью создаваемых в обществе норм, содержащих предписания общего характера, направленных на большой круг субъектов и рассчитанных на многократное применение (например, законы, правила внутреннего трудового распорядка).
Соответственно, в регулятивной системе принято выделять: нормативные и ненормативные регуляторы.

– ценностный регулятор – определяет поведение членов общества с помощью

исторически сложившейся системы социальных ценностей, стереотипов поведения, психологических установок [формируются в культуре общества или отдельных народов, наций, социальных слоев и групп, в профессиональной среде];
– директивный регулятор – способ воздействия на общественные отношения с помощью приказа, указания, директивы, направленных на решение к.-л. важной задачи, цели, программы;
– информационный регулятор – воздействие на общественные отношения с помощью СМИ [например, для привлечения внимания общественности к определенным событиям, мероприятиям, политическим и государственным деятелям и т.д.].
Ненормативные регуляторы способны как умножить действие нормативных регуляторов, в том числе норм права, так и затормозить, блокировать, нейтрализовать либо исказить их действие.

одинаковой меры, масштаба, эталона поведения, путем установления четких рамок поведения

участников общественных отношений.
Регулирующее воздействие нормативных регуляторов имеет целью достичь определенного состояния общественных отношений, в том числе с помощью механизма социального принуждения.
Социальное принуждение может быть:
– государственным;
– моральным;
– общественным;
– международным.

– правовые нормы;
– моральные нормы;

– политические нормы;
– корпоративные нормы;
– технические нормы;
– обычаи;
– традиции;
– деловые обыкновения и др.
Все нормативные регуляторы взаимодействуют друг с другом и с другими регуляторами [которые принято называть ненормативными].
Нормы в свою очередь подразделяются на:
– технические и
– социальные.

– природой техникой. Технические нормы не имеют социального содержания, но

их соблюдение важно для жизнедеятельности общества.
Технические нормы – это правила наиболее рационального обращения людей с орудиями труда и предметами природы.
К техническим нормам относятся биологические, санитарно-гигиенические, технологические, экологические и др. Их нельзя отождествлять с законами природы. Технические нормы создаются людьми, а законы природы существуют объективно, т.е. не зависят от желаний и воли человека.
В качестве примера технических норм можно привести: правила выполнения определенных строительных работ; нормы расходования сырья; топлива; правила работы на компьютере; государственные стандарты (ГОСТ); технические условия (ТУ), ISO (ИСО) и др. стандарты, имеющих добровольное применение.
Особенностями технических норм является то, что:
– предмет регулирования здесь не сугубо социальный;
– субъектный состав связан не только с людьми, но и с внешним миром, природой, техникой.

участников социального общения. Их можно также охарактеризовать как правила поведения

в обществе, отражающие потребности и интересы людей.
Виды социальных норм разнообразны, к ним относят: обычаи, традиции, нормы морали, правовые, религиозные, корпоративные, политические, эстетические и иные нормы.
Социальные нормы – это правила поведения, используемые для регулирования общественных отношений.
Особенностями социальных норм является то, что:
– предмет регулирования здесь уже сугубо социальный (общественные отношения);
– субъектный состав связан только с людьми, как представителями социальной сферы.

их длительного применения и вошедшие в привычку; были исторически первой

группой социальных норм, сложившихся в человеческом обществе.
Традиции представляют собой тоже правила поведения, которые унаследованы от предшествующих поколений и отражают идеи, взгляды, вкусы, образ жизни. И обычаи, и традиции составляют культурное наследие общества, обладают устойчивостью и опираются на общественное мнение.
Деловой обычай – является разновидностью обычаев; играет большую регулирующую роль в сфере предпринимательства, делового партнерства.

представлениях людей о добре и зле, достоинстве и чести, справедливости,

долге и служащие мерилом и оценкой деятельности индивидов, организаций, других субъектов.
Религиозные нормы устанавливаются различными вероисповеданиями и имеют обязательную силу для исповедующих ту или иную религию.
Корпоративные нормы – это правила поведения, создаваемые в общественных объединениях и регулирующие отношения между членами данных объединений.
Политические нормы регулируют деятельность субъектов политической жизни, в частности отношения между политическими партиями или социальными группами в отношении государственной власти.

для общества технические нормы поддерживаются правом и государством. Они закрепляются

в нормах права, становясь уже технико-юридическими правилами поведения.
В таком случае они выступают не только целесообразными, но и общеобязательными, влекущими определенные юридические последствия.
Например, уголовное законодательство предусматривает ответственность: за нарушение правил безопасности при производстве строительных работ (ст. 216 УК РФ), за нарушение правил вождения и эксплуатации транспорта (ст. 264, 350 КУ РФ); административное право предусматривает ответственность за нарушение правил противопожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) и др.
Речь также может идти о различных стандартах, например: технический регламент (ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
[технический регламент – разновидность государственного стандарта, является в отличие от него обязательным]
В условиях НТП значение технических норм возрастает, т.к. несоблюдение их может привести к промышленным и экологическим катастрофам.

