Змістовий модуль “Пожежна безпека об ’ єктів підвищеної небезпеки”

6.2. Ідентифікація небезпеки об’єктів
Тема лекції: Особливості декларування

безпеки об’єктів підвищеної небезпеки

2. Вимоги до розробки декларації безпеки та її складові.
3.

Основні положення методики визначення ризиків та їх прийнятних рівнів для декларування безпеки ОПН.

України Про об'єкти підвищеної небезпеки, 2001 р. Із змінами і

доповненнями від 15.05.03 р.
2. ПКМУ №990 від 21.09.2011. Про внесення змін до ПКМ №956 від 11.07.02. Про ідентифікацію та декларування об’єктів підвищеної небезпеки №956 від 11.07.02.
3.ПКМУ №956 від 11.07.02. Про ідентифікацію та декларування об’єктів підвищеної небезпеки. №956 від 11.07.02.
4. Методика визначення ризиків та їх прийнятних рівнів для декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки. Наказ Мінпраці від 4.12.02 р. №637.

небезпеки»
кожний суб’єкт господарської діяльності, у відомі якого

є хоча б один об’єкт підвищеної небезпеки, повинен розробити та представити в місцеві органи виконавчої влади декларацію безпеки (ДБ) об’єкта підвищеної небезпеки.
Розробка ДБ полягає у всебічному аналізі ступеню небезпеки ОПН та оцінці рівня ризику виникнення аварії на цьому об’єкті.

заходів, що вживаються суб’єктом господарської діяльності з метою запобігання аваріям,

а також забезпечення готовності до локалізації, ліквідації аварій та їх наслідків.
Ризик – ступінь ймовірності визначеної негативної події, яка може відбутися за визначений час або при визначених обставинах на території об’єкта підвищеної небезпеки і/або за його межами.
Прийнятний ризик - ризик, який не перевищує на території об’єкта підвищеної небезпеки та за його межами гранично допустимого рівня.

ОПН, що експлуатуються, ДБ складається як самостійний документ, а для

ОПН, які проектуються (реконструюються, ліквідуються), - як складова частина відповідної проектної документації.
За наявністю на одному виробничому майданчику декількох ОПН складається одна ДБ.

та оцінки рівня ризику;
- оцінку готовності до експлуатації ОПН у

відповідності з вимогами безпеки промислових об’єктів;
- перелік прийнятих з метою зниження рівня ризику рішень та здійснених з метою запобі-гання аварій заходів;
- відомості про заходи по локалізації та ліквідації можливих наслідків аварій.

(Держгірпромнагляду, Держтехногенбезпеки, Мінприроди);
Включення ДБ в Державний реєстр ОПН здійснюється протягом

30 робочих днів після її представлення суб’єктом господарювання в територіальний орган Держгірпромнагляду.
Протягом 10 робочих днів після реєстрації територіальний орган Держгірпромнагляду письмово повідомляє суб’єкту господарювання про реєстраційний номер (код) ДБ в Державному реєстрі ОПН.

безпеки ОПН та локалізації і ліквідації наслідків аварії;
результати аналізу ступеню

ризику та оцінки рівня ризику;
дані про розробника ДБ (на випадок розробки іншим суб’єктом господарювання);
розрахунково-пояснювальна частина.

та локалізації і ліквідації наслід-
ків аварії.
3. Результати аналізу ступеню

ризику та оцінки рівня ризику.
4. Дані про розробника ДБ (на випадок розробки іншим суб’єктом госпо-
дарювання).
5. Розрахунково-пояснювальна частина.
6. Характеристика небезпечних речовин.
7. Відомості про технологію.
8. Аналіз рівня ризику виникнення аварій.
9. Характеристика елементів об’єктів селітебної території.
10. Ситуаційний план (графічне відображення в масштабі максимальних
зон можливого ураження для найбільш небезпечних за своїми наслідка-
ми і для найбільш можливих сценаріїв аварії.
11. Список використаних джерел.
12. Висновок (узагальнена оцінка ступеню небезпеки та рівня ризику ви-
никнення аварій на ОПН).

ДЕКЛАРУВАННЯ БЕЗПЕКИ ОПН
Затверджена Наказом Міністерства Праці та Соціальної політики України

№637 від 04.12.02.
Методика визначає порядок проведення аналізу небезпеки та оцінки ризику ОПН, встановлює методичні принципи, терміни та поняття аналізу ризику, визначає критерії прийнятних ризиків та їх рівні.
Методика призначена:
для розробки декларації безпеки ОПН;
для прийняття рішень відносно розташування та експлуатації ОПН;
для визначення об’єму відповідальності та страхових тарифів при страхуванні громадянської відповідальності суб’єктів господарювання за шкоду, яка може бути спричинена аваріями на ОПН у відповідності з вимогами Закону України „Про об’єкти підвищеної небезпеки” та Закону України „Про страхування”.

етапи):
постановка задачі аналізу небезпеки та оцінки ризику;
аналіз небезпеки та умов

виникнення аварій;
оцінка ризику (ймовірності) виникнення аварій;
аналіз умов та оцінка ймовірності розвитку аварії;
визначення масштабів наслідків;
оцінка ймовірності наслідків аварій;
оцінка прийняття ризику та прийняття рішень відносно зменшення ризику.

дослідження ризику;
виділення об’єктів, для яких необхідно, виходячи з мети та

задач дослідження, виконати аналіз небезпеки та ризику;
визначення реципієнтів та виділення з них об’єктів селітебної території.

шляхом порівняння рівня ризику з прийнятним та вибір рішень відносно

його зниження.
Для оцінки ризику виникнення аварій для кожної ініціюючої аварію події на потенційному джерелі аварії виконується оцінка ймовірності її реалізації протягом одного року.

яка знаходиться в даному регіоні, від можливих джерел небезпеки ОПН

протягом року з врахуванням ймовірності її перебування в зоні ураження;
територіальний ризик – ймовірність загибелі протягом року людини, яка знаходиться в конкретному місці простору, від можливих джерел небезпеки ОПН;
соціальний ризик - ймовірність загибелі людей понад визначеної кількості (або очікувана кількість загиблих) в даному регіоні протягом року від можливих джерел небезпеки ОПН, з врахуванням ймовірності їх перебування в зоні ураження.

виконавчої влади.
Для ОПН прийнятний ризик встановлюється з врахуванням масштабу

небезпеки, який ним створюється та розташування в регіоні інших підприємств, які мають ОПН, за умов, що сумарний ризик виникнення небажаних наслідків не перевищує встановлений згідно з Методикою.
Якщо місцевими органами не встановлений прийнятний ризик , тоді при розробці ДБ ОПН використовуються рівні , що наведені в даній Методиці.

вважати абсолютно прийнятним при рівнях:
територіального ризику:


індивідуального ризику :


соціального ризику:

на наступних принципах:
- ризик, що пов'язаний з підвищеною небезпекою, яка

є на об’єкті, і виявленою потенційною небезпекою для виділення об’єктів селітебної території повинен бути прийнятним;
будь-яка діяльність, яка створює ризик, що перевищує прийнятний, є недопустимою, незалежно від вигоди, яку вона приносить;
витрати на досягнення та підтримання прийнятного ризику повинні бути мінімальними.