анализ комплекса требований Закона РФ О государственном регулировании

оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении

потребления (распития) алкогольной  продукции» № 171-ФЗ 

Подготовили: Соловьев Д.Е.
Кузьмин Я.Е.

алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции

в Российской Федерации.
государственное регулирование в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней

алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
регулирование экспорта, импорта этилового спирта, алкогольной и

спиртосодержащей продукции;
организация и проведение федерального государственного контроля;
введение обязательной маркировки федеральными специальными марками и акцизными марками алкогольной продукции;
установление видов подакцизной продукции и ставок акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
и т.д.

спирта осуществляются только организациями, которые имеют лицензии на производство, хранение

и поставки произведенного этилового спирта
Закупка (за исключением импорта) и поставки (за исключением экспорта) этилового спирта осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

накладная;
2) справка, прилагаемая к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, импортированных и являющихся товарами ЕАЭС, в целях использования такой продукции в качестве сырья или вспомогательного материала

(для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей

продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте

и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и

др.) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.
Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, а также розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с использованием торговых автоматов.

Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей

непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции.
Для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции разрешается использовать этиловый спирт, произведенный только из пищевого сырья.
Производство водки вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 80 миллионов рублей.

продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается

информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:
1. наименовании алкогольной продукции;
2. цене алкогольной продукции;
3. наименовании производителя (юридическом адресе);
4. стране происхождения алкогольной продукции;
5. сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;

государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;
7. объеме алкогольной

продукции в потребительской таре;
8. наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;
9. содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению;
10. дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;
11. содержании этилового спирта в объеме потребительской тары;
12. вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.

пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем

порядке:
1. алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;
2. алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.
Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально,

а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Алкогольная продукция, упаковка которой не позволяет осуществлять маркировку федеральными специальными марками и акцизными марками, освобождается от их нанесения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии полной уплаты акциза.

спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением:
производства и оборота фармацевтической

субстанции спирта этилового
розничной продажи спиртосодержащей продукции
перевозок этилового спирта
производства и оборота виноградного сусла

поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
производство, хранение и

поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
розничная продажа алкогольной продукции;

и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением

розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
2) лицензионный контроль за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции;
3) государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
4) государственный контроль (надзор) за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
5) государственный надзор за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации.

продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании

услуг общественного питания
2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

гражданами и общественными объединениями.
2. Государственные органы и должностные лица обязаны

содействовать гражданам и общественным объединениям в проведении соответствующих проверок фактов нарушения настоящего Федерального закона и в десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых решениях.
3. В целях анализа возможных социально-экономических последствий законодательных инициатив по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, практики применения законодательства и разработки соответствующих рекомендаций могут создаваться консультативно-экспертные советы при федеральных органах законодательной и исполнительной власти, органах законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Положение о консультативно-экспертном совете утверждается органом, принявшим решение о создании такого совета.