противоречия
Определения права и морали;
Единство права и морали;
Различие

права и морали;
Взаимодействие права и морали;
Противоречия права и морали.

регулирующих поведение людей с позиций добра и зла, справедливого и

несправедливого и т.п.
Право же – это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.д.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством, направленных на урегулирование общественных отношений.
Мораль и нравственность можно рассматривать в качестве синонимов.

том, что:
– у них единая система универсальных социальных

норм, распространяющихся на все общество);
– у них единый объект регулирования (общественные отношения);
– они имеют общую цель (регулировать поведение людей, формировать гражданское общество, правовое государство);
– определяют границы свободы личности;
– являются достижением цивилизации и культуры;
– базируются на единых социально-экономических и духовных отношениях;
– исходят в конечном счете от общества.

происхождению (если мораль возникает вместе с обществом, то право –

вместе с государством);
– по форме выражения (если мораль содержится в общественном сознании, то право – в специальных нормативных правовых актах, имеющих письменную форму);
– по сфере действия (если мораль может регулировать практически все общественные отношения, то право – наиболее важные и только те, которые в состоянии упорядочить; право не имеет возможности упорядочивать отношения вкуса, моды, любви, дружбы, товарищества и т.п.);
– по времени введения в действие (если моральные нормы вводятся в действие по мере их осознания, то правовые – в конкретно установленный срок);
– по способу обеспечения (если нормы морали обеспечиваются мерами общественного воздействия, то нормы права – мерами государственного воздействия);
– по критериям оценки (если нормы морали регулируют общественные отношения с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права – с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного);
– по характеру однородности (если в пределах одной страны может существовать только одна правовая система, то моральных систем может быть несколько – мораль всего общества, классов, социальных групп, профессиональных слоев и т.п.).

общественных отношений. Их требования во многом совпадают: то, что осуждает

и поощряет право, осуждает и поощряет, как правило, и мораль, и наоборот.
Многие правовые нормы вытекают из нравственных («не убий», «не укради» и т.п.).
В процессе упорядочения общественных отношений право и мораль поддерживают друг друга.
«Законы обязаны своей силой нравам» [Гераклит], поскольку моральные требования, воздействуя на сознание людей, создают благоприятный фон для реализации юридических предписаний.
В свою очередь, право закрепляет и защищает моральные ценности. Оно может, например, обеспечивать компенсацию морального вреда.

правом и моралью, когда одна и та же ситуация может

регулироваться по-разному со стороны права и морали.
Возможны ситуации, когда закон разрешает к.-л. действия, а мораль осуждает.
Важно, чтобы противопоставление права и морали не создавало условий для произвола в отношении отдельных лиц.
Если право расходится с моралью в оценке тех или иных явлений, то это, как правило, не упрочивает позиций права в обществе, не усиливает влияния на сознание людей, а как раз наоборот.
Например, проблема свидетельского иммунитета в российском судопроизводстве, является глубоко нравственной проблемой.
Причины противоречий могут быть объективные (существующие различия между правом и моралью) и субъективные (право меняется быстрее морали и подчас с ней не согласуется в силу определенных идеологических, конъюнктурных моментов).

Понятие и признаки нормы права;
Предоставительно-обязывающий характер правовых норм;
.

определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на

урегулирование общественных отношений.
Юридическая норма – первичная клеточка права, исходный элемент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свойственны основные черты права как особого социального явления.
Из этого не следует, однако, что понятия «право» и «норма права» совпадают. Они соотносятся между собой как целое и часть.

– нормативность (она имеет общий, а не конкретный характер, распространяется

на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц);
– общеобязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей);
– формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);
– связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия (принуждением и стимулированием);
– предоставительно-обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, так как нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);
– микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция).

не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на

других субъектов обязанности, так как нельзя реализовать право без обязанности и обязанности без прав.
Например, ст. 146 Уголовно-процессуального кодекса РФ, наделяя следователя, лицо, производящее дознание, прокурора, суд правом вызова обвиняемого (подсудимого), одновременно возлагает на последнего обязанность явки.
С одной стороны, норма права предоставляет свободу действий, направленных на удовлетворение интересов управомоченного лица. С другой стороны, норма права обязывает совершать или не совершать определенные действия, ограничивая тем самым свободу отдельных лиц. Это весьма важная составляющая правовой нормы, так как если представить, что свобода лица ничем не ограничена, то при таком порядке вещей вообще не может быть речи о праве и юридической норме.
Таким образом, норма права сочетает в себе предоставление и одновременно ограничение внешней свободы субъектов в их взаимных отношениях. Предоставительно-обязывающий характер правовой нормы позволяет удовлетворять интересы управомоченных лиц через действие лиц обязанных.

