Страхование экологических рисков

гражданской ответственности владельцев потенциально опасных объектов по обязательствам, возникающим вследствие

причинения вреда жизни, здоровью, физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварийного загрязнения окружающей природной среды.

позволяет рационализировать принимаемые решения по управлению экологическими рисками, минимизируя необходимые

для этого затраты.

причиняющему ущерб возникает претензия на компенсацию, то у виновника появляется

интерес к страхованию.
Понятие риск (р) означает возможность наступления неблагоприятного состояния (S ) для некоторой системы.
Смысл страхования – передача права ответственности за наступление неблагоприятной ситуации страховым кампаниям. Но для этого необходимо оценить риск.

результат (хi) при состоянии (Si).
Через функцию полезности u(x) может быть

выражена склонность к риску.
Средняя величина результатов:
m(x) = Cум.{pi xi} (1)
Полезность средней величины результатов:
u{m(x)} = Cум.{pi u(xi)} (2)
Т.е. в случае нейтрального отношения к риску полезность средней величины результатов совпадает со средней величиной отдельных результатов. Однако склонность к риску может быть положительной или отрицательной.

оценивают доходы, величина которых ниже средних, как более высокие в

сравнении с потенциальными доходами, которые превышают среднюю величину.
С другой стороны, отрицательно склонные к риску лица оценивают потери, величина которых выше средних, в большей мере, чем потенциальные потери ниже средних величин.
Это один из основных факторов, определяющих склонность к страхованию потенциальных виновников нанесения экологического ущерба.
Риск – опасность отклонения от желаемого результата.

u(x)=

x

Два возможных состояния и связанные с ними
Величины дохода: Х1= 4; Х2 = 9
Их вероятности: Р1=0,4; Р2=0,6
Вопрос: Какова цена рисковой премии для страховых компаний?
Расчет: Средний ожидаемый Доход (Д) = 0,4 х 4+ 0,6 х 9=7,0
Его полезность: 2,646
Сумма полезностей: 0,4 х 2 + 0,6 х 3 = 2,6 (см. формулу 2)
Безрисковый эквивалент (s): для которого выполняется равенство 2
Т.е. вместо Х подставляем S:

Рисковая премия (p) = 7 – 6,76 =0,24
Ответ: эту величину доплачивают отрицательно склонные к риску лица страховым компаниям, когда они оценивая ущерб всего лишь величиной s=6,76, все же платят премию в размере средней величины ущерба = 7.

S = 2,6; s = 6,76

= 9, однако ущерб У=5 снизит ожидаемый доход до Х1

= 4.
Средний ожидаемый доход = 7.
Тогда средний ожидаемый ущерб 7-5=2.
Фирма могла страховать свой риск в размере 2, но ввиду ее отрицательной склонности к риску она покупает страховой полис на сумму 2 + 0,24 = 2,24

ОС» (ст.18) – определены общие подходы к организации ЭС как

разновидности страхования ответственности.
Специального закона об обязательном ЭС – нет.
Законом «О безопасности гидротехнических сооружений» (1997) (ст.15), Приказом МПР №175 (1998) предусмотрено обязательное страхование риска гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии.
Законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1997) предусмотрено обязательное страхование ответственности за вред, нанесенный в результате аварии. Конкретизирует этот закон Методические рекомендации, утвержденные МЧС и Госгортехнадзором.
Кодекс торгового мореплавания РФ (ст.323,324) предусматривает обязательное страхование перевозки нефти и других опасных веществ на судах.

предприятий – потенциальных страхователей;
Разработать нормативно-методическую документацию по определению страхового

случая, по оценке убытков от аварийного загрязнения ОПС и определению размеров страховых премий;
Обеспечить информационную поддержку участников страхования;
Предоставить предприятиям более широкие возможности по выбору форм возможного финансового покрытия.

отличие от многих других природоохранных стандартов, ориентирована не на количественные

параметры (объем выбросов, концентрации вещества и т.п.) и не на технологии (требование использовать или не использовать определенные технологии, требование использовать "наилучшую доступную технологию"). Основным предметом ISO 14000 является система экологического менеджмента - environmental management system, EMS). Типичные положения этих стандартов состоят в том, что в организации должны быть введены и соблюдаться определенные процедуры, должны быть подготовлены определенные документы, должен быть назначен ответственный за определенную область. Основной документ серии - ISO 14001 не содержит никаких "абсолютных" требований к воздействию организации на окружающую среду, за исключением того, что организация в специальном документе должна объявить о своем стремлении соответствовать национальным стандартам.

систему, можно условно разделить на три основные группы:
принципы создания и

использования систем экологического менеджмента (EMS);
инструменты экологического контроля и оценки;
стандарты, ориентированные на продукцию.

