Трикоз ЕН. Юртехника в МП. 2 к

исследование правовых категорий): Дис. М., 2004
Даневский В.П. Научная и законодательная

кодификация международного права // Наблюдатель. СПб. 1883. № 10. Кантакузен М.Р. Вопрос о кодификации международного права: Пробная лекция, прочтенная кн. Кантакузеном, гр. Сперанским на тему от факультета. Одесса, 1876. 
Каламкарян Р.А. Кодификация международного права и современный миропорядок. М., 2008.
Кодификация международно-правовых норм в области прекращения действия международных договоров // Актуальные проблемы российского права. 2007. № 1.
Мандельштам А.Н. Гаагские конференции о кодификации международного частного права: в 2-х т. СПб., 1900. 
Муранов А.И., Жильцов А.Н. Национальные кодификации в современном международном частном праве. Тенденции и противоречия в его развитии на пороге третьего тысячелетия // Международное частное право: Иностранное законодательство. М., 2000. Шебанова Н.А. Проблема кодификации законодательства по международному частному праву в странах Латинской Америки // Проблемы современного МЧП: Сборник обзоров. М., 1988.
Кабатова Е.В. Кодификация МЧП в странах Западной Европы // Советское государство и право. 1991. № 8.
Казаков А.А. Проблемы систематизации российского законодательства о международном частном праве // Московский журнал международного права. 1999. № 2.
Беликова К.М. Правовое регулирование торгового оборота и кодификация частного права в странах Латинской Америки. Монография. М., 2010.
Международное и национальное уголовное законодательство: Проблемы юридической техники. М., 2004.
Валеев Р.М. Некоторые вопросы юридической техники в международном праве // Законотворческая техника современной России. Н. Новгород, 2001. Т. 2. С. 21–31.
Кожевников Ф.И., Кривчикова Э.С. Комиссия международного права ООН. М., 1986.

международном праве – это техника коммуникаций в межгосударственной юридической среде,

методика адекватного распознавания и согласованного применения положений / конструкций / институтов национальных правовых систем в соответствии с международной правовой системой.

technik - the term of the German conceptualization 

concepts of techne (art) and technik (technology)

 τέχνη (Ancient Greek: [tékʰnɛː])

Следует различать внешнюю и внутреннюю юридическую технику.
1. Внешняя юридическая техника в МП охватывает вопросы, относящиеся к организации правотворческой деятельности.
2. Внутренняя юридическая техника в МП включает в себя вопросы, непосредственно связанные с результатом правотворческой деятельности.

буквального толкования нормативных положений договорного и обычно-правового характера. Подобная деятельность

осуществляется специально уполномоченными субъектами и подчиняется весьма специфичным юридико-техническим правилам.

ЮРИДИКО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА в сфере международной юридической практики, с одной стороны, выступают как научные нормы – познавательные установки, регулирующие процесс воспроизведения объекта в различных формах научного знания через правотворческую деятельность.
С другой стороны, это нормы технические, определяющие последовательность технических операций по оформлению нормативного текста.

Положение о Комиссии международного права ООН от 21.11.1947 г. // СПС КонсультантПлюс / ГАРАНТ

способов и методов, используемых (2) равноправными участниками межгосударственного сотрудничества в

процессе
(3) согласования, принятия, ратификации, присоединения или денонсации (4) международно-правовых актов и призванных обеспечить
(5) научно-обоснованную деятельность
в сфере (6) международного нормотворчества. 

или «кодикология», происходит от лат. codex (первоначально caudex — ствол,

кора дерева, затем — скрепленные деревянные дощечки для письма; родительный падеж codicis — «книги») + греч. logos («слово, учение»).

Кодистика является особым видом юридической техники систематизации и учёта нормативных актов (наряду с законодательной, правоприменительной, интерпретационной техникой и др.). Начиная с середины ХХ в. этот вид юридической техники приобрел в международном праве самостоятельный научный и практический интерес.

