Слайд 2Лекция IV: ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СОБСТВЕННОСТИ
Слайд 3Вопросы:
§ 4.1. Основания предоставления земельных участков, предоставляемых из земель, находящихся
в государственной (муниципальной) собственности.
§ 4.2. Основания предоставления ЗУ в собственность
бесплатно.
§ 4.3. Случаи предоставления ЗУ в безвозмездное пользование.
§ 4.4. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
§ 4.5. Случаи предоставления ЗУ, находящихся в гос. или муниципальной собственности в аренду.
§ 4.6. Предоставление ЗУ в постоянное бессрочное пользование.
§ 4.7. Характеристика отдельных оснований предоставления ЗУ из земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности.
Слайд 4Основания предоставления ЗУ
Предоставление ЗУ, из земель, находящихся в частной собственности
Основания
возникновения прав на ЗУ, предоставляемые из земель, находящихся в государственной
(муниципальной) собственности
Слайд 5Основания предоставления ЗУ
Предоставление ЗУ, из земель, находящихся в частной собственности
Основания
возникновения прав на ЗУ, предоставляемые из земель, находящихся в государственной
(муниципальной) собственности
Слайд 6Порядок предоставления права собственности для строительства без предварительного согласования (с
предварительным согласованием)
Основания предоставления (в собственность, в аренду, в постоянное бессрочное
пользование, в безвозмездное срочное пользование)
Было
Стало
Порядок предоставления права собственности для строительства без предварительного согласования (с предварительным согласованием)
Основания предоставления (в собственность, в аренду, в постоянное бессрочное пользование, в безвозмездное пользование)
Слайд 7Общественное строительство
Правовые режимы ЗУ, образованные до принятия ЗК, которые приводятся
в соответствие с ЗК РФ
Сельское хозяйство и иное
ИЖС, НКО
Льготы
Группы оснований
по предоставлению ЗУ
Специальные основания
Слайд 8 Основания возникновения прав на ЗУ, предоставляемые из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности (ст. 39.1 ЗК РФ)
2. Предоставление
ЗУ в постоянное (бессрочное) пользование;
1. Предоставление ЗУ в собственность бесплатно;
3. Купля-продажа ЗУ в собственность за плату;
4. Аренда ЗУ;
5. Предоставления ЗУ в безвозмездное пользование.
Решения органа гос. власти или органа местного самоуправления
Решение + Договор
Слайд 9Предоставление в собственность бесплатно
Купля-продажа без торгов
Купля-продажа на торгах
Слайд 10Предоставления ЗУ в безвозмездное пользование
Аренда без торгов
Аренда на торгах
Слайд 11 Основания возникновения прав на ЗУ, предоставляемые из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности (ст. 39.1 ЗК РФ)
2. Предоставление
ЗУ в постоянное (бессрочное) пользование;
1. Предоставление ЗУ в собственность бесплатно;
3. Купля-продажа ЗУ в собственность за плату;
4. Аренда ЗУ;
5. Предоставления ЗУ в безвозмездное пользование.
Решения органа гос. власти или органа местного самоуправления
Договор
Слайд 12 Схемы предоставления ЗУ в собственность бесплатно
Простая схема:
Предоставление ЗУ в
собственность бесплатно
Предоставление ЗУ в безвозмездное пользование
Предоставление ЗУ в собственность
Слайд 134. ЗУ гражданину по истечении 5 лет со дня предоставления
ему ЗУ в безвозмездное пользование в соответствии с п/п.6 п.2
ст.39.10 ЗК при условии, что этот гражданин использовал ЗУ в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;
Предоставление ЗУ в собственность бесплатно (ст. 39.5 ЗК РФ)
2. ЗУ религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозн. или благотворит. назначения, располож. на таком ЗУ;
1. ЗУ, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;
3. ЗУ, образованного в результате раздела ЗУ, предоставленного НКО, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной НКО или в случаях, предусмотрен. ФЗ, в общую собст. членов данной НКО;
Слайд 148. ЗУ, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования
и предназначенного для с/х производства, этой организации в случаях, предусмотренных
законами субъектов РФ.
6. ЗУ гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами гос. власти субъектов РФ.
