Внедрение системы менеджмента качества в рамках Евразийского экономического

производства медицинских изделий
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Э.И. Ахтямов

заместитель начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий в рамках

Евразийского экономического союза
(п. 1 ст. 6)

Рабочая группа по формированию общих подходов к регулированию обращения медицинских изделий в рамках ЕАЭС (представители УО сторон и бизнес-сообщества)

Требования к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения (далее – Требования)

от потенциального риска их применения
ОБЯЗАНЫ
ВПРАВЕ

соответствии с национальным законодательством государств-членов Союза
ПРОИЗВОДИТЕЛИ
ИО

что деятельность по менеджменту риска определена и осуществлена, критерии допустимости

риска установлены и являются соответствующими, любой остаточный риск оценен и, если необходимо, доведен до сведения потребителя с помощью маркировок и инструкций по эксплуатации в соответствии с Общими требованиями безопасности и эффективности

Подтверждение того, что входные данные проектирования были разработаны с учетом назначения и соответствующих положений Общих требований безопасности и эффективности

Анализ спецификаций на медицинские изделия для подтверждения того, что были определены выходные данные проекта, обеспечивающие безопасность и эффективность медицинского изделия при применении в соответствии с назначением

Подтверждение на основе выбранных записей по проектированию медицинского изделия того, что процедуры проектирования и разработки были установлены и применены

Анализ документов, описывающих процедуру проектирования и охватывающий модельный ряд медицинского изделия

Подтверждение наличия процедур проектирования и разработки, включая управление рисками

того, что разработаны процедуры идентификации, хранения и удаления (уничтожения) документов

и записей (включая управление изменениями)

Подтверждение наличия документов, необходимых для того, чтобы организация могла обеспечить планирование, осуществление и управление производственными процессами

Подтверждение того, что документация на медицинское изделие включает в себя:
свидетельства соответствия требованиям, в том числе требованиям применяемых стандартов;
описание медицинского(их) изделия(ий), включая инструкции по применению, материалы и спецификацию;
сводную документацию по верификации и валидации проекта(ов), включая данные клинических исследований (испытаний);
маркировку;
документы по менеджменту риска

производственных процессов изготовления серийной продукции, включая условия производства
Оценка процессов стерилизации,

в том числе:
- определение того, что процессы стерилизации документированы, записи параметров процесса стерилизации для каждой стерилизуемой партии медицинских изделий поддерживаются в рабочем состоянии;
- определение того, что процесс стерилизации валидирован;
- определение того, что процесс стерилизации проводится в соответствии с установленными параметрами

Подтверждение того, что процессы производства являются управляемыми и контролируемыми и функционируют в установленных пределах

Подтверждение идентификации и прослеживаемости медицинских изделий и процессов их производства, а также их соответствия установленным требованиям

Подтверждение того, что деятельность по выходному контролю медицинских изделий обеспечивает соответствие медицинских изделий установленным требованиям и документирована

того, что разработаны процедуры корректирующих и предупреждающих действий
Подтверждение того, что

средства управления препятствуют распространению несоответствующей продукции

Подтверждение того, что корректирующие и предупреждающие действия являются результативными

Подтверждение того, что производитель медицинского изделия разработал эффективную процедуру выпуска и применения уведомлений по безопасности медицинских изделий

что производитель медицинского изделия принял меры для установления связи с

потребителями с целью выполнения необходимых корректирующих и предупреждающих действий, имеет и поддерживает в актуальном состоянии систему сбора и анализа данных о безопасности и эффективности медицинских изделий на постпродажном этапе, а также направляет в уполномоченный орган отчеты по постпродажному мониторингу безопасности и эффективности медицинских изделий

Подтверждение того, что обратная связь с потребителем анализируется в ходе процессов жизненного цикла продукции и используется для повторной оценки риска и, при необходимости, для актуализации деятельности по менеджменту риска

(плановое)
инспектирование
производства

рамках Союза
Результаты инспектирования
распространяются на группу МИ
Результаты инспектирования
распространяются на

подгруппу МИ

организация
Производитель
1. Заявка на проведение инспектирования с указанием медицинских изделий с

отнесением их к соответствующим группам (подгруппам) и производственных площадок, входящих в область инспектирования;
2. Справка о фактической численности персонала, участвующего в процессах оцениваемой системы менеджмента качества;
3. Технический(ие) файл(ы) на медицинское(ие) изделие(я) на русском языке в электронном формате с возможностью поиска;
4. Копия отчета по результатам последнего инспектирования производства;
5. Копия отчета по результатам последнего аудита системы менеджмента качества органом по сертификации (при наличии)

о проведении инспектирования
1) Несоответствие представленного комплекта документов перечню обязательных к

представлению документов;
2) Несоответствие технического(их) файла(ов) установленным требованиям;
3) Отсутствие полномочий у инспектирующей организации на проведение инспектирования заявленных групп (подгрупп) МИ

качества медицинского изделия Требованиям к системе менеджмента качества
Результативность системы менеджмента

качества в обеспечении соответствия выпускаемых в обращение медицинских изделий применимым к ним общим требованиям безопасности и эффективности

Периодическое (плановое) инспектирование производства проводится на выбранных инспектирующей организацией производственных площадках на примере представительных медицинских изделий для каждой группы или подгруппы производимых медицинских изделий в зависимости от класса потенциального риска

о проведении внепланового инспектирования производства в целях
Внесения изменений в перечень

производственных площадок, в перечень групп (подгрупп) медицинских изделий, на которые распространяется действие отчета об инспектировании производства

Подтверждения устранения нарушений по результатам инспектирования производства

Подтверждения устранения причин, которые привели к выпуску недоброкачественных медицинских изделий, путем включения отчета о внеплановом инспектировании в заключительный отчет о корректирующих действиях по форме согласно приложению № 2 к Правилам проведения мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий

этап
Применение классификационной матрицы, которое обеспечивает предварительную оценку степени значимости несоответствий
Применение

повышающих баллов для определения окончательной оценки степени значимости несоответствий

на четыре группы (I этап)
Повторно выявленное
Впервые выявленное
Влияние несоответствия

на безопасность, эффективность и качество медицинского изделия считается непрямым, если оно затрагивает требования, связанные с общим функционированием системы менеджмента качества, и прямым, если оно касается требований, относящихся к процессам проектирования и разработки, а также к контролю производственных процессов медицинского изделия

документированных процессов, относящихся к процессам проектирования и разработки медицинских изделий,

контролю производственных процессов, а также к постпродажному мониторингу, необходимых для обеспечения безопасности и эффективности

Выпуск в обращение недоброкачественного медицинского изделия в течение отчетного периода

Отрицательное заключение в случае если одно или более нарушений оценены на 5 или 6 баллов или более двух нарушений оценены на 4 балла

надзору в сфере здравоохранения
AhtyamovEI@roszdravnadzor.ru