Он был обусловлен сближением правовых систем в условиях интернационализации права, утверждением приоритета норм и принципов международного права и необходимостью унификации юридической терминологии, законотворческих процедур и правоприменительных режимов …

рекомендаций по подготовке кодификационных актов (универсальных конвенций и модельных кодексов)

с учетом новейших достижений легистики и международно-правовой доктрины.

Международно-правовая кодистика имеет не просто прикладной характер, но представляется более сложным явлением, объединяющим инструментальный и фундаментальный подходы. Это определенная система правил познавательно-логического и нормативно-структурного формирования правового материала и подготовки текста универсальных правотворческих конвенций.

Учение о технике международно-правовой кодификации включает два основных раздела:
I. В разделе «Общие положения» даются определения понятий систематизации права и кодификации международного права, ее цели и задачи, типы международно-правовых кодификаций, принципы их проведения и другие исходные моменты.

II. Второй раздел посвящен специальным правилам кодификационной техники, этапам кодификационной процедуры и ее техническим приемам, основным видам кодификационных актов, координационным принципам их действия и юридической силы, формам изложения и расположения структурных частей кодекса и т. д.

Грегуар составил утопический проект из 21 статьи — «Декларацию прав

народов», которую, правда, французский Конвент отказался утвердить.
Это была первая систематизация неких общих международно-правовых принципов, известных со времен древнеримского jus gentium, или, по терминологии Франсиска Витториа, jus inter gentes («права между народами»)

КОДИФИКАТОРСКАЯ ТРАДИЦИЯ
в истории и доктрине международного права

Возникновение техники кодификации было обусловлено сложившимися в эпоху Просвещения рационалистически-математической моделью общества и особым представлением о задачах права.
Последующие национально-государственные кодификации обеспечили сохранение общих черт правовых систем и выделение особой методики систематизации международного права. Это касается, в частности, использования сходной юридической техники, общих юридических категорий, терминов, принципов.

кодекс») вошел в юридический оборот благодаря британскому правоведу Джереми (Иеремии)

Бентаму, который видел в кодификации важнейшее средство придания ясности и стройности системе международного права.

В своей работе «Принципы международного права» (1786–1789 гг.) он высказал идею о том, что международный кодекс,
в основу которого положено последовательное применение в международных отношениях разрабатываемого им принципа утилитарности, станет основой для обеспечения длительного мира. Он активно призывал принять всеобщий и цельный кодекс — «Панномион» (греч. «всезаконник»), который надлежит составить на доступном для всех языке и в абсолютной полноте, чтобы не оставить простора для произвольного толкования.
В 1827 г. Бентам написал «Набросок Кодекса международного права». Однако он имел в виду не кодификацию действующего позитивного международного права, а некое утопическое международное право как основу вечного мира между цивилизованными государствами.

выступил Фрэнсис Либер, профессор Колумбийского университета США.
В 1861 г. он

потребовал созыва конгресса для решения международно-правовых вопросов и вернулся к этой теме 10 лет спустя в письме к редактору «Журнала международного права и сравнительного законодательства». В 1874 г. по инициативе российского императора Александра II в Брюсселе была созвана международная конференция для обсуждения кодекса международного права о правилах сухопутной войны («Брюссельская декларация»).
Принятые на Гаагских конференциях мира 1899 и 1907 гг. международные конвенции частично кодифицировали нормы отдельных отраслей международного права.

проблемой кодификации, особенно после создания в 1924 г. Комитета экспертов

по прогрессивной кодификации международного права. Это была первая попытка осуществить в мировых масштабах кодификацию и последовательное развитие целых областей международного права, таких как межгосударственное экстрадиционное право, ответственность за пиратство, уголовная юрисдикция государств и др.