5. ЗУ гражданину по истеч. 5 лет со дня предоставления ему ЗУ в безвозмездное пользование в соответ. с п/п.7 п.2 ст.39.10 ЗК при условии, что он использовал ЗУ в указанный период в соответ. с установленным разрешенным использован. и работал по основному месту работы в МО и по специальности, которые определены законом субъекта РФ;
7. ЗУ иным не указанным в п.6 наст. статьи отдельным категориям граждан и (или) НКО, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных ФЗ, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотр. законами субъектов РФ;
Слайд 15 Основания возникновения прав на ЗУ, предоставляемые из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности (ст. 39.1 ЗК РФ)
2. Предоставление
ЗУ в постоянное (бессрочное) пользование;
1. Предоставление ЗУ в собственность бесплатно;
3. Купля-продажа ЗУ в собственность за плату;
4. Аренда ЗУ;
5. Предоставления ЗУ в безвозмездное пользование.
Решения органа гос. власти или органа местного самоуправления
Договор
Слайд 16 Случаи предоставления ЗУ в безвозмездное пользование (ст. 24 ЗК
РФ)
Находящиеся в собственности граждан или ЮЛ, иным гражданам или
ЮЛ на основании договора, в том числе в виде служебного надела.
Находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК РФ
Слайд 17ЗУ, находящиеся в гос. (муниципальной) собственности, могут быть предоставлены в
безвозмездное пользование (ст. 39.10 ЗК):
1) лицам, которым ЗУ предоставляются на
праве постоянного бессрочного пользования на срок до одного года;
2) в виде служебных наделов работникам организаций;
3) религиозным организациям (РО) для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;
4) РО, если на таких ЗУ расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;
5) лицам, с которыми в соответствии с ФЗ №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального (регионального, муниципального) бюджета на срок исполнения этих договоров;
6) гражданину для ведения ЛПХ или осуществления КФХ его деятельности в МО, определенных законом субъекта РФ, на срок не более чем шесть лет;
Слайд 187) для ИЖС или ведения ЛПХ в МО, определенных законом
субъекта РФ, гражданам, которые работают по основному месту работы в
таких МО по специальностям, установленным законом субъекта РФ, на срок не более чем шесть лет;
8) гражданину, если на ЗУ находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;
9) гражданам в целях осуществления с/х деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;
10) гражданам и ЮЛ для с/х, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие ЗУ включены в утвержденный в установленном Правительством РФ порядке перечень ЗУ, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
11) НКО, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет;
12) НКО, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены ФЗ;
13) лицам, относящимся к коренным малочисленным народам на срок не более чем десять лет;
Слайд 1914) лицам, с которыми в соответствии с ФЗ заключены госконтракты
на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и
безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление ЗУ, на срок исполнения указанного контракта;
15) НКО, предусмотренным законом субъекта РФ и созданным субъектом РФ в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных ФЗ, указом Президента РФ, нормативным правовым актом Правительства РФ, законом субъекта РФ, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;
16) лицу, право безвозмездного пользования которого на ЗУ, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием ЗУ для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого ЗУ на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый ЗУ;
17) лицу, имеющему право на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случае и в порядке, которые предусмотрены ФЗ №161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Слайд 20 Схемы предоставления ЗУ в собственность бесплатно
Простая схема:
Предоставление ЗУ в
собственность бесплатно
Предоставление ЗУ в безвозмездное пользование
Предоставление ЗУ в собственность
Слайд 21ЗУ, находящиеся в гос. (муниципальной) собственности, могут быть предоставлены в
безвозмездное пользование (ст. 39.10 ЗК):
3) религиозным организациям (РО) для размещения
зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;
Предоставление ЗУ в собственность бесплатно (ст. 39.5)
2. ЗУ религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозн. или благотворит. назначения, располож. на таком ЗУ;
Слайд 22ЗУ, находящиеся в гос. (муниципальной) собственности, могут быть предоставлены в
безвозмездное пользование (ст. 39.10 ЗК):
6) гражданину для ведения ЛПХ или
осуществления КФХ его деятельности в МО, определенных законом субъекта РФ, на срок не более чем шесть лет;
