Слайд 1
Лекція 22
ПРАВОСУДДЯ В УКРАЇНІ
Слайд 2
План:
Вища рада юстиції
Структура Вищої ради юстиції
Прокуратура України
Система органів прокуратури
Слайд 4
Статус Вищої ради юстиції
Вища рада юстиції є
колегіальним, незалежним органом, відповідальним за формування високопрофесійного суддівського
корпусу, здатного кваліфіковано, сумлінно та неупереджено здійснювати правосуддя на професійній основі, а також за прийняття
рішень стосовно порушень суддями і прокурорами вимог щодо несумісності та у межах своєї компетенції про їх дисциплінарну
відповідальність.
Слайд 5
Вища рада юстиції
Строк повноважень членів Вищої ради юстиції, крім
тих, хто входить до її складу за посадою, становить шість
років.
ЗУ «Про вищу раду юстиції» від 15.01.1998р. № 22/98-ВР (ст.1)
Слайд 6
Вища рада юстиції
1) вносить подання Президенту України про призначення
суддів на посади або про звільнення їх з посад;
2)
за поданням відповідної ради суддів призначає суддів на посади голови суду, заступника голови суду та звільняє їх з цих посад;
3) розглядає справи і приймає рішення стосовно порушення суддями і прокурорами вимог щодо несумісності;
4) здійснює дисциплінарне провадження стосовно суддів ВСУ і суддів вищих спеціалізованих судів;
5) розглядає скарги на рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів апеляційних та місцевих судів, а також прокурорів.
Слайд 7
Склад Вищої ради юстиції
Відповідно до Конституції України
Вища рада юстиції складається з двадцяти членів.
Верховна Рада України, Президент України, з'їзд суддів України, з'їзд адвокатів України, з'їзд представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ призначають до Вищої ради юстиції по три члени,
всеукраїнська конференція працівників
прокуратури - двох членів Вищої ради юстиції.
Слайд 8
Склад Вищої ради юстиції
До складу Вищої ради юстиції
входять за посадою:
Голова Верховного Суду України,
Міністр юстиції України,
Генеральний прокурор України.
Слайд 9Вимоги до членів Вищої ради юстиції
громадянин України,
не молодший
тридцяти п'яти років і не старший шістдесяти п'яти років,
який
проживає в Україні не менш як десять
останніх років,
володіє державною мовою,
має вищу юридичну освіту
та стаж роботи в галузі права не менше десяти років.
Слайд 11Структура Вищої ради юстиції
У Вищій раді юстиції утворюються секції:
з питань призначення суддів на посади та
звільнення їх з посад;
дисциплінарна секція для здійснення дисциплінарного провадження, розгляду скарг на рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності і прийняття рішення про порушення
суддями і прокурорами вимог щодо несумісності.
Координує роботу Вищої ради юстиції Голова Вищої ради юстиції, а в разі його відсутності - заступник Голови Вищої ради юстиції.
Слайд 12Структура Вищої ради юстиції
Голова, заступник Голови, секретарі секцій
Вищої ради юстиції працюють на постійній основі.
Особи, призначені до
складу Вищої
ради юстиції, крім народних депутатів України, на час виконання обов'язків членів Вищої ради юстиції на постійній основі
прикомандировуються до Вищої ради юстиції із збереженням за ними посад, які вони займали, та відповідних пільг.
Слайд 13Голова Вищої ради юстиції
Голова та Заступник Голови Вищої ради
юстиції обираються з членів Вищої ради юстиції на три роки,
без права переобрання, на першому засіданні Вищої ради юстиції таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів з будь-якою кількістю кандидатур, запропонованих членами Вищої ради юстиції. Обирається більшістю голосів .
Головою та Заступником Голови Вищої ради юстиції не може бути обрано членів Вищої ради юстиції, які входять до її складу за посадою.
Слайд 14Секції Вищої ради юстиції
Рішення про утворення
секцій Вищої ради юстиції та про їх персональний склад приймається
на першому засіданні новоутвореної Вищої ради юстиції.
Організація роботи секції визначається Законом і регламентом Вищої ради юстиції.