Ряд резолюций Ассамблеи Лиги Наций были посвящены процедуре кодификации с целью укрепления влияния правительств на каждом ее этапе, а также подготовке проектов кодифицирующих конвенций Комитетом экспертов при тесном сотрудничестве международных и национальных академических институтов.
В 1930 г. в Гааге состоялась первая Конференция по прогрессивной кодификации международного права , которая четко разграничила кодификацию в смысле (1) систематизации и унификации уже согласованных принципов и (2) кодификацию для согласования мнений и практики в тех сферах, по которым еще существуют расхождения государств.

исследования и дает рекомендации в целях поощрения прогрессивного развития международного

права и его кодификации.
В 1947 г., после учреждения Комиссии международного права ООН, проблема кодификации была поставлена на новый – универсальный и доктринальный уровень!

и проекты конференций и международных организаций, которые не отвечали требованиям,

предъявляемым к отраслевой кодификации:
ни по универсальному кругу участников, ни по характеру принимаемых актов.

Это был период «каучукового» состояния обычного международного права и договоров «декларативного характера». Они просто фиксировали действующее обычное право без его модификации и консолидировали его нормы в конвенционное право с незначительным количеством участников.

его отраслей, как международное гуманитарное право и международное уголовное право,

началась в так называемые нюрнбергский и постнюрнбергский периоды.

УСТАВЫ первых двух международных военных трибуналов в Нюрнберге и в Токио представляли собой первые в истории международные уголовный и уголовно-процессуальный кодексы

основных направления: (1) отраслевая кодификация и (2) институциональная кодификация.
(1) Отраслевая

кодификация МУП предполагала на начальном этапе создание отраслевого международного материально-правового кодекса (проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества), а впоследствии — разработку судебника, кодифицировавшего институты материального и судебно-процессуального международного уголовного права (в частности, Уставы международных уголовных трибуналов ad hoc по бывшей Югославии и по Руанде).

Задачу доктринальной кодификации отрасли решала Комиссия международного права ООН, которая подготовила три редакции проекта «Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества» 1954, 1991 и 1996 гг. Эта кодификация способствовала стабилизации системы МУП как отрасли и науки за счет усиления автономного регулирования, унификации институтов, очищения нормативного материала от нерелевантного, устаревшего и бездействующего, от несогласованностей.

такого центрального института, как ответственность за «серьезные нарушения» международного гуманитарного

права. Были приняты четыре Женевские конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 г. и два Дополнительных протокола к ним от 8 июня 1977 г., а также появились уставы и судебная практика интернационализированных (смешанных) уголовных судов (в Косово, Восточном Тиморе, Камбодже) и международных трибуналов по Югославии и Руанде с юрисдикцией по военным преступлениям.

Во-вторых, подверглись институционализации отраслевые принципы международного уголовного права. Кодифицированные своды таких принципов утверждались резолюциями и конвенциями ООН.
В 1950 г. КМП ООН систематизировала и передала на утверждение Генассамблеи ООН «Принципы международного права, признанные Статутом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в решении этого трибунала». Затем общие принципы о действии норм во времени были закреплены в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.

(2) Второе направление в сфере систематизации МУП — это т.н. субкодификация (или институциональная кодификация), которая была реализована в виде создания систематизированных сводов норм-принципов, правовых институтов и отдельных подотраслей международного уголовного права.

предполагал осуществление своего рода суперкодификации. Она совершилась в виде систематизированного

свода большинства действующих норм и принципов универсального международного уголовного права.
В итоге был принят Римский статут Международного уголовного суда 1998 г.
Этот уникальный кодекс связал воедино нормы трёх основных подотраслей — международного уголовно-правового, процессуального и судоустройственного права, а также международного гуманитарного права и международного права в области прав человека.

нескольких актов путем:
введения в отраслевые кодексы специальных разделов, содержащих коллизионные

нормы для определения применимого права к отношениям, составляющим предмет кодекса (межотраслевая кодификация);
разработки отдельного закона, определяющего право, применимое ко всем отношениям сферы МЧП, но не включающего вопросы международного гражданского процесса (автономная кодификация);
разработки отдельного масштабного закона, определяющего право, применимое ко всем отношениям сферы МЧП, и включающего вопросы МГП (автономная комплексная кодификация).

