Слайд 1Тема № 14:
ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ
И ПРАВО ГЕРМАНИИ В XIX В.
Слайд 2Учебные вопросы:
1. Образование объединенных германских государств
2. Государственно-правовое развитие объединенной Германии
3. Право Германии
Слайд 3Литература :
а) основная :
1. Батыр К. И., Исаев И. А. и
др.; Под ред. проф. К. И. Батыра. История государства и
права зарубежных стран: Учебник. – М.: Изд-во "Проспект", 2004.
2. Ражев Ю. Д. История государства и права зарубежных стран: Курс лекций, часть 1. – Орел: Академия ФСО России, 2005.
б) дополнительная :
1. История государства и права зарубежных стран: Ч. 1: Учебник для вузов / Под ред. проф. Н. А. Крашенинниковой и проф. О. А. Жидкова. – М.: Издательская группа "НОРМА-ИНФРА*М", 1998.
2. История государства и права зарубежных стран (конспект лекций). – М.: "Приор-издат", 2004.
Слайд 4
Вопрос 1.
Образование объединенных германских государств
Слайд 5
Падение "Священной римской империи германской нации". Формы последующих объединений германских
государств в начале XIX в. "Священная римская империя германской нации",
формально представлявшая собой единое государство, включала в себя в XVIII в. помимо непосредственных владений императора 7 курфюршеств, 300 владений имперских князей, епископов, аббатов, территории вольных городов. Империя не имела общеимперских органов управления и скреплялась культурным, языковым и прочим единством ее народов.
Крепнущее монархическое государство Пруссии оказывало большое влияние на внутриполитическую жизнь империи. Указы 1749–1764 гг. запрещали сгон крестьян с земли, а государственные крестьяне указом 1777 г. получили права наследственного владения на свои земельные участки. Пруссия первая из всех германских государств ввела всеобщее начальное образование (в 1763 г.) и унифицировала право. В 1781 г. был введен гражданский процессуальный кодекс, в 1793 г. – Судебный устав, в 1794 г. – Всеобщее земское уложение (Прусский ландрехт).
Слайд 6
Первые конституции германских государств. С 1816 по 1847 гг. в
большинстве германских государств были приняты первые конституции, в основном в
форме октроированных (дарованных монархами) хартий. По формам правления и высшим органам государственной власти эти конституции мало отличались одна от другой.
Так, согласно конституционному акту Великого герцогства Баденского, принятого в 1818 г., наследственный Великий герцог объединял в своем лице все права государственной власти в согласии с создаваемым на основе конституции сословно-представительным двухпалатным органом – ландтагом.
Конституция предусматривала определенные ограничения законодательных прав герцога, которые касались бюджета и изменения самой конституции. Правительство по Конституции отвечало в своей деятельности только перед королем. В его обязанность входил отчет перед ландтагом о расходах предыдущего сметного года при внесении очередного бюджета, за которым, однако, не могла последовать отставка его членов, назначаемых и сменяемых только королем.
Слайд 7
Влияние революции 1848 г. на дальнейшее развитие германского конституционализма. Необходимость
создания единого государства стала особенно очевидна в середине XIX в.
в связи с завершением промышленного переворота, который произошел в условиях политической раздробленности, при сохранении феодального уклада в значительной части немецкой деревни. Достижение государственного единства Германии и стало одной из важнейших задач буржуазно-демократической революции 1848 г. В переменах было заинтересовано подавляющее большинство немецкого народа, которому противостояли крупные и мелкие монархи, опиравшиеся на высшее дворянство, верхушку бюрократии и военщины, отстаивающую свои наследственные и благоприобретенные привилегии.
Прусская Конституция 1850 г. В Конституции Пруссии декларировались права и свободы, перечень которых был более обширным, чем в прежних конституциях: равенство перед законом, уничтожение сословных привилегий и преимуществ, доступность всех общественных должностей, личная свобода, неприкосновенность личной собственности, жилища, свободы слова, собраний, союзов и пр. Подробная регламентация всех этих прав и свобод должна была быть осуществлена текущим законодательством, которое так и осталось неразработанным. Эти пробелы заполнялись впоследствии правительственными распоряжениями.
Слайд 8
Вопрос 2.
Государственно-правовое развитие объединенной Германии
Слайд 9
Конституция Германской империи 1871 г. В 1871 г. была принята
Конституция Германской империи, которая в значительной мере воспроизвела конституцию Северо-Германского
союза, а также учла договоры с южногерманскими государствами путем ряда конституционных новаций. За этими государствами закреплялись некоторые особые права.
Конституция 1871 г. законодательно закрепила жесткую модель федеративно-административного политического устройства, передав федеральному собранию (Союзному совету – бундесрату и рейхстагу) законодательную компетенцию по вопросам армии, флота, внешней политики, таможни и торговли, почты, телеграфа, железных дорог, судоходства и пр.
В Конституцию были включены положения, закрепляющие организационную структуру германской федерации, получившей название "союза неравных". Рейхсрат, формально призванный стоять на страже интересов субъектов федерации, не соответствовал своему назначению, прежде всего в силу неравного представительства входящих в федерацию государств.
Слайд 10
Политический режим кайзеровской Германии. Ведущей буржуазной партией стала Национально-либеральная партия,
под влиянием которой находилась значительная часть рабочего класса. Слева к
ней примыкала мелкобуржуазная Прогрессистская партия. Особое место в политической системе занимала разношерстная Католическая партия, настроенная против Пруссии.