4. ЗУ гражданину по истечении 5 лет со дня предоставления ему ЗУ в безвозмездное пользование в соответствии с п/п.6 п.2 ст.39.10 ЗК при условии, что этот гражданин использовал ЗУ в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;
Предоставление ЗУ в собственность бесплатно (ст. 39.5)
Слайд 23ЗУ, находящиеся в гос. (муниципальной) собственности, могут быть предоставлены в
безвозмездное пользование (ст. 39.10 ЗК):
7) для ИЖС или ведения ЛПХ
в МО, определенных законом субъекта РФ, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких МО по специальностям, установленным законом субъекта РФ, на срок не более чем шесть лет;
Предоставление ЗУ в собственность бесплатно (ст. 39.5)
5. ЗУ гражданину по истеч. 5 лет со дня предоставления ему ЗУ в безвозмездное пользование в соответ. с п/п.7 п.2 ст.39.10 ЗК при условии, что он использовал ЗУ в указанный период в соответ. с установленным разрешенным использован. и работал по основному месту работы в МО и по специальности, которые определены законом субъекта РФ;
Слайд 24ЗУ, находящиеся в гос. (муниципальной) собственности, могут быть предоставлены в
безвозмездное пользование (ст. 39.10 ЗК):
17) лицу, имеющему право на заключение
договора безвозмездного пользования земельным участком, в случае и в порядке, которые предусмотрены ФЗ №161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Предоставление ЗУ в собственность бесплатно (П.17 п/п 1 и 2 Ст. 16.5 ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»)
С даты уведомления Фонда кооперативом о вводе в эксплуатацию жилых домов, Фонд осуществляет безвозмездную передачу образованных ЗУ в собственность граждан, являющихся членами кооператива.
Слайд 25 Основания возникновения прав на ЗУ, предоставляемые из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности (ст. 39.1 ЗК РФ)
2. Предоставление
ЗУ в постоянное (бессрочное) пользование;
1. Предоставление ЗУ в собственность бесплатно;
3. Купля-продажа ЗУ в собственность за плату;
4. Аренда ЗУ;
5. Предоставления ЗУ в безвозмездное пользование.
Решения органа гос. власти или органа местного самоуправления
Договор
Слайд 26 Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности
(ст. 39.3 ЗК РФ)
На торгах, проводимых в форме аукционов
(общее правило)
Без
торгов
(исключение)
Слайд 27
КАЖДЫЙ - ГЕНИАЛЕН. Но если вы будете судить рыбу
по ее способности лазать по деревьям, она всю жизнь проживет
с верой в свою глупость.
Альберт Эйнштейн
Слайд 28 Схемы продажи ЗУ без торгов
Простая схема:
Продажа ЗУ без торгов
Предоставление
ЗУ в аренду
Продажа ЗУ
Слайд 294. ЗУ, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного НКО,
созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях ИЖС и
относящегося к имуществу общего пользования, этой НКО;
Без проведения торгов осуществляется продажа (п.2 ст. 39.3 ЗК РФ):
2. ЗУ, образованных из ЗУ, предоставленного НКО, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях ИЖС, членам этой НКО или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой НКО, этой НКО;
1. ЗУ, образованных из ЗУ, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с ГрадК РФ заключен договор о комплексном освоении территории,
3. ЗУ, образованных из ЗУ, предоставленного НКО, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, членам этой НКО;
Слайд 305. ЗУ, образованных в результате раздела ЗУ, предоставленного ЮЛ лицу
для ведения ДХ и относящегося к имуществу общего пользования, указанному
ЮЛ;
7. ЗУ, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании ЮЛ, которые по закону являются собственниками своего имущества;
6. ЗУ, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них;
8. ЗУ крестьянскому (фермерскому) хозяйству или с/х организации в случаях, установленных ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
9. ЗУ, предназначенных для ведения с/х производства и переданных в аренду гражданину или ЮЛ, этому гражданину или этому ЮЛ по истечении 3-х лет с момента заключения договора при условии надлежащего использования такого ЗУ в случае, если этим гражданином или этим ЮЛ заявление о заключении договора купли-продажи такого ЗУ без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды ЗУ;
10. ЗУ гражданам для ИЖС, ведения ЛПХ в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или КФХ для осуществления КФХ его деятельности в соответствии со ст. 39.18 (а это - торги).
Слайд 31 Основания возникновения прав на ЗУ, предоставляемые из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности (ст. 39.1 ЗК РФ)
2. Предоставление
ЗУ в постоянное (бессрочное) пользование;
1. Предоставление ЗУ в собственность бесплатно;
3. Купля-продажа ЗУ в собственность за плату;
4. Аренда ЗУ;
5. Предоставления ЗУ в безвозмездное пользование.
