Слайд 1Тема лекции:
Демократия и гибридные режимы
План
Демократия как власть народа
Модели демократии. Признаки
демократии
Гибридные режимы
Слайд 2Формы демократии:
Прямая
(граждане принимают участие в подготовке и принятии политических решений)
общее
собрание граждан
Плебисцитарная
(граждане принимают непосредственное участие в утверждении политических решений)
референдум
Представительская
(опосредованное участие
граждан в управлении государством через выборы)
Слайд 3Проблемы осуществления народовластия:
Ограниченность политического участия граждан
(в основном - выборы)
Политическая некомпетентность
значительной части граждан
Игнорирование интересов меньшинства общества
(принятие решений по принципу большинства)
Политическое
и экономическое неравенство граждан
(разделение на элиту и массу)
Слайд 4Основные концепции (модели) демократии:
Электоральная
авторы: Й. Шумпетер, С.Хантингтон, Д. Сартори
Партиципаторная (демократия
участия)
авторы: К. Пейтман, Б. Барбер
Плюралистическая
авторы: Г. Ласки, Д. Трумэн
Слайд 5Электоральная демократия
Демократия отождествляется с наличием конкурентных и свободных выборов
Й. Шумпетер:
«Демократия означает не то, что люди действительно управляют, а то,
что они имеют возможность избрать правителя»
ОБЩЕСТВО
ПРАВЯЩАЯ ЭЛИТА
РЕШЕНИЯ
выборы
Слайд 6Плюсы и минусы электоральной демократии:
Преимущества:
Решение проблемы политической некомпетентности граждан
(избирают власть,
но не управляют)
Недостатки:
1. Максимальное ограничение политического участия граждан
2. Отсутствие механизмов
контроля за действиями власти со стороны общества
Слайд 7Партиципаторная демократия
Максимальное расширение участия граждан в управлении государством
(активное применение прямой
и плебисцитарной форм демократии)
Повышение уровня политической культуры и информированности граждан
Электронная
демократия
возрождение механизмов прямого народовластия за счет использования электронных средств массовой коммуникации
Слайд 8Плюсы и минусы партиципаторной демократии:
Преимущества:
Максимально воплощает принцип народовластия
Б. Барбер: «Демократия
– это прямое правление образованных граждан
Недостатки:
1. Сложность осуществления на практике
2.
Предполагает выработку общего интереса граждан
(дискриминация интересов меньшинства)
Слайд 9Плюралистическая демократия:
Существование разветвленной системы групп интересов
Принятие решений на основании компромисса
между группами интересов и властью
ОБЩЕСТВО
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ГРУППЫ
ИНТЕРЕСОВ
РЕШЕНИЯ
Слайд 10Плюсы и минусы плюралистической демократии:
Преимущества:
1. Наличие у общества возможности влиять
на правящую элиту
2. Возможность учета интересов меньшинства при принятии решений
Недостатки:
1.
Создает высокий уровень политического неравенства граждан
(различные группы интересов имеют неодинаковое влияние на власть)
С. Роккан: «Плюрализм: голоса подсчитываются, но решают ресурсы»
2. Группы интересов могут иметь предрасположенность к олигархизации
Слайд 11«Минимальный набор» признаков демократического режима (Р. Даль, Л.Даймонд):
Свободные и конкурентные
выборы
Условия для политической конкуренции
(свобода оппозиционной деятельности)
Гарантии политических прав и свобод
Наличие
разветвленной системы институтов гражданского общества
(профсоюзы, общественные организации, негосударственные СМИ)
Существование механизмов защиты интересов меньшинства
(автономия, право вето)
Слайд 12Гибридный режим
смешанный тип политического режима, который характеризуется сочетанием признаков авторитаризма
и демократии
Причины возникновения:
1. Массовые попытки построения демократических режимов в развивающихся
странах
2. Объективная неготовность развивающихся стран к установлению демократии
(отсутствие развитого гражданского общества, политическая пассивность граждан)
Слайд 13Признаки гибридного режима:
Наличие внешних атрибутов демократии
(выборы, многопартийная система, легальная оппозиция)
Низкая
степень представленности интересов граждан в процессе принятия политических решений
(недееспособность групп
интересов)
Ограниченность политического участия населения
(чаще всего, только выборы)
Декларативность политических прав и свобод
Низкий уровень доверия граждан к политическим институтам
Слайд 14Классификация гибридных режимов по Т. Карозерсу:
Режим с синдромом слабого плюрализма:
1.
Высокий уровень политической конкуренции
2. Слабое политическое участие граждан
3. Коррумпированность политических
элит
Режим с синдромом доминирующей власти:
1. Слабость оппозиции
2. Размывание границ между государством и правящей партией
Слайд 15Классификация гибридных режимов по Ф. Шмиттеру:
Диктократия (возникает вследствие либерализации режима
без его демократизации)
Особенности:
1. Наличие политических прав и политической конкуренции;
2. Нерегулярное
проведение выборов.
Демократура (возникает вследствие проведения демократизации режима без его либерализации)
Особенности:
1. Регулярное проведение выборов;
2. Отсутствие реальной политической конкуренции