Організація роботи секції здійснюється секретарем секції, який обирається відкритим голосуванням з кандидатур, запропонованих членами Вищої ради юстиції, крім тих, які входять до Вищої ради юстиції за посадою.
Секція приймає висновки в межах її компетенції та подає їх на розгляд Вищої ради юстиції.
Слайд 15Акти Вищої ради юстиції
1) подання про призначення суддів;
2)
подання про звільнення суддів з посади;
3) рішення про призначення
суддів на посади голови суду,
заступника голови суду
4) рішення про звільнення суддів з посад голови суду,
заступника голови суду;
5)рішення про порушення вимог щодо несумісності;
6) рішення про дисциплінарну відповідальність;
7) рішення по скарзі на рішення про притягнення до
дисциплінарної відповідальності;
8) рішення про звільнення члена Вищої ради юстиції у
випадках, передбачених у статті 18 цього Закону;
9) рішення у скарзі на результати кваліфікаційного іспиту
кандидатів на посаду судді;
10) рішення у скарзі на відмову в рекомендуванні для обрання кандидатом на посаду судді безстроково; інші акти
Слайд 16Припинення повноважень члена Вищої ради юстиції
1) закінчення строку, на
який його призначено;
2) набрання законної сили обвинувальним щодо
нього вироком суду;
3) втрати ним громадянства України;
4) визнання його безвісно відсутнім або померлим;
5) Визнання недіздатним, не знята судимість;
6) подання ним за власним бажанням заяви про припинення повноважень;
7) за станом здоров'я при наявності медичного висновку, підтвердженого судом;
8) порушення присяги або скоєння аморального вчинку;
9) звільнення з посади, із зайняттям якої він входить до складу Вищої ради юстиції;
10) його смерті.
Слайд 18
Прокуратура України
1) підтримує державне обвинувачення в суді;
2) представляє інтереси
громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом;
3) здійснює
нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство;
4) нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Слайд 19
Генеральний прокурор
Прокуратуру України очолює Генеральний прокурор України, який призначається
на посаду за згодою Верховної Ради України та звільняється з
посади Президентом України.
Верховна Рада України може висловити недовіру Генеральному прокуророві України, що має наслідком його відставку з посади.
Строк повноважень Генерального прокурора України - п'ять років.
Слайд 20
Генеральний прокурор
звільняється з посади також у разі:
закінчення строку, на який його призначено;
неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров'я;
порушення вимог щодо несумісності;
набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;
припинення його громадянства;
подання заяви про звільнення з посади за власним бажанням.
з інших підстав.
Слайд 21Участь у засіданнях органів державної
влади і управління
Генеральний прокурор України, його
заступники мають право брати участь у засіданнях Верховної Ради України та її органів,
Кабінету Міністрів України, колегій міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.
Прокурори не можуть входити до складу комісій, комітетів та інших колегіальних органів, утворюваних Радами або їх виконавчими
органами.
Слайд 22Координація діяльності по боротьбі із злочинністю
Генеральний прокурор України та
підпорядковані йому прокурори координують діяльність по боротьбі із
злочинністю органів внутрішніх справ, органів служби безпеки, органів податкової міліції, органів митної служби, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України та інших правоохоронних органів.
Слайд 23
Право невідкладного прийому
Генеральний прокурор України має
право бути невідкладно прийнятим
Головою Верховної Ради України,
Президентом
України,
Прем'єр-міністром України.
Слайд 24
Вимоги до осіб, які призначаються на
посади
прокурорів і слідчих
Прокурорами і слідчими можуть
призначатися громадяни України, які мають вищу юридичну освіту, необхідні ділові і моральні якості.
Особи, які не мають досвіду практичної роботи за спеціальністю, проходять в органах прокуратури стажування строком до одного року.
Слайд 25
Вимоги до осіб, які призначаються на
посади
прокурорів і слідчих
На посади прокурорів АРК, областей, міст
Києва і Севастополя та прирівняних до них прокурорів
призначаються особи віком не молодше 30 років, які мають стаж роботи в органах прокуратури або на судових посадах не менше семи років;
на посади районних і міських прокурорів - віком не молодше 25 років із стажем роботи в органах прокуратури або на судових посадах не менше трьох років.