Вместе с ростом промышленного пролетариата в 1869 г. возникла и первая рабочая Социал-демократическая партия (СДРП). В 1875 г. в результате объединения в Готе СДРП и Всегерманского рабочего союза была сформирована реформистская Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ), которая по мере достижения своей организационной и политической зрелости стала во главе международного рабочего движения.
Резкая активизация милитаристской политики Вильгельма II перед первой мировой войной привела к новому изменению политического режима в стране. В 1908 г. был принят закон о союзах и собраниях, который запрещал лицам до 18 лет участвовать в политических союзах, в антивоенной деятельности и пр.
Слайд 11
Лишь после угрозы тотального поражения германской армии в конце сентября
1918 г. на совещании высших представителей военных и политических кругов
страны Гинденбург и Людендорф поставили вопрос о выходе из войны и немедленном заключении перемирия. Больше грядущей катастрофы на фронте их страшило массовое антимилитаристское, антивоенное движение, начавшееся в Германии, угроза народной революции. Чтобы предотвратить ее, стала проводиться политика расширения прав рейхстага, ограничения власти кайзера и канцлера, установления контроля рейхстага над генеральным штабом и пр. С этой целью были приняты два конституционных закона в конце октября 1918 г. Но спасти правящий режим уже не могла новая либерализация политического режима. В стране началась революция, и Вильгельм II вынужден был отречься от престола.
Слайд 13 Германское гражданское уложение. Гражданский кодекс 1896 г. стал первой в
истории Германии единой для всей страны кодификацией гражданского права. Германское
гражданское уложение в значительной степени базируется на римском праве и в то же время содержит положения германского права, а также выработанные юристами на рубеже XVIII и XIX вв. новые правила, способствующие развитию буржуазных отношений.
Субъекты гражданских правоотношений. Правоспособность физических лиц базировалась на принципе юридического равенства. Женщины обладали ограниченной правоспособностью. Совершеннолетие наступало с 21 года. Юридическое лицо признавалось в качестве субъекта гражданского права. Германское гражданское уложение называло два вида юридических лиц: ферейны (общества, союзы) и учреждения.
Вещное право. Институт вещного права наиболее ярко выражал сущность гражданского кодекса. Уложение делило все вещи на земельные участки и движимые вещи, строго различая правовой режим движимых и недвижимых вещей. Движимостью считается все, что не является земельным участком и его принадлежностью, прочно связанной с почвой. Уложение – первый гражданский кодекс, содержащий многочисленные положения о праве собственности на движимые вещи, в частности ценные бумаги, что связано с возрастанием их роли в гражданском обороте.
Слайд 14
Семейное право. Уложение признает единственной законной формой брака гражданский брак.
Брачный возраст для женщин – 16 лет, для мужчин –
21 год. Кроме достижения брачной правоспособности необходимым условием вступления в брак является наличие обоюдного согласия. Для несовершеннолетних требуется согласие родителей. Препятствиями для действительности брака могут служить факт близкого родства или свойства, нерасторжение первого брака; женщине не разрешалось вступать в новый брак в течение 300 дней со дня прекращения предыдущего.
Торговый кодекс 1897 г. Появление Германского гражданского уложения привело к необходимости пересмотра Торгового кодекса, действовавшего с 1861 г. Торговое уложение состояло из четырех книг. В первую книгу были включены нормы о торговых деятелях (о том, кто считается торговцем, о маклерах, о торговых служащих), форме, торговых книгах. Во второй книге говорилось о торговых товариществах, причем наиболее распространенных: акционерных обществах, коммандитном товариществе и др. В третьей книге Кодекса содержались положения о торговых сделках, в четвертой – о морском праве.
Слайд 15
Уголовное уложение 1871 г. Уголовное уложение 1871 г. состояло из
трех частей. В первой части содержались положения о разграничении преступлений,
проступков и полицейских нарушений, об ответственности германских граждан в случае совершения правонарушений за границей и некоторые другие вступительные положения. Во второй части излагались общие вопросы уголовного права: о стадиях преступления, о соучастии, о смягчающих и отягчающих обстоятельствах. Третья часть включала нормы, касающиеся отдельных видов преступлений, т. е. представляла собой особенную часть.
Уголовно-процессуальный кодекс 1877 г. явился дополнением к Уголовному кодексу 1871 г. Уголовный процесс строился на принципах состязательности, независимости следственного судьи от прокурора и допущении защиты в стадии предварительного следствия.
Обвинитель и подсудимый (и его защитник) пользовались равными процессуальными правами. Особенностью уголовного судопроизводства Германии являлось право присоединения к прокурору в качестве обвинителя потерпевшего от преступления.
Слайд 16Заключение
Реформы права XIX в. имели огромное историческое значение и во
многом определили контуры современной правовой системы Германии. Германия 50–60 гг.
XIX в. отличалась глубокой разобщенностью норм права. Большинство норм права были устаревшими, тормозили экономическое и правовое развитие страны. Со времени политического объединения германских государств под главенством Пруссии наступил новый этап в борьбе за создание всегерманского гражданского права. Важным событием на пути эволюции немецкого права стало принятие Германского гражданского кодекса 1896 г., действовавшего вплоть до се-редины XX в.
Важным событием в правовой жизни германского государства стало введение в 1871 г. на территории империи Уголовного уложения. Оно, восприняв нормы Уголовного уложения Северо-Германского союза, базировалось на идейных основах классической школы уголовного права и было существенно изменено лишь в 1975 г.