выражен одинаково.
Наиболее четко он виден прежде всего в регулятивных нормах

(гражданских, трудовых, семейно-брачных и т.п.), в которых фиксируются как права, так и обязанности субъектов.
В охранительных же нормах (уголовных, административных и т.д.) больше делается упор на воплощение запретов и обязанностей.
В декларативных и дефинитивных нормах предоставительно-обязывающий характер выражен слабо, так как они не являются конкретными правилами поведения.

иметь в виду, что права и обязанности не всегда могут

содержаться в одной статье нормативного правового акта.
Нередко право закреплено в одной статье, а обязанность – в другой статье этого же нормативного правового акта или даже в статье иного нормативного правового акта.
Кроме того, в статье закона могут конкретно указываться только права, а обязанности подразумеваться, вытекать из содержания закона. Может быть и наоборот, когда указываются лишь обязанности, а права подразумеваются.
Данный признак выступает своеобразным проявлением такого принципа права, как единство прав и обязанностей.

нормативного акта
1. Структура нормы права;
2. Соотношение нормы права и статьи

нормативного правового акта;
3. .

представляет собой такое образование, которое обладает специфическим внутренним строением, своеобразной

организацией.
Структура юридической нормы – это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность.
Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны.
Норма права состоит из трех частей:
1) гипотеза (предположение) – элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов;
2) диспозиция (юридическое расположение сторон) – элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром;
3) санкция – элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными (меры наказания), так и позитивными (меры поощрения (например, премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником)).

соответствии с российским избирательным законодательством граждане РФ, достигшие возраста 18

лет, имеют право избирать. Лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности.
Гипотезой здесь является часть фразы: «граждане РФ, достигшие возраста 18 лет», условия, при наличии которых гражданин имеет право избирать в орган власти.
[см.: ст. 4 Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»]
Диспозицией является часть, где установлено само правило поведения – участие в выборах, в голосовании, в референдуме.
Санкция (в данном случае неблагоприятная, так как связана с правонарушением) предусматривает последствия, которые ожидают того, кто нарушил установленное нормой право гражданина избирать, т.е. право, предусмотренное диспозицией.
[см.: ст. 79 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»: Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах устанавливается федеральными законами:
– Уголовная ответственность предусмотрена ст. 141 УК РФ Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;
– Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах предусмотрена КоАП РФ, ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56.]

нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, в

юридической науке сложилось справедливое суждение: без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.
Проблема структуры правовой нормы является дискуссионной:
– одни авторы считают, что норма права состоит из двух частей: гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции;
– большинство же ученых-юристов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из гипотезы, диспозиции, санкции.

статья нормативного правового акта не тождественны, часто они могут не

совпадать.
Норма права – это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья нормативного правового акта – форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного правового акта, выступающей в качестве формы нормы права.
Излагая правило поведения, законодатель может:
– все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного правового акта (напр., ст. 110 УК РФ);
– в одну статью нормативного правового акта включить несколько правовых норм (напр., ст. 144 УК РФ);
– элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного правового акта (напр., ст. 109 Конституции РФ);
– элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных правовых актов (напр., ст. 11.5 КоАП РФ).

возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного правового

акта:
1) прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного правового акта (напр., ст. 110 УК РФ, ст. 397 ГК РФ, ст. 110 СК РФ);
2) отсылочный (ссылочный) способ – имеет место тогда, когда статья нормативного правового акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного правового акта (примером такого способа могут служить ст. 139 «Нарушение неприкосновенности жилища» Уголовного кодекса РФ, которая содержит ссылки на другие статьи; ст. 10-14, 27-28, 30 СК РФ);
3) бланкетный способ – имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду нормативных правовых актов, правил (например, при незаконном вооружении для уяснения соответствующей нормы Уголовного кодекса РФ должен быть использован Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»; ст. 222, 228, 264 УК РФ).

нормы права в статьях нормативных правовых актов также возможны:

1) абстрактный способ (форма) – при таком способе изложения фактические данные охватываются родовыми признаками (напр., ст. 10 Конституции РФ; ст. абз.1 п.1 ст.49 ГК РФ);
2) казуистический способ (форма) – происходит перечисление конкретных фактических данных (напр., ст. 925 ГК РФ; ст. 14 СК РФ; ст. 11 Основ законодательства РФ о нотариате)

норм права;
Классификация норм права.

норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и

назначение.
Выделяют следующие основные виды правовых норм:
1) в зависимости от функциональной роли они подразделяются на:
– исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий);
– общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;
– специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия реализации правовых норм, способы правового воздействия на поведение личности);

принадлежности):
– на конституционные;
– гражданские;

– административные;
– земельные и т.п.;
3) в зависимости от их характера:
– на материальные (уголовные, аграрные, экологические и проч.);
– процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные);

– императивные (содержащие властные предписания);
– диспозитивные (содержащие свободу

усмотрения);
– поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение);
– рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения);
5) в зависимости от времени действия:
– постоянные (содержащиеся в законах);
– временные (содержащиеся, например, в указах о временных мерах).