Прокурори і слідчі прокуратури підлягають атестації один раз у п'ять років.
Слайд 27Система органів прокуратури
Генеральна прокуратура України,
прокуратури Автономної
Республіки Крим,
областей, міст Києва і Севастополя (на правах обласних),
міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, а також військові прокуратури.
До органів військових прокуратур належать військові прокуратури регіонів і військова прокуратура Військово-Морських Сил України (на правах обласних), військові прокуратури гарнізонів
(на правах міських).
Слайд 28Генеральну прокуратуру України (ГПУ)
очолює Генеральний прокурор України, який
призначає
першого заступника, заступників Генерального
прокурора України, керівників структурних підрозділів;
затверджує структуру
і штатну чисельність підпорядкованих органів прокуратури, розподіляє кошти на їх утримання;
призначає за погодженням з ВР АРК прокурора АРК;
призначає заступників прокурора АРК, прокурорів областей, міст Києва і Севастополя, їх заступників, міських, районних, міжрайонних, прирівняних до них інш. прокурорів;
видає обов'язкові для всіх органів прокуратури накази, розпорядження, затверджує положення та інструкції;
присвоює класні чини працівникам прокуратури. Вносить подання Президенту України про присвоєння класних чинів державного радника юстиції 1, 2 і 3 класів.
Слайд 29Колегія Генеральної прокуратури
У Генеральній прокуратурі України утворюється колегія
у складі Генерального прокурора України (голова), його першого заступника, заступників,
прокурора Автономної Республіки Крим, інших керівних працівників органів прокуратури. Персональний склад колегії затверджується Генеральним прокурором України.
Слайд 30Колегія Генеральної прокуратури
Колегії прокуратур є дорадчими органами і
розглядають найбільш важливі питання, що стосуються додержання законності,
стану
правопорядку, діяльності органів прокуратури, виконання наказів Генерального прокурора України, кадрові питання,
заслуховують звіти підпорядкованих прокурорів, начальників структурних підрозділів та інших працівників прокуратури.
Слайд 31Прокуратури
Прокуратури Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, міські,
районні, міжрайонні, районні в містах, а
також інші прокуратури очолюють
відповідні прокурори.
Слайд 32Протест прокурора
Протест на акт, що суперечить закону, приноситься прокурором,
його заступником до органу, який його видав, або до вищестоящого
органу. У такому ж порядку приноситься протест на незаконні
рішення чи дії посадової особи.
Протест прокурора зупиняє дію опротестованого акта і підлягає обов'язковому розгляду відповідним органом або посадовою особою у
десятиденний строк після його надходження.
Слайд 33Припис прокурора
Письмовий припис про усунення порушень закону вноситься
прокурором, його заступником органу чи посадовій особі, які допустили порушення,
або вищестоящому у порядку підпорядкованості органу чи посадовій особі, які правомочні усунути порушення.
Письмовий припис вноситься у випадках, коли порушення закону має очевидний характер і може завдати істотної шкоди інтересам держави, підприємства, установи, організації, а також громадянам, якщо не буде негайно усунуто. Припис підлягає негайному виконанню, про що повідомляється прокурору.
Слайд 34Подання прокурора
Подання з вимогами усунення порушень закону, причин цих
порушень і умов, що їм сприяють, вноситься прокурором, його заступником
у державний орган, громадську організацію або посадовій особі, які наділені повноваженням усунути порушення закону, і підлягає невідкладному розгляду.
Не пізніш як у місячний строк має бути вжито відповідних заходів до усунення порушень закону, причин та умов, що їм сприяють, і про наслідки повідомлено прокурору.
Слайд 35
Постанова прокурора
У разі порушення закону посадовою
особою або громадянином прокурор, його заступник, залежно від характеру порушення
закону, виносить мотивовану постанову про дисциплінарне провадження,
провадження про адміністративне правопорушення або про порушення кримінальної справи щодо цих осіб.