Решения органа гос. власти или органа местного самоуправления
Договор
Слайд 32 Случаи предоставления ЗУ, находящихся в гос. или муницип. собственности
в аренду
(ст. 39.6 ЗК РФ)
На торгах, проводимых в форме
аукционов
(общее правило)
Без торгов
(исключение)
Слайд 33Договор аренды ЗУ, находящегося в гос. (муниципальной) собственности, заключается без
проведения торгов в случае предоставления (ст. 39.6 ЗК):
1) ЗУ ЮЛ
в соответствии с указом или распоряж. Президента РФ;
2) ЗУ ЮЛ в соответствии с распоряжением Правительства РФ для размещения объектов соц.-культурн. назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РФ;
3) ЗУ ЮЛ в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта РФ для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов РФ;
Слайд 344) ЗУ для выполнения международных обязательств РФ, а также ЮЛ
для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения;
5) ЗУ, образованного из ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого ЗУ;
6) ЗУ, образованного из ЗУ, предоставленного НКО, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях ИЖС, за исключением ЗУ, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной НКО или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной НКО, данной НКО;
7) ЗУ, образованного из ЗУ, предоставленного НКО, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением ЗУ, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной НКО;
Слайд 357) ЗУ, образованного из ЗУ, предоставленного НКО, созданной гражданами, для
ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением ЗУ, отнесенных к
имуществу общего пользования, членам данной НКО;
8) ЗУ, образованного в результате раздела ограниченного в обороте ЗУ, предоставленного НКО, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях ИЖС и отнесенного к имуществу общего пользования, данной НКО;
9) ЗУ, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
10) ЗУ, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства;
11) ЗУ, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЮЛ, этим землепользователям;
Слайд 3612) ЗУ КФХ или с/х организации в случаях, установленных ФЗ
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
13) ЗУ, образованного в границах застроенной
территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;
13.1) ЗУ для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
14) ЗУ гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ;
15) ЗУ гражданам для ИЖС, ведения ЛПХ в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и КФХ для осуществления КФХ его деятельности;
Слайд 3716) ЗУ взамен ЗУ, предоставленного гражданину или юридическому лицу на
праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
17) ЗУ
РО, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ для осуществления с/х производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов РФ;
18) ЗУ лицу, которое в соответствии с ЗК имеет право на приобретение в собственность ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой ЗУ зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
19) ЗУ гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения ЛПХ;
Слайд 3820) ЗУ, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами,
недропользователю;
21) ЗУ, расположенного в границах особой экономической зоны или на
прилегающей к ней территории, резиденту особой экономической зоны или управляющей компании в случае привлечения ее в порядке, установленном законодательством РФ об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;
22) ЗУ, расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, для строительства объектов инфраструктуры этой зоны лицу, с которым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны;
Слайд 3923) ЗУ, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, лицу,
с которым заключено концессионное соглашение;
23.1) ЗУ для освоения территории в
целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ, НКО, созданной субъектом РФ или МО для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;
24) ЗУ, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение;
Слайд 4025) ЗУ для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если
размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов
федерального, регионального или местного значения;
26) ЗУ для осуществления деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
27) ЗУ для осуществления деятельности открытого акционерного общества "Российские железные дороги" для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
28) ЗУ резиденту зоны территориального развития, включенному в реестр резидентов зоны территориального развития, в границах указанной зоны для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;
Слайд 4129) ЗУ участка лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование,
договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическими ресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами;
30) ЗУ ЮЛ для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством РФ;
31) земельного участка, предназначенного для ведения с/х, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка;
Слайд 4232) земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных
в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право
на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Слайд 43 Схемы продажи ЗУ без торгов
Простая схема:
Продажа ЗУ без торгов
Предоставление
ЗУ в аренду
Продажа ЗУ
Слайд 44Договор аренды ЗУ, находящегося в гос. (муниципальной) собственности, заключается без
проведения торгов в случае предоставления (ст. 39.6 ЗК):
Без проведения
торгов осуществляется продажа (п.2 ст. 39.3 ЗК РФ):
9. ЗУ, предназначенных для ведения с/х производства и переданных в аренду гражданину или ЮЛ, этому гражданину или этому ЮЛ по истечении 3-х лет с момента заключения договора при условии надлежащего использования такого ЗУ в случае, если этим гражданином или этим ЮЛ заявление о заключении договора купли-продажи такого ЗУ без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды ЗУ;
12) ЗУ КФХ или с/х организации в случаях, установленных ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Слайд 45Аренда ЗУ для ведения ЛПХ
Действия аренды более 3-х лет
Выкуп ЗУ
(п/п. 9 п. 2 ст. 39 ЗК)
Аренда ЗУ НКО в
целях ИЖС
Раздел ЗУ между членами НКО
Выкуп ЗУ гражданами
Слайд 46 Основания возникновения прав на ЗУ, предоставляемые из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности (ст. 39.1 ЗК РФ)
2. Предоставление
ЗУ в постоянное (бессрочное) пользование;
1. Предоставление ЗУ в собственность бесплатно;
3. Купля-продажа ЗУ в собственность за плату;
4. Аренда ЗУ;
5. Предоставления ЗУ в безвозмездное пользование.
