Ненадежное снабжение водой и энергией домашних хозяйств в Таджикистане и Кыргызстане: Извлеченные уроки

Кыргызстане: Извлеченные уроки
Бен Слей
Старший экономист
Региональное Бюро ПРООН

по Европе и СНГ

Параллельное мероприятие Инициативы «Бедность и окружающая среда» Европейской конференции министров
Астана, 23 сентября 2011 года

г.= 100)
Источник: Государственные управления статистики, расчеты ПРООН
Kыргызстан (2007 г.

= 100)

понижаются
Таджикистан: средние ежегодные темпы инфляции.
Кыргызстан: средние ежегодные темпы инфляции.

ГЭС
Повысился уровень собираемости платежей в секторе электроэнергии
Инициатива «Прозрачность сектора

топлива и энергетики»
Таджикистан:
Новые мощности по производству электроэнергии (Сангуда 1)
Новые мощности по передаче электричества (линии высокого напряжения север-юг)

Данные обследования не всегда совпадают с данными энергетических компаний о

производстве и продажах энергии
Данные обследования расходов домашних хозяйств не всегда согласуются с данными о расходах на потребление, имеющимися в учетных данных о национальном доходе
Сами данные обследования не всегда согласуются между собой
Значительные пробелы в данных о доступе домашних хозяйств к коммунальным услугам

Бедность и доступность энергии домашним хозяйствам: вопрос данных

) в Таджикистане …
Месячное потребление электричества дом. Хозяйствами, в среднем

(кВч)

Доля дом. хозяйств,
пользующихся электричеством

Источник: Государственное статистическое агентство

… и Кыргызстане

..
Какая революция??

на энергию, данные 2009 г. источник: Государственное статистическое агентство

и уголь (особенно бедными)
Доля расходов домашних хозяйств в на

энергию по источникам энергии (2009)

Источник: Национальный комитет статистики

Что сказывается на здоровье, детях, вызывает гендерные проблемы, приводит к

обезлесению

В Таджикистане: гораздо выше степень использования древесного топлива (и навоза)

Источник: Государственное статистическое агентство

благодаря социальной политике обеспечить домашним хозяйствам более надежный доступ к

использованию энергии и воды?
Улучшается ли адресность социальной политики?
Ответы: нет, и нет
Снабжение домашних хозяйств энергией можно сделать более надежным, используя:
Автономные микро гидроэлектростанции, другие децентрализованные возобновляемые источники энергии
Повышая эффективность использования энергии
Доступ домашних хозяйств к воде можно сделать более надежным,
Проводя реформу коммунальных услуг и местного управления
Осуществляя проекты в области инфраструктуры в сельской местности за счет финансирования из бюджета центрального и местного правительства и доноров

нам говорит это исследование?

«Консультирование по вопросам политики процветает, а

мощностей для осуществления не хватает?» или «Давайте определим, какая работа приносит результаты, и расширим масштабы этой работы?»

незащищенности домашних хозяйств значительно улучшена …
… но много вопросов по-прежнему

остаются без ответа:
Правильно ли определены доли расходов домашних хозяйств, идущие на энергию?
Помощь национальным статистическим агентствам?
Независимые обследования на основе сравнимых методологий?
Готовность платить?
Каковы последствия различного состава используемых источников энергии?
Таджикистан: устойчивое лесопользование?
Кыргызстан: социальные, экологические последствия использования угля?

препятствия:
Низкие тарифы на электричество
Слабый национальный потенциал для строительства

и эксплуатации микро гидроэлектростанций
Пробелы в регулировании/ законодательстве
Зачем Барки Точик должен покупать дорогую и ненадежную электроэнергию у микро гидроэлектростанций?
Однако прогресс достигнут:
Создана законодательная база для тарифа на поставку электроэнергии в сеть
Трастовый фонд возобновляемых источников энергии может играть роль «маркет-мейкера»