Современная кодификация МЧП представляет собой процесс, т.е. структурное и содержательное упорядочивание правовых норм с целью системного урегулирования материальных частноправовых и процессуальных отношений, имеющих юридически значимую связь с правопорядками двух и более государств.

Крутий Елена Александровна.
СОВРЕМЕННЫЕ КОДИФИКАЦИИ
МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА: Диссертация. М., 2012.

время.
На этом этапе в кодификационном процессе участвуют 19 государств Европы

(включая Турцию), Африки (Тунис), Северной Америки (Пуэрто-Рико) и Азии (Китай), которые активно используют все сложившиеся способы национальной кодификации МЧП (межотраслевую, автономную, комплексную).
Российская Федерация произвела межотраслевую кодификацию МЧП (глава XXVI КТМ РФ, раздел VI ГК РФ, глава 31 и раздел V АПК РФ, раздел V ГПК РФ). В качестве одного из направлений дальнейшего развития российского МЧП в «Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации» определено сближение с МЧП ЕС.

Новые тенденции в технике кодификации МЧП нач. XXI века:
наименование законов о МЧП «кодексами»
непрерывный характер рекодификации
определение защиты субъективных прав в качестве цели закона о МЧП (Китай)
стремление к консолидирующей (Нидерланды) и бланкетной кодификации (Бельгия, Польша)
повышение роли унифицированных международно-правовых норм
применение самых различных приемов кодификационной техники.

Крутий Елена Александровна.
СОВРЕМЕННЫЕ КОДИФИКАЦИИ
МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА: Диссертация. М., 2012.

терминологический инструментарий кодистики.
Базовой научно-методологической категорией здесь выступает дефиниция «систематизации

права», которая рассматривается как родовое понятие, включающее все виды (формы) рационального упорядочения права.

«Система права» выступает своего рода объективной основой кодификации как высшей формы систематизации.
Впервые комплексный подход к изучению системы международного права с использованием метода системно-структурного анализа применил профессор Д. И. Фельдман в работе «Система международного права».

рельсы», фиксацию международных обычаев в письменной конвенционной форме.
В одном

авторитетном юридическом словаре под кодификацией в международном публичном праве понимаются «согласованные мероприятия по составлению правовой нормы, до того существовавшей в виде обычая». При этом указанный процесс может также включать элементы правовой новации, качественного развития институтов международного права.

Каламкарян Р. А. Кодификация международного права и современный миропорядок. М., 2008. С. 11

«Кодификация четко формулирует и закрепляет обязательства государств, дает ясное представление о действующих в той или иной области международного общения юридически обязательных для всех государств правилах»

Мовчан А. П., Ушаков Н. А. Кодификация и прогрессивное развитие международного права на современном этапе // Становление и развитие советской науки международного права. М., 1975. С. 247

смысле понимаются собственно кодификация и прогрессивное развитие как два взаимосвязанных

и взаимопроникающих элемента единого кодификационного процесса, «обусловленные потребностями международных отношений, широкими нуждами международного сообщества и интересами укрепления авторитета международного права».

Survey of International Law in Relation to the Work of Codification of the International Law Commission. New York, 1949 (UN Doc. A/CN. 4/1/rev.1).

В ст. 15 Статута Комиссии международного права ООН «кодификация» объясняется как «более точная формулировка и систематизация норм международного права в тех областях, в которых имеются определенные положения, установленные обширной государственной практикой, прецедентами и доктриной»,
а под «прогрессивным развитием» — «подготовка конвенций по тем вопросам, которые еще не регулируются международным правом или по которым право еще не достаточно развито в практике отдельных государств».
То есть в кодификация международного права узком смысле — это имеющая консолидационный характер кодификация тех отраслей права, по которым уже сложилось и существует полное и четкое согласие между государствами, своеобразное технико-юридическое средство письменного фиксирования и систематизации международно-правовых норм.