Решения органа гос. власти или органа местного самоуправления
Договор
Слайд 474. Центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.
Предоставление ЗУ в постоянное бессрочное пользование (ст. 39.9 ЗК РФ)
- на основании решения уполномоченного органа:
2. государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
1. органам государственной власти и органам местного самоуправления;
3. казенным предприятиям;
Слайд 48! Порядок предоставления права собственности для строительства без предварительного согласования
Слайд 61! Переход права собственности на земельный участок при переходе права
собственности на здание, строение, сооружение
Слайд 70! Приобретение права собственности на НКО граждан
Слайд 71Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве
пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права
собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Слайд 72! Порядок предоставления права собственности для строительства с предварительным согласованием
Слайд 831.
! Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
Слайд 89Общественное строительство
Правовые режимы ЗУ, образованные до принятия ЗК, которые приводятся
в соответствие с ЗК РФ
Сельское хозяйство и иное
ИЖС, НКО
Льготы
Группы оснований
по предоставлению ЗУ
Специальные основания
Слайд 90Предоставление земельных участков гражданам, имеющим льготы
Слайд 91Органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления осуществить
необходимые организационные меры, обеспечивающие предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющим
детей-инвалидов, … по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с Правилами…
Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 27 июля 1996 г. № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по
обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»
Слайд 92Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно,
в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и
предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Слайд 93 Льготы, предоставляемые героям России (Советского Союза) и полным кавалерам
Ордена Славы
Бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного
строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в размерах, устанавливаемых в соответствии с ЗК РФ, но не менее чем 0,20 га в городах и поселках городского типа и 0,40 га в сельской местности.
П.4 ст.5 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»
Слайд 94 Герои социалистического труда, Герои труда РФ и полные кавалерам
Ордена Трудовой славы
Бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального
жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в размерах, установленных в соответствии с ЗК РФ, но не менее чем 0,08 га в городах и поселках городского типа и 0,25 га в сельской местности.
(П.4 с т.3 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»)
Слайд 95В Госдуму внесен соответствующий законопроект: предлагается установить правовые основы единоразового
безвозмездного получения отдельными категориями граждан земельных участков для индивидуального жилищного
строительства, личного подсобного хозяйства, дачного строительства, дачного хозяйства, сельскохозяйственного производства, фермерского, крестьянско-фермерского и сельского хозяйства, сельскохозяйственного использования на территории России.
Подготовлен депутатом Олегом Ниловым
Слайд 96Это 29 категорий граждан, в т.ч.:
многодетные семьи;
инвалиды вследствие военной или
трудовой травмы (мужчины и женщины), инвалиды I группы инвалидности;
ветераны;
лица, имеющие
государственные награды;
лица, осуществлявшие трудовую деятельность на территории России и имеющие страховой стаж не менее 30 лет;
лица, проработавшие не менее 15 лет на должностях правоохранительной или военной службы РФ;
лица, проработавшие не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда;
лица, проработавшие в качестве водителей не менее 15 лет;
лица, не менее 12 лет шести месяцев осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей в сельской местности и поселках городского типа и не менее 15 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах;
лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 12 лет шести месяцев в сельской местности и поселках городского типа и не менее 15 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах;
лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 15 лет и т. д.
