Слайд 1
Экономика
для
менеджеров
Автор: к.э.н., доцент Карамова О.В.
Слайд 2Роль государства в рыночной экономике
Слайд 3 Проблемы лекции
Государство и общество
Рынок и государство
Государственный сектор
Государственное регулирование
Слайд 41.Роль государства в установлении рамочных условий функционирования экономики
Слайд 51.1Специфика государства как субъекта экономики
Государство - это форма организации
принуждения
Слайд 6Принуждение
– это ограничение доступа к некоторым возможностям, которые будут
приносить выгоды отдельным индивидам
Слайд 7Принуждение
оправдано, когда отказ от одних возможностей открывает доступ к другим,
более значимым для индивида и общества
Слайд 8Принуждение должно быть минимизировано:
Недоступность принуждения для всех, кроме законных
носителей государственной власти
Направлено принуждение только на значимые для общества действия
Слайд 91.2 Государство как гарант обеспечения прав собственности
Создает общие предпосылки
добровольного взаимодействия субъектов
Слайд 101.3 Создание и регулирование правовой и институциональной экономической среды
Суды, арбитражи,
полиция, денежное обращение и др.
Трансакционный сектор
Слайд 111.4 Институциональные теории государства
Эксплуататорское государство
Контрактное государство
Синтетическая теория государства
Слайд 12Эксплуататорское государство
перераспределение прав собственности в пользу правящей социальной группы
нет ограничений
функций государства (в принуждении)
захват все больших полномочий в обществе
аналогия «оседлый бандит»
Слайд 13Контрактное государство
защита прав собственности в пользу граждан
ограничение прав государства, конституция
- это социальный контракт государства с гражданами
Слайд 14Контрактное государство
альтернатива в защите прав собственности
(третейский суд, оппозиция,
мировое сообщество и другое);
наличие гражданского общества
Слайд 15Синтетическая теория государства
Максимизация дохода государства возможно при помощи неэффективного
распределения прав собственности
Создание условий добровольных платежей населения
Слайд 162.Фиаско рынка как предпосылка экономической роли государства
Слайд 17Функции государства
Общественные блага
Социальная сфера
Внешние эффекты – экстерналии
Монополизм
Асимметричность информации
Слайд 18Чистые общественные блага
Неконкурентность
Неисключаемость
Слайд 19Неконкурентность
Благо могут потреблять одновременно многие потребители и это
не вызывает дополнительных издержек
Слайд 20Неисключаемость
Граждане не могут быть исключены из сферы
потребления блага, даже если они отказываются за это платить
Слайд 21Свойство неисключаемости порождает проблему оплаты блага
Слайд 22Чистые общественные блага при их производстве создают положительные внешние эффекты
Слайд 23
P
Q
Q
P
DA
DA
DB
DB
DC
DC
Dсов=Σqi
Dсов=ΣMB
Qs=12
12
5
10
15
30
2
4
6
Чистое общественное благо
Чистое частное благо
P
Слайд 24Кривая спроса на чистое частное благо
получается путем суммирования индивидуальных
объемов спроса для каждой цены
Слайд 25Кривая спроса на чистое общественное благо
Отражает сумму индивидуальных предельных полезностей
для всех потребителей
Слайд 26Чистое общественное благо
Потребители не имеют возможности влиять на объем
выпуска
Слайд 27Чистое общественное благо
Решение о создании и его величине принимается
государственными органами
Слайд 28Чистое общественное благо
Не возможно разделить на отдельные единицы и установить
на них цену
Слайд 29Проблема “зайца” или «безбилетника»
Слайд 30Государственное регулирование внешних эффектов
Слайд 31Положительные внешние эффекты
Положительный внешний эффект
P
Q
Q
Q1
Q2
S
D
Внешние выгоды
D+внешние выгоды
P2
P1
Слайд 32 Положительный внешний эффект
Возникает, если деятельность одного экономического агента
приносит выгоды для других
Слайд 33Положительные внешние эффекты
Отрицательный внешний эффект
P
Q
Q
Q1
Q2
S
D
Внешние издержки
S+внешние издержки
P2
P1
Слайд 34Отрицательный внешний эффект
Возникает, если деятельность одного экономического агента вызывает
издержки для других
Слайд 353. Государственный сектор экономики
Слайд 36Государственный (общественный) сектор включает:
Государственные предприятия
Государственные организации
Государственные финансы
Слайд 37 Потребность в государственном финансировании более универсальна,
чем потребность в государственной собственности
Слайд 38Масштабы и тенденции развития общественного сектора
Слайд 39
Зависимость объема национального Y от размера государственного сектора
предоставление “общественных благ”
государством сначала увеличивает объем национального Y, дохода, а затем в
определенной точке начинает его снижать
Слайд 40Государственный (общественный) сектор
На заре промышленного капитализма удельный вес был
велик
Слайд 41Государственный (общественный) сектор
В XIXв. с развитием индустрии и ростом национального
дохода, доля снижалась
Слайд 42Государственный (общественный) сектор
В ХХв. сектор стал увеличиваться в результате того,
что стал обслуживать широкие массы населения
Слайд 43Государственный (общественный) сектор
В развитых странах в период 60-70-хх годов доля
росла, а в 80-90гг.
стабилизировалась
Слайд 44Швеция, Дания – около 60%
Нидерланды, Чехия, Норвегия, Австрия, Финляндия, Польша,
Франция – около 50%
Германия, Италия – около 45%
Канада, Испания, Великобритания,
Австралия- около 40%
США, Япония, Турция, – около 30%
Мексика- 20%
Слайд 47
Доля государственных доходов и расходов в ВВП России
Слайд 48
Государственный сектор
ЕЭС:
10% занятых
12,5% вновь созданной стоимости
20% капиталовложений
30% финансистов - госслужащие
РФ:
38%
занятых работают в государственном, либо муниципальном секторе
43% в частном
19%
в общественных организациях
Слайд 494. Понятие государственной экономической политики
Слайд 50
Проблема государственного регулирования в научной мысли
Laissez-faire
Активная роль
1. Классическая
школа
2.Неоклассическая теория:
Неоконсерваторы
Монетаристы
1.Кейнсианство
2.Институциона-лизм
Слайд 51
Государство
Общественно-политические цели
Экономическая политика
Субъекты
Цели
Инструменты
Государство и его институты
Профсоюзы
Предприни- матели
Экономический
рост
Стабильность валюты
Полная занятость
Внешнее экономическое равновесие
Администра- тивные
Экономичес-кие
Институцио-нальные
Слайд 52
Государство
Общественно-политические цели
Экономическая политика
Субъекты
Цели
Инструменты
Государство и его институты
Профсоюзы
Предприни- матели
Экономический
рост
Стабильность валюты
Полная занятость
Внешнее экономическое равновесие
Администра- тивные
Экономичес-кие
Институцио-нальные
Слайд 53Инструменты экономической политики
Административные
Экономические
Институциональные
Финансовый механизм
Кредитно-денежное регулирование
Меры запрета
Меры
разрешения
Меры принуждения
Создание властных структур
Исследовательская деятельность
Правовое обеспечение
Слайд 54Объекты государственного регулирования экономики
Деловой климат
Цены
Конкуренция
Экономический цикл
ГРЭ
Занятость и соц обеспечение
Структура экономики
и НИОКР
Окружающая среда
Внешнеэкономи-ческие связи
Слайд 55
Экономическая политика государства