принципов кодификационной деятельности. Одной из основных задач кодификации МП является противодействие

излишней сложности и казуистичности международного права, а также объединение норм определенной сферы (отрасли, института) в системный нормативный комплекс.

При этом наряду с технико-юридическими задачами для международно-правовой кодификации особенно характерны политические и социальные цели.
Так, кодификация и прогрессивное развитие международного права вписываются в общие политические цели ООН по поддержанию международного мира и безопасности.
Успешная кодификация международного права оказывает позитивное влияние на современный правопорядок в плане обеспечения его юридической целостности и институционной завершенности.

Кодификация международного права соединяет в себе:
(1) процесс консолидации обычного права в конвенционное право (consolidatory codification),
(2) «законотворческий процесс» по созданию новых норм права (legislative codification).

или его кодифицируемой отрасли. Поэтому носят субсидиарный, прикладной характер, устанавливая организационно-технические

правила правотворческого процесса.
Принципы кодификации МП производны от принципов систематизации, таких как единообразие терминологии, полнота охвата правовых актов и единство критерия их упорядочения, расположение нормативного материала в структурированном виде, обеспечение единства и полноценности регулирования того или иного вида отношений, сочетание комплексной и отраслевой форм систематизации.

Принципы международно-правовой кодификации

а) международно-правовая законность;
б) концессионность и суверенное равенство;
в) системность и научная обоснованность; г) полнота и комплексность;
д) планомерность и непрерывность;
е) добросовестность и разумность;
ж) преемственность и обновление;
з) универсальность и всеобщность;
и) дифференциация и интеграция.

носят концессионный, т. е. согласительный характер (лат. concessio — позволение,

согласие, одобрение).
В их разработке имеют право участвовать все государства — члены мирового сообщества.
Ведь для успешного кодификационного процесса важны два аспекта:
а) согласование воль государств в отношении содержания правил должного поведения, и б) согласование воль государств в отношении признания этих правил нормами современного общего международного права .

Мовчан А. П. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. С. 71–72.

Согласно «Декларации о всеобщем участии в Венской конвенции о праве международных договоров» от 23 мая 1969 г., многосторонние договоры, касающиеся кодификации и прогрессивного развития международного права или такие, объект и цели которых представляют интерес для международного сообщества в целом, должны быть открыты для всеобщего участия.
При этом каждое государство суверенно при решении вопроса о ратификации кодификационных конвенций, что обусловливается его внешней политикой, конкретным содержанием и значением таких международных актов.

всего, это организационно-институциональные правила, отражающие основные этапы кодификационной процедуры и

полномочия задействованных структур.
В международном праве институт кодификации охватывает
4 последовательные процедуры с участием Комиссии международного права ООН.

На первом этапе происходит определение предмета и пределов кодификации.
КМП ООН выбирает конкретную тему в качестве «созревшей для кодификации» (а точнее — признает ее «необходимость и желательность»), осуществляет надлежащую экспертно-академическую работу и готовит аналитический доклад или проект кодификационного документа.
Один из членов КМП назначается специальным докладчиком по конкретному вопросу кодификации. При этом предложения по линии прогрессивного развития международного права КМП получает от Генеральной Ассамблеи ООН или от государств — членов ООН, хотя и сама КМП правомочна признавать востребованность кодификационных работ по конкретной проблеме !

роль. Это аналитическое исследование заканчивается составлением доклада (представляющего собой компиляцию

различных доктрин международного права, практики государств, судебных решений национальных и международных судов), а также его важнейшей части — проекта Статей, содержащего сформулированные в ходе обобщения правила в кодифицируемой области международно-правовых отношений.
Определенную помощь оказывает Отдел кодификации Юридического департамента Секретариата ООН.

