Тема № 3. Организация планирования основных мероприятий в МЧС России Занятие №

Занятие № 1. Структура, содержание и порядок разработки Плана

основных мероприятий Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ВОЕННОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МЧС РОССИИ»

ФАКУЛЬТЕТ (РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА)
КАФЕДРА (ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯМИ РСЧС И ГО)

Порядок разработки Плана основных мероприятий.

порядок, способы и сроки осуществления мероприятий по вопросам гражданской обороны,

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в повседневной деятельности на всех уровнях РСЧС.

этапы:
Этапы разработки планов основных мероприятий

документов.
3. Изучение исполнителями законодательной и нормативной правовой базы.
4. Проведение расчетов

финансовых затрат на выполнение мероприятий и на их основе формируются предложения в бюджетную заявку МЧС России на планируемый год.

II. Этап практической разработки плановых документов включает:

1. Сбор и обобщение необходимых данных.
2. Уточнение отдельных пунктов и параграфов плановых документов и проведенных в ходе первого этапа расчетов финансовых затрат.
3. Сбор предложений и сметы расходов финансовых средств на обеспечение мероприятий плана основных мероприятий в проект плана.

III. Этап согласования и утверждения плановых документов.

На данном этапе проект плановых документов в установленном порядке проходит согласование, подписывается и представляется на утверждение соответствующему должностному лицу.

2

1

3

Этапы разработки планов основных мероприятий

РФ на год

РФ на год

РФ на год

РФ на год

структурными подразделениями (непосредственно подчиненными организациями) перечней мероприятий на планируемый период

с учетом направлений реализации государственных программ. Одновременно с определением перечней мероприятий осуществляется их обоснование.

Срок разработки Плана ГУ МЧС России на год – до 30 декабря года, предшествующего планируемому.

СВФ МЧС России
2
федеральные и ведомственные целевые программы
3
План основных мероприятий РЦ

МЧС России

4

ОМУ по подготовке органов управления, сил ГО и РСЧС

5

ОМУ по подготовке СВФ, ФПС, ГИМС и организаций

6

предложения органов управления и организаций

7

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

России на год и проект приказа ГУ МЧС России об

утверждении Плана ГУ МЧС России на год в установленном порядке представляются начальнику Главного управления.
После утверждения План ГУ МЧС России на год в установленном порядке доводится до подчиненных структурных подразделений и сил.
Смета к плану хранится в ГУ МЧС России в порядке согласно Перечню документов, образующихся в деятельности.
Копии приказа ГУ МЧС России об утверждении Плана ГУ МЧС России на год и прилагаемой сметы в недельный срок после утверждения представляются в региональный центр МЧС России.

МЧС России на год все изменения и дополнения в него

вносятся в установленном порядке. Внесение изменений в утвержденный план оформляется документально

за его выполнение, оформляется отчетный документ (итоговый приказ, акт, докладная

записка, справка-доклад), который в установленном порядке докладывается руководителю, утвердившему план, или его заместителю.
После получения на документе резолюции о признании мероприятия выполненным, и представляется в подразделение, осуществляющее планирование основных мероприятий, для учёта и снятия с контроля.
Оригинал документа хранится в структурном подразделении, готовившем документ Документы организационного характера (приказ (распоряжение) на командирование) не являются основанием для снятия мероприятия с контроля.

выполнить плановое мероприятие в установленный срок (необходимостью изменения места проведения

мероприятия и (или) времени проведения мероприятия), требующих его отмены или проведения дополнительных мероприятий, головной исполнитель не позднее 5 дней до спланированного ранее срока выполнения мероприятия письменным мотивированным рапортом (докладной запиской) докладывает начальнику, утвердившему соответствующий план, необходимость внесения изменений в условия выполнения мероприятия для принятия соответствующего решения.
В случае утверждения изменений в условия выполнения мероприятия копия рапорта с резолюцией начальника передается головным исполнителем в подразделение, осуществляющее планирование основных мероприятий, для внесения изменений в утвержденный план.

России справки (донесения) о ходе выполнения плановых мероприятий формируются:
ежемесячно,

ежеквартально (без нарастающего итога)
ежегодно

Анализ работы за квартал представляется для рассмотрения соответствующему начальнику (руководителю) не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
Анализ работы за год - не позднее 20-го января

выполнения плана основных мероприятий за анализируемый период;
количество мероприятий по направлениям

деятельности территориального органа (организации) МЧС России (согласно разделам плана);
количество перенесенных (отмененных, дополнительно включенных в план) мероприятий, их доля (%) в общем количестве мероприятий, а также причины переноса (отмены мероприятий);
своевременность разработки исполнителями распорядительных документов по реализации мероприятий, а также по вносимым в план изменениям;
сведения по своевременности и полноте представляемых предложений при разработке планов;
выводы, принятые меры по устранению недостатков, предложения по совершенствованию планирования основных мероприятий;
другие вопросы по решению соответствующего начальника (руководителя) территориального органа (организации) МЧС России.