Слайд 1Реформа ВОЗ
Значение для Европейского региона
Zsuzsanna Jakab
Директор
Европейское региональное бюро ВОЗ
Слайд 2Реформа ВОЗ: достигнутый прогресс и значение
Четвертый подряд отчет Региональному комитету
(РК)
Отчет о значении реформы ВОЗ для Европы – часть ежегодного
скользящего плана
Документ EUR/RC64/16 общий обзор достигнутого прогресса
Приложение к документу EUR/RC64/16: инициативы в рамках реформы, предпринятые в Европейском регионе за последние 4 года
Слайд 3Реформа ВОЗ: связи и смежные вопросы
Вопросы, имеющие отношение к реформе,
будут также обсуждаться в рамках пункта повестки дня 5 (g)
Проект программного бюджета (ПБ) на 2016–2017 гг., региональная позиция по ПБ 2016–2017 и оценка исполнения программного бюджета на 2012–2013 гг.
Документы EUR/RC64/17, EUR/RC64/18, EUR/RC64/23 Rev.1
Стратегическое распределение бюджетных возможностей
Документ EUR/RC64/20
Механизм взаимодействия с негосударственными структурами
Документы EUR/RC64/21 и EUR/RC64/22
Слайд 4Реформа программ ПБ 2016–2017
ПБ 2016–2017 вынесен на обсуждение РК-64, чтобы
представить
информацию для Генерального директора о программной направленности, широких приоритетах и
бюджетных ассигнованиях
рекомендации Региональному директору по приоритетным направлениям, актуальным для Региона
Результаты обсуждения позволят
представить информацию и рекомендации для дальнейшей разработки глобального ПБ для представления на 136-й сессии Исполнительного комитета
представить информацию для разработки регионального плана по выполнению ПБ 2016–2017 (нового "контракта"между РК и региональным Секретариатом), который будет вынесен на рассмотрение РК-65 в 2015 г.
Слайд 5Реформа программ: принципы планирования и бюджетирования
Позиция Европейского региона составлена в
качестве неотъемлемой части глобального бюджета
Общее стратегическое направление и цепочка
результатов определены в Двенадцатой общей программе работы на 2014–2019 гг.
в основе лежит одобренный ПБ 2014–2015
используется планирование по принципу "снизу-вверх":
широкие консультации со странами для определения ключевых приоритетов и потребностей
тщательный обзор региональных общественных благ, а именно действующих мер политики, планов, уставных требований и соответствующих резолюций РК
расчет затрат на промежуточные результаты на уровне реализации
Обзор и консолидация в рамках глобальных сетей технических категорий и программных направлений
Слайд 6Реформа программ: реализация
основ политики Здоровье-2020
Основы Европейской политики здравоохранения, одобренные
РК-62, в которых особый акцент делается на
улучшение показателей здоровья
и сокращение неравенств
укрепление стратегического руководства и лидерства в интересах здоровья
Региональное бюро будет поддерживать национальные меры политики и стратегии в области здравоохранения, согласующиеся с
положениями политики Здоровье-2020
Дорожные карты для осуществления дальнейших шагов в стратегической реализации политики Здоровье-2020 в странах
Слайд 7Реформа стратегического руководства: глобальные процессы
Широкие обсуждения на 134-й сессии Исполнительного
комитета (ИК) и его Комитетом по программным, бюджетным и административным
вопросам (PBAC) и на Шестьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
Консенсус достигнут по следующим вопросам:
создание потенциала и подготовка новых членов
электронный доступ к совещаниям руководящих органов:
сведение к минимуму использования бумажной документации
использование электронной системы голосования при выборах Генерального директора
совершенствование практики в отношении представления проектов резолюций
прекращение рассмотрения ИК отчетов о ходе работы по техническим вопросам
Однако не было достигнуто соглашения по тому, как ограничить число пунктов повестки для ИК
Слайд 8Реформа стратегического руководства:
позиция Региона
Регион занимал проактивную позицию в отношении
реформы стратегического управления начиная с 2010 г.
Краткий обзор инициатив 2010–2014
гг. в приложении к документу EUR/RC64/16
После РК-63 подгруппа Постоянного комитета Регионального комитета (ПКРК) по стратегическому руководству вела работу по четырем основным направлениям:
управление процессом работы над резолюциями
прозрачность
процедуры выдвижения кандидатов в ИК и ПКРК
участие неправительственных организаций в сессиях РК
Слайд 9Взаимодействие с негосударственными структурами
Ключевой элемент глобального стратегического руководства здравоохранением
Обсуждения на
134-й сессии Исполнительного комитета, в рамках глобальной консультации с государствами-членами
в марте 2014 г., на PBAC и Шестьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2014г.
Единогласная поддержка общего направления предложений по реформе
Однако взаимоотношения с частными коммерческими предприятиями/потенциальные конфликты интересов продолжают представлять проблему для ряда государств-членов
Некоторые важные для Европейского региона моменты
ПКРК постановил отложить разработку стратегии Региона в отношении партнерств до завершения обсуждения на глобальном уровне, но
Европейское бюро активно работает с штаб-квартирой ВОЗ в качестве регионального координатора по этому вопросу и в рамках подготовки реестра негосударственных структур
Слайд 10Реформа управления: финансирование ВОЗ
Диалог по вопросам финансирования:
укрепил предсказуемость и прозрачность
финансирования ВОЗ
на август 2014 г. имелись средства для обеспечения 75%
глобального бюджета на 2014–2015 гг. (твердые прогнозы – 87%)
скрывает серьезную нехватку средств в некоторых программах и крупных офисах
Стратегическое распределение объемов бюджетных ассигнований
Продолжается обсуждение в рамках глобальной рабочей группы
Представление РК-64 документа EUR/RC64/20 (штаб-квартирой ВОЗ) для получения от государств-членов дальнейших рекомендаций и комментариев по процессу разработки
Слайд 11Реформа управления: финансирование ВОЗ
Вклад Европейского региона в реформу финансирования ВОЗ
С
начала процесса реформы в 2010 г. имеется широкая поддержка инициатив
ВОЗ в отношении реформы финансирования со стороны европейских государств-членов
Недавно была учреждена подгруппа ПКРК по стратегическому распределению бюджетных возможностей, что является вкладом в глобальный процесс
Важная часть отчета PBAC Шестьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, посвященного стратегическому распределению ресурсов, была разработана на основе результатов работы подгруппы ПКРК
Демонстрирует важность регионального вклада в глобальный процесс реформы
Слайд 12Последующие шаги
Также состоится обсуждение в рамках пункта повестки дня 5
(g)
Дополнительная информация по реформе управления
Проект ПБ 2016–2017
Региональная позиция по
ПБ 2016–2017
Стратегическое распределение бюджетных возможностей
Механизм взаимодействия с негосударственными структурами
Спасибо