(EMS) - спецификации и руководство по использованию
ISO 14004 EMS

- Общее руководство по принципам, системам и методам
ISO 14014 Руководство по определению "начального уровня" экологической эффективности предприятия. Должно использоваться перед созданием формальной системы экологического менеджмента

по экологическому аудиту - Общие принципы экологического аудита
ISO 14011/1

Руководство по экологическому аудиту - Процедуры аудита - Аудит систем экологического менеджмента
ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерии квалификации экологических аудиторов
ISO 14031 Руководство по оценке экологических показателей деятельности организации

Принципы экологической маркировки продукции
ISO 14040 (Серия документов) Методология "оценки

жизненного цикла" - оценки экологического воздействия, связанного с продукцией, на всех стадиях ее жизненного цикла
ISO 14050 Глоссарий
ISO 14060 Руководство по учету экологических аспектов в стандартах на продукцию

и руководство по применению;
14004 – системы управления ООС. Общие руководящие

указания по принципам, системам, и средствам обеспечения функционирования;
14010 – руководящие указания по экологическому аудиту. Основные принципы;
14011 - руководящие указания по экологическому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита систем управления ООС;
14012 - руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии;
14015 – Руководящие указания по экологической оценке мест размещения предприятия и его имущества;
14020 – 14025 – экологические маркировка и декларации;
14031 – руководящие указания по управлению ООС. Оценка результативности;
14040 -14043 – управление ООС. Оценка жизненного цикла;
14050 – Управление ООС. Словарь.

проверка – информация о воздействии на ОПС (потребление сырья, выбросы).

Анализ степени воздействия на ОПС;
Экологическая политика – цели, мероприятия;
Построение системы экологического менеджмента – оценка требований законодательства и условий, необходимых для достижения целей;
Производственная экологическая проверка (внутренний аудит) – оценка степени интеграции системы экологического менеджмента в производственный процесс (оборудование техника, экологические программы);
Экологическая декларация – цели и результаты;
Экологическая экспертиза – проверка п. 1 -5. внешними экспертами;
Подтверждение членства в системе европейского экологического аудита.

о своих намерениях и принципах, связанных с ее экологической эффективностью.
Соответствовать

характеру, масштабу и воздействиям на ОПС деятельности организации, ее продукции или услуг;
Включать обязательство в отношении постоянного улучшения ООС и предотвращения ее загрязнения;
Включать обязательство соответствия природоохранному законодательству и регламентам, а также другим требованиям, с которыми организация согласилась;
Устанавливать целевые и плановые экологические показатели. Проводить их анализ;
Экологическая политика должна документально оформляться, внедряться, поддерживаться, а также доводиться до сведения всех служащих;
Экологическая политика должна быть доступна для обществености.

инструмент обратной связи

управления природоохранных усилий.
Звено информационной системы.
Функции:
Задавать цели экологической политики, текущих планов

и программ по ООС предприятия;
Оценивать степень выполнения целевых и плановых экологических показателей, определять динамику экологических результатов деятельности предприятия, сравнивать их с результатами других предприятий;
Оптимизировать выполнение экологических целей и задач;
Идентифицировать рыночные шансы и возможности сокращения издержек;
Внешняя и внутренняя коммуникация.

плановых показателей;
Число работников, участвующих в программах ООС, прошедших эко-переподготовку, подавших

эко-предложения и т.д.;
Число выполненных и невыполненных норм;
Число экологических инцидентов, их издержки;
Выполнение плана по аудиторским проверкам;
Экологические издержки;
Рентабельность экологических инвестиций, экономия издержек вследствие ресурсосбережения, исследовательские эко-фонды, размер эко-ответственности по эко-инцидентам;
Число выступлений в СМИ об эко-активости фирмы, образовательные программы для местного населения, финансовая поддержка (спонсорство) местных эко-инициатив.

и энергии, в том числе:
- Первичное сырье по видам, водопотребление,

рециклированные материалы, упаковка, энергия;
Производство основной и попутной продукции, в том числе способной к рециклированию, объем рециклируемых и переработанных отходов;
Экологические услуги при поддержке предприятия;
Физические мощности и оборудование предприятия (в том числе экологического), занимаемая площадь, расход топлива транспортными средствами и т.п.

(ИЭУДП):
По отходам:
общий объем на единицу продукции;
Объем токсичных, рециклируемых отходов;
Объем

самостоятельно переработанных, переданных другим предприятиям и размещенных на полигонах.
По выбросам в атмосферный воздух:
Масса выбросов в год, на единицу продукции и т.д.
По сбросам в водоемы и на рельеф местности:
Масса сбросов в год, на единицу продукции и т.д.
Другие виды эмиссий:
Шумовое воздействие
Радиационное воздействие
Вибрационное и тепловое воздействие и т.п.

7
Экономика природопользования. Папенов К.В., гл. 25