Слайд 97Предоставление земельных участков
из Фонда «РЖС» для строительства ЖСК
Слайд 98Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд «РЖС»)
ФЗ от 24.07.2008
N 161-ФЗ
«О содействии развитию жилищного строительства»
Целями деятельности Фонда являются содействие
развитию жилищного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инженерной инфраструктуры (в том числе объектов инфраструктуры связи), объектов социальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства и содействие созданию промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов в целях формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан.
Слайд 99З.У. Фонда могут быть переданы в безвозмездное срочное пользование ЖСК.
З.У.
Фонда передаются кооперативам в безвозмездное срочное пользование для строительства многоквартирных
домов, жилых домов, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, которые и все жилые помещения в которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, и строительства объектов инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков (п. 1 и п. 2 ст. 16.5 ФЗ).
Слайд 100Граждане имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих
право быть принятыми в члены кооператива, которому передается земельный участок
Фонда в соответствии с ФЗ, и однократное вступление в члены такого кооператива.
Членами такого ЖСК могут быть лица, которые замещают должности:
федеральной государственной гражданской службы,
проходят военную службу,
для которых работа в федеральных государственных органах, на федеральных государственных унитарных предприятиях, в федеральных государственных учреждениях, государственных научных центрах и федеральных государственных образовательных учреждениях ВПО, государственных академиях наук и созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им организациях является основным местом работы (п. 3 и п. 4 ст. 16.5 ФЗ).
Слайд 101Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком Фонда заключается в течение
одного месяца с даты представления кооперативом документов, подтверждающих уплату не
менее 30% суммы всех паевых взносов (п. 12 ст. 16.5 ФЗ).
Договор безвозмездного срочного пользования кооператива З.У. Фонда может быть досрочно расторгнут, в случае неиспользования земельного участка для целей строительства в течение трех лет со дня заключения договора.
С даты уведомления Фонда кооперативом о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома, Фонд подает заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок в регистрирующий орган (п. 12, 15, 16 ст. 16.5 ФЗ).
Слайд 102В Фонд «РЖС» 30.11.12 поступило первое заявление жилищно-строительного кооператива о
предоставлении земельных участков Фонда «РЖС» в безвозмездное срочное пользование для
жилищного строительства.
Первый ЖСК был зарегистрирован 12 октября 2012 г. (ЖСК «Сигма» из числа сотрудников Сибирского отделения РАН). В кооператив вошло 1016 человек, в том числе 174 молодых ученых, 564 научных и инженерно-технических работника, 197 молодых семей, 81 многодетная семья.
Слайд 103Закон Московской области от 09.04.2014 №30/2014-ОЗ «Об установлении категорий граждан,
которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, и оснований
включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов»
Слайд 104К категориям граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых на территории МО в целях обеспечения жилыми помещениями
граждан, относятся:
1) граждане РФ, которые замещают должности, предусмотренные единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала):
в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении МО, или муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории МО;
в государственных учреждениях здравоохранения МО или муниципальных учреждениях здравоохранения МО;
в государственных учреждениях культуры МО или муниципальных учреждениях культуры МО;
в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении МО;
2) граждане РФ, являющиеся родителями в семье, имеющей трех и более детей, зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, находящихся на территории МО.
(ст. 2 Закона МО)
Слайд 105Общественное строительство
Правовые режимы ЗУ, образованные до принятия ЗК, которые приводятся
в соответствие с ЗК РФ
Сельское хозяйство и иное
ИЖС, НКО
Льготы
Группы оснований
по предоставлению ЗУ
Специальные основания
Слайд 106Специальные основания предоставления ЗУ
Слайд 107Предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных
с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.
Слайд 108Предоставление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в аренду земельных участков,
необходимых для осуществления ее деятельности, из земель, которые находятся в
федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без предварительного согласования мест размещения объектов.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий данные функции в сфере дорожного хозяйства, принимает решение о предоставлении таких земельных участков Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и заключает договор аренды таких земельных участков.
Слайд 109Предоставление земельных участков в процессе приватизации по государственным программам
Имущество, находящееся
в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником
в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).
Слайд 110Федеральный закон от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального
имущества»
Предоставление земельных участков в процессе приватизации по государственным программам
Слайд 113ФЗ (Закон субъекта РФ)
Государственная программа