доклада или проекта статей, в связи с чем они направляются на

официальные отзывы правительствам государств-членов.
Таким образом, на этой первой стадии работа по кодификации проводится в режиме de lege ferenda как систематизация действующих и выработка новых норм, призванных отвечать изменяющимся условиям реальных взаимоотношений государств

На втором этапе необходимо получить одобрение проекта в форме специальной резолюции Генассамблеи ООН. Если речь идет лишь о докладе, а не о проекте статей, то КМП ООН рекомендует Генеральной Ассамблее просто принять доклад к сведению или одобрить его в своей резолюции.
Пункт «Доклад Комиссии международного права ООН» включается в повестку дня каждой очередной сессии Генассамблеи ООН, и доклад детально обсуждается в Шестом комитете (приобщаются протоколы дискуссии), а затем на Пленарном заседании Генеральной Ассамблеи, что завершается одобрением резолюции

полномочных представителей государств — членов ООН, на которой происходит окончательная

доработка проекта и заключение кодификационного соглашения (конвенции).
Это связано с тем, что Комиссия не является представительным органом государств.

Наконец, на последнем этапе осуществляется процедура придания кодексу юридической силы — подписание и ратификация государствами конвенции.
Документы, свидетельствующие о ратификации или присоединении государства к договору, придают его положениям характер норм международного права и потому являются важной, завершающей частью кодификации.

актов. Это формально-атрибутивные средства, реквизиты или аксессуары документа.
Итогом кодификации в

сфере МП выступает, как правило, «общий многосторонний договор», являющийся нормоустанавливающим актом по систематизации норм отрасли международного права с обширной практикой государств, прецедентами и доктриной.
Такой документ может облекаться в форму универсального кодификационного (правотворческого) соглашения (конвенции, статута, устава, кодекса).

Иногда результатом кодификации может стать такой документ, как резолюция универсальной международной организации. Например, Резолюция 3314 (ХХIХ) Генассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. «Об определении агрессии».
Кодификационным актом может также выступить декларация — в тех случаях, «когда провозглашаются принципы важного и постоянного значения», и «когда ожидается максимальное выполнение ее положений». Например, Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

Если государства посчитают необходимым сделать такие документы общеобязательными, то принимают решение о выработке на основе соответствующей декларации или резолюции особого международного соглашения. Государства могут на практике признавать положения декларации нормами международного права, и тогда ее содержание становится отражением обычного права.

документа и логико-языковое построение норм.

Сюда входят следующие средства кодистики:
логические (внутренняя структура документа в целом и элементная структура норм);
языковые (комплекс выразительных средств языка, в том числе терминология, метафоры, языковые символы и др.);
специально-юридические (правовые конструкции, презумпции, фикции, отсылки, оговорки, примечания и т. д.).

Логическую схему построения кодификационных актов можно свести к следующим частям: преамбула, общая часть, основная часть, заключительные положения. Структурными элементами текста выступают разделы, главы, статьи. Статьи могут подразделяться на абзацы, именуемые частями, в которых могут содержаться пункты и подпункты.

См. подробнее: Черниченко С. В. Нормы международного права, их создание и особенности их структуры // Советский ежегодник международного права. 1979. М., 1980

проектов международных договоров, заключаемых в рамках Содружества Независимых Государств», утвержденные

Решением Совета министров иностранных дел СНГ от 28 марта 2008 г.

Так, в разделе «Юридическая техника», который предваряет основную часть Рекомендаций, содержатся общие требования, предъявляемые к проекту договора. К ним относятся: полнота правового регулирования соответствующей сферы отношений; отсутствие противоречий, как в самом проекте договора, так и с другими нормами международного права; ясность, простота и доступность языка изложения; логическая последовательность изложения текста проекта, краткость изложения положений, исключающих дублирование правовых установлений, конкретность и точность формулировок положений, единообразие понятий и терминов.

URL: cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=2390